Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"06" грудня 2017 р.Справа № 922/2537/16
Господарський суд Харківської області у складі:
головуючий суддя Буракова А.М.
судді: Шатерніков М.І. , Сальнікова Г.І.
при секретарі судового засідання Кудревичу М.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: 1. Колгосп "Родіна", 2. ОСОБА_1, 3. ОСОБА_2, 4. ОСОБА_3, 5. ОСОБА_4
до 1. Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" , 2. Красноградської районної ради Харківської області треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Красноградська районна державна адміністрація Харківської області, 2. Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, 3. Відділ Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області
про за позовом третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору до про визнання недійсним рішення, скасування акта та припинення права користування ділянками Володимирівської сільської ради 1. Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України", 2. Красноградської районної ради Харківської області визнання недійсним рішення, скасування акта та припинення права користування ділянками
за участю представників:
СБК "Родіна" - ОСОБА_5, довіреність № б/н від 24.11.2017 р.
Колгосп "Родіна" - не з'явився
ОСОБА_1 - не з'явився
ОСОБА_2 - не з'явився
ОСОБА_3 - не з'явився
ОСОБА_4 - не з'явився
ПАТ "Укргазвидобування" - ОСОБА_6, довіреність № 2-36д від 07.12.2016 р.
Красноградська районна рада Харківської області - не з'явився
Красноградська районна державна адміністрація Харківської області - не з'явився
ГУ Держгеокадастру у Харківській області - не з'явився
Відділ Держгеокадастру у Красноградському районі Харківської області - не з'явився
Володимирівська сільська рада - не з'явився
В серпні 2016 року Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Родіна" звернувся до Господарського суду Харківської з позовом до Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" та Красноградської районної ради, в якому просив: визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22.07.1992 р. "Про передачу земель колгоспу "Родина"; припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданого Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р.; скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданий Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р. для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22.07.1992 р..
Також у жовтні 2016 року Володимирівська сільська рада Красноградського району Харківської області в порядку статті 26 Господарського процесуального кодексу України звернулась до Господарського суду Харківської області із позовом до Красноградської районної ради Харківської області та Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", в якому просила: визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22.07.1992 р. "Про передачу земель колгоспу "Родина"; скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданий Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22.07.1992 р.; припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до Державного акта на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданого Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р..
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 24.10.2016 р. позовну заяву Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області було прийнято до розгляду із позовом Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна".
Рішенням Господарського суду Харківської області від 14.12.2016 р. позов Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" залишено без розгляду, позов Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області задоволено повністю.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 р., рішення місцевого господарського суду скасовано, прийнято нове рішення, яким у позові Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" та у позові Володимирівської сільської ради Красноградського району Харківської області відмовлено повністю.
Постановою Вищого господарського суду України від 20.09.2017 р. касаційні скарги Володимирівської сільської ради, Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" задоволені частково, постанова Харківського апеляційного господарського суду від 05.04.2017 р. та рішення Господарського суду Харківської області від 14.12.2016 р. у справі № 922/2537/16 скасовані, справа направлена на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 30.10.2017 р. для розгляду справи призначена колегія суддів у складі: головуючий суддя Буракова А.М., судді Шатерніков М.І. та Сальнікова Г.І.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 30.10.2017 р. прийнято справу до розгляду та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 28.11.2017 р. о 11:30.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 28.11.2017 р. задоволено клопотання представника СБК "Родіна" про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкласти на 06.12.2017 р. о 12:00.
Запис розгляду судової справи здійснюється за допомогою технічних засобів, а саме: КП “Діловодство спеціалізованого суду” на диск CD-R, серійний номер сіс х - 10501.
Представник ГУ Держгеокадастру у Харківській області, через канцелярію суду 06.12.2017 р. за вх.№ 40650, надав клопотання про розгляд справи у судовому засіданні 06.12.2017 р. за його відсутності, яке судом долучено до матеріалів справи та підлягає задоволенню.
Красноградська районна державна адміністрація Харківської області засобами електронної пошти, через канцелярію суду 04.12.2017 р. за вх.№ 2667, надала клопотання про розгляд справи у судовому засіданні 06.12.2017 р. та подальший розгляд справи без участі представника адміністрації. Дане клопотання судом долучено до матеріалів справи та підлягає задоволенню в частині розгляду справи 06.12.2017 р. без участі представника адміністрації; решту клопотання господарський суд вважає за необхідне розглянути в процесі розгляду справи.
Представник СБК "Родіна", через канцелярію суду 06.12.2017 р. за вх.№ 40689, надав додаткові письмові пояснення з додатком, які судом долучені до матеріалів справи.
Представник ПАТ "Укргазвидобування", через канцелярію суду 04.12.2017 р. за вх.№ 40250, надав копії документів згідно клопотання, які судом долучені до матеріалів справи.
Представник СБК "Родіна", через канцелярію суду 06.12.2017 р. за вх.№ 40691, надав заяву про зміну предмета позову. Згідно заяви про зміну предмета позову представник СБК "Родіна" просив суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення Красноградської районної ради народних депутатів Харківської області від 22.07.1992 р. "Про передачу земель колгоспу "Родина";
- припинити право користування земельною ділянкою Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" відповідно до державного акту на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданого Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р.;
- скасувати Державний акт на право постійного користування землею серії ХР 17-18-000665, виданий Хрестищинському управлінню бурових робіт підсобному господарству "Україна" 18.12.1995 р. для ведення сільськогосподарського виробництва відповідно до рішення Красноградської районної ради народних депутатів від 22.07.1992 р.;
- визнати за СБК "Родіна" право постійного користування на земельну ділянку в межах визначених Державним актом № 540423 на вічне користування землею та Державним актом № 544592 на вічне користування землею:
- зобов'язати органи Держгеокадастру надати дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку в межах визначених Державним актом № 540423 на вічне користування землею та Державним актом № 544592 на вічне користування землею.
Розглянувши заяву СБК "Родіна" про зміну предмета позову, суд зазначає наступне.
Частиною 4 ст. 22 ГПК України передбачено, що до початку розгляду господарським судом справи по суті позивач має право змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
У абзацу 1 підпункту 3.13. пункту 3 Постанови Пленуму № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" Вищим господарським судом України було роз'яснено, що право позивача на зміну предмета або підстави позову може бути реалізоване лише до початку розгляду господарським судом справи по суті та лише у суді першої інстанції шляхом подання до суду відповідної письмової заяви, яка за формою і змістом має узгоджуватися із статтею 54 ГПК з доданням до неї документів, зазначених у статті 57 названого Кодексу. Невідповідність згаданої заяви вимогам цих норм процесуального права є підставою для її повернення з підстав, передбачених частиною першою статті 63 ГПК.
Відповідно до п.3 ч.1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Враховуючи те, що СБК "Родіна" до заяви про зміну предмета позову не було додано документів, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі за її подання до суду, господарський суд дійшов висновку про повернення СБК "Родіна" заяви про зміну предмета позову і доданих до неї документів без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст. 63 ГПК України.
Дослідивши матеріали справи, господарським судом встановлено, що у постанові від 20.09.2017 р. по справі № 922/2537/16 Вищим господарським судом України вказувалося, що скасовуючи рішення місцевого господарського суду та відмовляючи у позові, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність на час звернення із позовом (серпень 2016 року) порушеного права Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна", як правонаступника колгоспу "Родіна", у зв'язку з прийнятим Красноградською районною радою народних депутатів Харківської області рішенням від 22.07.1992 р. "Про передачу земель колгоспу "Родина". Такого висновку суд апеляційної інстанції дійшов, зокрема врахувавши те, що витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до якого станом на 13.12.2016 р. міститься запис, що правонаступником колгоспу "Родіна" є Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Родіна". При цьому у вказаному витягу також зазначено, що юридична особа - колгосп "Родіна" є припиненою лише з 12.12.2016 р. за рішенням засновників. Однак, даний висновок суду апеляційної інстанції є передчасним.
Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення фактичних обставин справи, в порядку ст. 65 ГПК України, господарський суд вважає за необхідне витребувати від Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А, ідентифікаційний код 04059549) належним чином засвідчені копії реєстраційних справ Колгоспу "Родіна" (ідентифікаційний код 40859363) та Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" (ідентифікаційний код 40529050) для долучення до матеріалів справи, та оригінали зазначених реєстраційних справ для огляду у судовому засіданні.
При цьому на одержання від Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А, ідентифікаційний код 04059549) оригіналів та належним чином засвідчених копій реєстраційних справ Колгоспу "Родіна" (ідентифікаційний код 40859363) та Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" (ідентифікаційний код 40529050) господарський суд уповноважує представника Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" ОСОБА_6.
Представник СБК "Родіна", через канцелярію суду 06.12.2017 р. за вх.№ 40688, надав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю надання до суду 06.12.2017 р. для огляду оригіналів документів в обґрунтування позовних вимог. Дане клопотання судом долучено до матеріалів справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за наявності ухвали суду про таку участь, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів; залучення до участі в справі іншого відповідача, заміна неналежного відповідача; необхідність заміни відведеного судді, судового експерта.
Враховуючи вищевикладене, необхідність витребування нових доказів, обставини зазначені представником СБК "Родіна" у клопотанні про відкладення розгляду справи, суд дійшов до висновку про неможливість вирішення справи у даному судовому засіданні, доцільність задоволення клопотання та відкладення розгляду справи у відповідності до статті 77 ГПК України в межах строку, встановленого статтею 69 ГПК України.
Керуючись ст.ст. 22, 57, 63, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Повернути СБК "Родіна" заяву про зміну предмета позову (вх.№ 40691 від 06.12.2017 р.) і додані до неї документи без розгляду.
2. Витребувати від Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А, ідентифікаційний код 04059549) належним чином засвідчені копії реєстраційних справ Колгоспу "Родіна" (ідентифікаційний код 40859363) та Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" (ідентифікаційний код 40529050) для долучення до матеріалів справи, та оригінали зазначених реєстраційних справ для огляду у судовому засіданні.
Уповноважити на одержання від Красноградської районної державної адміністрації Харківської області (63304, Харківська область, Красноградський район, м. Красноград, вул. Соборна, буд. 58-А, ідентифікаційний код 04059549) оригіналів та належним чином засвідчених копій реєстраційних справ Колгоспу "Родіна" (ідентифікаційний код 40859363) та Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" (ідентифікаційний код 40529050) представника Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" ОСОБА_6.
Оригінали та належним чином засвідчені копії реєстраційних справ Колгоспу "Родіна" (ідентифікаційний код 40859363) та Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Родіна" (ідентифікаційний код 40529050) надати до господарського суду Харківської області в строк до 15.12.2017 р.
3. Задовольнити клопотання представника СБК "Родіна" про відкладення розгляду справи.
4. Розгляд справи відкласти на "15" грудня 2017 р. о 11:00.
5. Зобов'язати учасників судового процесу виконати вимоги попередніх ухвал суду по справі у повному обсязі.
6. Попередити учасників судового процесу про те, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
7. Окремо попередити учасників судового процесу про відповідальність передбачену п.5 ст.83 ГПК України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом, зокрема за ненадання витребуваних судом документів у встановлений строк.
Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_7 ОСОБА_8 ОСОБА_9