07 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/4342/15
Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Біоносенко В. В.
Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Зуєвої Л.Є.,
суддів Шевчук О.А. та Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження у м. Одесі питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексабанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії, -
В грудні 2015 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексабанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання уповноваженої особи Фонду надати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо виплати відшкодування за рахунок коштів Фонду на суму 158995,91 грн. та зобов'язаня Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити необхідні дії для включення позивача в загальний реєстр вкладників ПАТ «Імексбанк», які мають право відшкодування за вкладами за рахунок коштів Фонду на суму 158995,91 грн.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позову в повному обсязі.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2016 року було відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та призначено справу до апеляційного розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2016 року провадження у справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексабанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії було зупинено до розгляду Конституційним Судом України питання щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Так, Конституційний Суд України 10 лютого 2016 року відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Предметом розгляду у цій справі є зобов'язання уповноваженої особи Фонду включити до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами позивача в ПАТ "Імексбанк" за договором банківського рахунку від 16.01.2015 року №1970011476 за рахунок Фонду та зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб вчинити дії згідно ст.26 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб", яким встановлено правові, фінансові, організаційні засади функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та який має застосовуватись до спірних правовідносин.
На думку колегії суддів, доступ до суду тісно пов'язаний з принципом обґрунтованих очікувань, який полягає у тому, що особа має підстави сподіватися, що її справа буде розглянута у межах обґрунтованого строку.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Враховуючи, що строк розгляду Конституційним Судом України вищезазначеного подання Верховного Суду України значно перевищує строк розгляду конституційного подання, визначеного ст.57 Закону України "Про Конституційний Суд України" (три місяці), судова колегія вважає, що для забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, можливо поновити апеляційне провадження у справі.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне поновити провадження по справі з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст.156, 197, 206, 211, 254 КАС України, суд -
Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.02.2016 року по справі за позовом ОСОБА_1 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Імексабанк» Гаджиєва Сергія Олександровича та Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про зобов'язання вчинити певні дії.
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду, у залі судового засідання № 3 на 17.01.2018 року о 09:30 год.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Головуючий: суддя Л.Є. Зуєва
суддя О.А. Шевчук
суддя А.Г. Федусик