08 грудня 2017 рокуСправа № 921/714/17-г/5
про повернення позовної заяви
Суддя Андрушків Г.З.,
Великогаївська сільська рада, вул. Галицька, 47, с.Великі Гаї, Тернопільського району, Тернопільської області звернулася у господарський суд Тернопільської області із позовною заявою №978 від 06.12.2017 до Філії «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України, третя особа Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області, вул. Грушевського, 8 м.Тернопіль в якій просить стягнути з Філії «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України 199925,00грн. та зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області надати дозвіл на повернення з розрахункового рахунку 26007636607001 в АТ «ТАСКОМБАНК» в м.Київ, МФО 339500, ЗКОП 26197721, одержані кошти філією Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України.
Суддя, розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, встановив, що:
- до позовної заяви не додано доказів надсилання відповідачу та третій особі копії позовної заяви і доданих до неї документів ( відповідно до ч.1 ст.56 ГПК України при поданні позову до господарського суду на позивача покладено обов'язок надіслати відповідачу та третій особі копію позовної заяви та додані до неї документи листом з описом вкладення та, відповідно до п.2 ч.1 ст.57 ГПК України, - додати до позовної заяви відповідні докази виконання даного процесуального обов'язку. В свою чергу, правилами надання послуг поштового зв'язку, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №270, зокрема пунктом 61 Правил, та Порядком пересилання поштових відправлень, затвердженого наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" №211 від 12.05.2006р. (підпункт 3.2.1.2 пункту 3.2.1 розділу 3.2 Порядку), встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення, бланк опису форми 107 заповнюється відправником у двох примірниках. Один примірник заповненого опису вкладається до поштового відправлення, другий - видається відправникові. Таким чином, належним доказом виконання позивачем ч.1 ст.56 ГПК України є відповідно оформлений за встановленою формою опис вкладення в цінний лист. Однак, заявником на підтвердження виконання вимог господарського процесуального законодавства щодо надіслання копії позовних матеріалів відповідачу долучено фіскальні чеки відділення поштового зв'язку від 06.122017р., які в силу положень Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" є розрахунковим документом, який підтверджує лише факт надання послуг поштового зв'язку та не може бути належним доказом виконання позивачем вимог ст.ст.56, 57 ГПК України щодо відправлення відповідачу та третій особі копії позовної заяви, доданих до неї документів цінною поштовою кореспонденцією з долученням відповідного доказу до позовної заяви).
- до позовної заяви не додано доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі (згідно ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. А у відповідності до ч.1, пп.1,2 п.2 ч.2 ст.4 цього ж Закону, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлена у розмірі 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб установлений на 1 січня 2017 року в розмірі 1600грн. 00 коп. Позивачем у позовній заяві заявлено дві вимоги:1. Стягнути з Філії «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України 199925,00грн. (вимога майнового характеру) та 2. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області надати дозвіл на повернення коштів (зобов'язати вчинити дії) (вимога немайнового характеру), однак згідно платіжного доручення №1399 від 28.07.2015р. позивачем сплачено лише 2998,88грн.00коп. судового збору, що складає 1,5 відсотка від суми 199925,00грн, тобто лише з вимог майнового характеру).
- до позовної заяви не додано доказів, що обґрунтовують викладені в заяві обставини, (відповідно до постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011р. та вимог п.5.27 Національного стандарту України "Державна уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003р. №55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документа з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи, проте долучені до позовної заяви копії документів не засвідчені в установленому порядку ( не засвідчені жодним чином), а відтак не можуть бути належними доказами).
Крім того, слід зазначити, відповідно до приписів статей 1, 21 ГПК України сторонами в господарському процесі можуть бути лише юридичні особи, проте позивач звернувся з позовом до Філії «Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України, не надавши при цьому доказів, що така (філія) є юридичною особою.
Також, в прохальній частині позовної заяви позивач просить зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області надати дозвіл на повернення з розрахункового рахунку 26007636607001 в АТ «ТАСКОМБАНК» в м.Київ, МФО 339500, ЗКОП 26197721, одержані кошти філією Тернопільська дорожня експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ПАТ «ДАК» Автомобільні дороги України, при цьому позивач визначив відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Тернопільській області, як третю особу, що суперечить припасам ч. 3 ст. 21 ГПК України, згідно якої підприємства та організації, яким пред'явлено вимогу є відповідачами.
За таких обставин справи, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду згідно п. 3, п.4, п.6 ч.1 ст.63 ГПК України
Разом з тим, Великогаївська сільська рада звернулась до суду із завою про забезпечення позову №979 від 06.12.2017.
Враховуючи зазначене, розгляд заяви про забезпечення позову можливий судом після прийняття позовної заяви до розгляду, тому дана заява не приймається судом до розгляду і підлягає поверненню заявнику разом з позовною заявою.
Враховуючи викладене та керуючись п.3, п.4, п. 6 ч.1 ст. 63 ГПК України, суддя
1. Позовну заяву №978 від 06.12.2017 та додані до неї документи (в тому числі платіжне доручення № 347 від 05.12.2017р. про сплату судового збору) всього на 7 арк. Повернути Великогаївській сільській раді, вул. Галицька, 47, с.Великі Гаї, Тернопільського району, Тернопільської області - без розгляду.
2. Заяву про забезпечення позову №979 від 06.12.2017.та додані до неї документи (в тому числі платіжне доручення №348 від 05.12.2017 про сплату судового збору) - всього на 2 арк., повернути Великогаївській сільській раді, вул. Галицька, 47, с.Великі Гаї, Тернопільського району, Тернопільської області - без розгляду.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Суддя Г.З. Андрушків