06 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/6799/15
Категорія: 9.4 Головуючий в 1 інстанції: Тарасишина О.М.
Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Федусик А.Г.,
суддів - Шевчук О.А. та Зуєвої Л.Є.,
розглянувши в порядку письмового провадження питання про поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова Олександра Юрійовича, за участю третьої особи Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" про зобов'язання вчинити певні дії,-
В листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд) на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова Олександра Юрійовича, за участю третьої особи Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" про зобов'язання Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова О.Ю. подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Київська Русь" за рахунок Фонду та включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду із визначенням суми в розмірі 192203,80 грн., що підлягає відшкодуванню.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року позовні вимоги було залишено без задоволення.
Не погоджуючись з постановою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій зазначається, що вказана постанова ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 17 березня 2016 року провадження по справі було відкрито та справа призначена до розгляду.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20 квітня 2016 року провадження у даній справі було зупинено до розгляду Конституційним Судом України питання щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
Разом з тим, відповідно до ч.5 ст.156 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.
Так, Конституційний Суд України 10 лютого 2016 року відкрив провадження за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності (конституційності) Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб положенням статті 6, частини першої статті 8, частини четвертої статті 13, статей 21, 22, частин першої, четвертої, п'ятої статті 41 Конституції України.
Предметом розгляду у цій справі є зобов'язання Уповноваженої особи Фонду на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова О.Ю. подати до Фонду додаткову інформацію щодо позивача, як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ "Банк "Київська Русь" за рахунок Фонду та включити позивача до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду із визначенням суми в розмірі 192203,80 грн., що підлягає відшкодуванню. Наведені спірні правовідносини врегульовані Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".
На думку колегії суддів, доступ до суду тісно пов'язаний з принципом обґрунтованих очікувань, який полягає у тому, що особа має підстави сподіватися, що її справа буде розглянута у межах обґрунтованого строку.
Відповідно до ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
Враховуючи, що строк розгляду Конституційним Судом України вищезазначеного подання Верховного Суду України значно перевищує строк розгляду конституційного подання, визначеного ст.57 Закону України "Про Конституційний Суд України" (три місяці), судова колегія вважає, що для забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, можливо поновити апеляційне провадження у справі.
Враховуючи наведене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне поновити провадження по справі з власної ініціативи.
Керуючись ст.ст.156, 197, 206, 211, 254 КАС України, суд -
Поновити провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 24 лютого 2016 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" Волкова Олександра Юрійовича, за участю третьої особи Публічного акціонерного товариства "БАНК "КИЇВСЬКА РУСЬ" про зобов'язання вчинити певні дії
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду, у залі судового засідання № 3 на 20 грудня 2017 року о 13:30 год.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає
Головуючий суддя Федусик А. Г.
Судді Зуєва Л.Є. Шевчук О.А.