06 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 814/702/17
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Князєв В.С.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Зуєвої Л.Є., Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області - Пантуса В.В. про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32, ОСОБА_33 до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -
В квітні 2017 року позивач звернувся до суду з адміністративними позовом до відповідача, в якому просив визнати неправомірними відмови Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області у наданні дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення позивачам земельних ділянок площею 2,0 га кожна для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Копищанської сільської ради Олевського району Житомирської області та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області надати позивачам дозволи на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок площею 2,0 га кожна для ведення особистого селянського господарства, розташованих на території Копищанської сільської ради Олевського району Житомирської області.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відмова в задоволенні заяв позивачів з боку відповідача ґрунтується на припущеннях щодо можливого подальшого нецільового використання земельних ділянок, а також необґрунтованому твердженні про те, що ці ділянки не відносяться до земель сільськогосподарського призначення.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись з таким рішенням, відповідач надав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та винести нову про відмову у задоволенні позову.
Ухвалами Одеського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2017 року у справі було відкрито апеляційне провадження, справа була призначена до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 20.09.2017 року о 15:00.
22 листопада 2017 року до суду надійшло клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області - Пантуса В.В. про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги, в якому він просить надати можливість приймати участь в судовому засіданні, що призначено на 29.11.2017 р. о 15:00, в режимі відеоконференції, обов'язок забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції покласти на Житомирський апеляційний адміністративний суд. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що у зв'язку з блокуванням рахунків Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, а саме не проведенням платежів за платіжними дорученнями за всіма кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету, що унеможливлює виділення коштів, щодо вчасного прибуття представника до суду.
Розглянувши зазначене клопотання, колегія суддів приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції згідно з правилами цієї статті може відбуватися під час розгляджу справ у судах першої, апеляційної, касаційної інстанцій та перегляду справ Верховним Судом України.
Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.
Отже, за приписами вказаної норми такий спосіб участі у судовому засіданні має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів вважає, що клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області - Пантуса В.В. про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року за формою відповідає вимогам закону, у зв'язку з чим клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 122-1 КАС України, колегія суддів, -
Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області - Пантуса В.В. про участь в судовому засіданні у режимі відеоконференції з розгляду апеляційної скарги Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2017 року - задовольнити.
Забезпечення проведення відеоконференції доручити Житомирському апеляційному адміністративному суду.
Особа, яка братиме участь у судовому засіданні в режими відеоконференції - представник Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області - Пантус Вадим Віталійович.
Судове засідання відбудеться 20 грудня 2017 року о 15:00.
Копію ухвали негайно надіслати Житомирському апеляційному адміністративному суду та Пантусу Вадиму Віталійовичу.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: Л.Є. Зуєва
Суддя: А.Г. Федусик