07 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 821/573/17
Категорія: 8.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Бездрабко О.І.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Стас Л.В.
суддів - Турецької І.О., Косцової І.П.
розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Приватного акціонерного товариства «Херсонський комбінат хлібопродуктів» про призначення судово-економічної експертизи у справі за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 року по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Херсонський комбінат хлібопродуктів» до Головного управління ДФС у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень - рішень, -
Позивач, Приватне акціонерне товариство "Херсонський хлібокомбінат", звернувся з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Херсонській області, в якому просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 17.01.2017 р.: № 0000091422, яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з податку на прибуток на 1 670 593,50 грн., з яких за основним платежем на 1605515 грн., за штрафними санкціями на 65078,50 грн.; № 0000081422, яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з податку на додану вартість на 553 995 грн., з яких за основним платежем на 443196 грн., за штрафними санкціями на 110799 грн.; № 0000101422, яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб на 369 755,79 грн., з яких за основним платежем на 295804,64 грн., за штрафними санкціями на 73951,15 грн.; № 0000011302, яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб на 286 388,06 грн., з яких за штрафними санкціями на 275608,22 грн., за пенею на 10779,84 грн.; № 0000031302, яким позивачу збільшено суму грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб на 12987,26 грн., з яких за основним платежем на 1073,43 грн., за штрафними санкціями на 11440,94 грн., за пенею на 472,89 грн.; № 0000021302, яким до позивача застосовано штрафну санкцію у розмірі 510 грн..
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 19 червня 2017 року позов Приватного акціонерного товариства «Херсонський комбінат хлібопродуктів» - задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення від 17.01.2017 р. №№ 0000091422, 0000081422, 0000101422, 0000011302, 0000031302, 0000021302.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Головне управління ДФС у Херсонській області подало апеляційну скаргу на вказану постанову суду.
Ухвалами судді Одеського апеляційного адміністративного суду від 18 липня 2017 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Херсонській області та призначено справу до розгляду.
Під час розгляду справи, представником ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів» подано клопотання про призначення судово-економічної експертизи. В обґрунтування заявленого клопотання представник позивача посилається на необхідність з'ясування обставин справи, які мають значення для справи, для встановлення яких потрібні спеціальні знання, що в свою чергу зумовлює необхідність призначення судово-економічної експертизи.
Вирішуючи питання про призначення судової експертизи згідно поданого представником позивача клопотання, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1-3 статті 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.
Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про судову експертизу", судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.
Судова експертиза повинна призначатися лише у разі дійсної потреби у спеціальних знаннях для встановлення даних, що входять до предмету доказування, тобто у разі, коли висновок експерта не може замінити інші засоби доказування.
В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.
Витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, несе сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення судової експертизи.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.
Зважаючи на те, що для вирішення питання про те, чи підтверджуються висновки акта документальної планової виїзної перевірки від 26.12.2016 № 150/21-22-14-01/00380267, складений ГУ ДФС у Херсонській області, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів» за період з 2014 року по 30.06.2016 року, потрібні спеціальні знання в області бухгалтерського обліку, суд вбачає наявними підстави для задоволення клопотання представника позивача та призначення у справі №826/6163/17 судово-економічної експертизи.
Керуючись ст. ст. 81, 156, 197, 254 КАС України, суд, -
Клопотання ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів» про призначення судово-економічної експертизи - задовольнити.
Призначити судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Амеліній Олені Юріївні, якій присвоєно кваліфікацію судового експерта з правом проведення економічних експертиз за спеціальність 11.1 - дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку та звітності (Свідоцтво № 1003 від 24.12.2015р.)юридична адреса експерта 73000, м. Херсон, вул.. 9-го січня (Пилипа Орлика), б. 4 кв. 5.
На вирішення експертизи поставити питання:
Чи підтверджується висновок акта документальної планової виїзної перевірки від 26.12.2016 № 150/21-22-14-01/00380267, складений ГУ ДФС у Херсонській області, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів» за період з 2014 року по 30.06.2016 року згідно матеріалів справи.
Відповідно до п. 5 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 4 Закону України "Про судову експертизу" попередити експерта про кримінальну відповідальність за статтями 384 та 385 Кримінального кодексу України.
В розпорядження експерта Амеліної Олени Юріївни надати матеріали справи № 821/573/17.
Зобов'язати ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів» та ГУ ДФС у Херсонській області у разі необхідності на письмову вимогу експерта надати відповідні додаткові документи для проведення досліджень.
Витрати, пов'язані із проведенням судової експертизи, покласти на сторону, яка заявила клопотання про проведення судово-економічної експертизи - ПрАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів».
Зобов'язати експерта повернути матеріали адміністративної справи № 821/573/17 разом із висновком експертизи до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Провадження у справі зупинити до одержання результатів експертизи.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку в частині зупинення провадження у справі до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий:
Судді: