06 грудня 2017 р.м. ХерсонСправа № 821/1777/17
13 год. 00 хв.
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Морської Г.М.,
при секретарі: Вітічак О.Р.,
за участю позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Каховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про встановлення неправильності запису та зобов'язання внести зміни до акту цивільного стану,
встановив:
ОСОБА_1 (далі-позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Каховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (далі-відповідач), в якому просить встановити неправильність запису в акті цивільного стану № НОМЕР_2 від 19.10.2017р. у даті народження позивача "ІНФОРМАЦІЯ_1." змінити на "ІНФОРМАЦІЯ_2.", а також зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису цивільного стану № НОМЕР_3 від 19.10.2017р. про дату народження ОСОБА_1, вказавши "ІНФОРМАЦІЯ_3 року".
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила, що вона звернулась до відповідача із заявою про внесення змін до актового запису про народження № 04, складеного 19 жовтня 2017 року Каховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, а саме: щодо виправлення дати народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_4 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_3 року». Зазначений актовий запис про народження заявниці поновлено відповідачем 19.10.2017 в зв'язку зі зберіганням первинного актового запису на тимчасово окупованій території Донецької області та необхідністю внесення змін. На думку позивача під час поновлення актового запису відповідачем була допущена помилка у даті народження дитини замість дати народження «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» зазначена дата видачі свідоцтва про народження «ІНФОРМАЦІЯ_4 року». Позивач отримала відмову у внесені змін через документальну непідтвердженість. У зв'язку з наявною помилкою в акті цивільного стану позивач не може оформити належним чином необхідні документи, що і стало підставою для звернення до суду з даним позовом.
В судовому засіданні позивач підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надіславши письмові пояснення зі змісту яких вбачається, що стосовно позовних вимог ОСОБА_1 про встановлення неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_3 № 04 від 19.10.2017, складеного Каховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, відповідач покладається на думку суду. Також відповідачем надані пояснення, що Каховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області розглянув заяву громадянки ОСОБА_1 про внесення змін до актового запису про народження № 04, складеного 19 жовтня 2017 року Каховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, а саме: щодо виправлення дати народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_4 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» та встановив, що актовий запис про народження заявниці поновлено 19.10.2017 в зв'язку зі зберіганням первинного актового запису на тимчасово окупованій території Донецької області та необхідністю внесення змін. У цьому актовому записі дата народження дитини зазначена «ІНФОРМАЦІЯ_4 року». Заявниці видане свідоцтво про народження НОМЕР_4 від 19.10.2017. В зв'язку з відсутністю підстав для відповідного виправлення, оскільки актовий запис про народження є первинним документом по відношенню до актових записів про шлюб заявниці, народження її дитини. Рекомендовано питання виправлення дати вирішити у судовому порядку.
Також відповідач просив розглянути справу без участі його представника.
Дослідивши матеріали справи, оригінал свідоцтва про народження ОСОБА_1, заслухавши пояснення позивача та проаналізувавши норми чинного законодавства України, суд дійшов до наступного.
Судом встановлено, що 18 жовтня 2017 року ОСОБА_4 звернулася до відповідача з приводу отримання повторного свідоцтва про народження. За даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян було виявлено актовий запис про народження ОСОБА_3 № 294, складений ІНФОРМАЦІЯ_4 року Совєтським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Макіївського міського управління юстиції Донецької області, який знаходиться на окупованій території.
Як вбачається з п.2.28 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Міністерства юстиції від 12.01.2011 № 96/5 (далі - Порядок № 96/5), у разі необхідності внесення змін до актового запису цивільного стану, що зберігається на тимчасово окупованій території України, цей запис попередньо поновлюється у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, до якого подано відповідну заяву громадянами України, що проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї; у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання громадянина України, яке знаходиться за межами тимчасово окупованої території України.
19.10.2017 було поновлено актовий запис про народження заявниці з зазначенням дати народження відповідно - ІНФОРМАЦІЯ_4 року. Заявниці видано свідоцтво про народження НОМЕР_4 від 19.10.2017.
Встановивши невідповідність дати народження «ІНФОРМАЦІЯ_4 року» замість «ІНФОРМАЦІЯ_3 року», позивач звернулась до відповідача про внесення відповідних змін.
Каховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області розглянув заяву позивачки про внесення змін до актового запису про народження № 04, складеного 19 жовтня 2017 року щодо виправлення дати народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_4 року» на «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» та встановив, відсутність підстав для відповідного виправлення, оскільки актовий запис про народження є первинним документом по відношенню до актових записів про шлюб заявниці, народження її дитини. Заявниці вручена відмова та рекомендовано звернутись до суду.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд відмічає наступне.
Відповідно до п. 3.9 Порядку № 96/5 для правильного написання відомостей у поновлених актових записах цивільного стану здійснюється необхідна перевірка, під час якої з'ясовуються число, місяць і рік народження заявника, а також ті відомості про його батьків, які істотно впливають на цивільно-правові відносини.
Судом досліджений оригінал свідоцтва про народження ОСОБА_3 УІ-НО №271180, виданий відділом ЗАГС Совєтського району м. Макіївки Донецької області 24.04.1984, у якому зазначена дата народження дитини - «ІНФОРМАЦІЯ_3 року» та дата видачі свідоцтва «ІНФОРМАЦІЯ_4 року».
Відповідач у відмові зазначив, що на свідоцтві в наявності зайві дописки та штампи про видачу паспорта, отримання вкладу Ощадбанку. Тому свідоцтво не має юридичної сили та не може бути використано як підтвердження факту реєстрації народження.
Разом із тим як встановлено п. 3.9 Порядку № 96/5 у разі якщо неможливо витребувати копії актових записів цивільного стану або підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану у зв'язку з тимчасовою окупацією території України, державна реєстрація актів цивільного стану підтверджується відповідними свідоцтвами про державну реєстрацію актів цивільного стану, витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, якщо вони не містять незастережених виправлень, дописок чи явних ознак підробки.
Суд оглянув надані позивачем документи, із яких встановив, що усі вони містять відомості про дату народження позивача - «ІНФОРМАЦІЯ_3 року», а саме:
- паспорт громадянина України НОМЕР_5, виданий Харцизьким МВ ГУМВС України в Донецькій області 21.04.2009р.;
- закордонний НОМЕР_1, орган, що видав 1461;
- посвідчення водія НОМЕР_6, видане ВРЕР м. Харцизька УДАІ ГУМВС України в Донецькій області;
- свідоцтво про шлюб НОМЕР_7, видане Каховським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області (місце державної реєстрації Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Харцизького міського управління юстиції Донецької області) Шлюб укладений між ОСОБА_5 та ОСОБА_3, остання після реєстрації шлюбу взяла прізвище ОСОБА_5.
Із вказаних документів встановлено, що усі вони містять відомості про дату народження заявниці «ІНФОРМАЦІЯ_3 року».
Із вказаних підстав суд приходить до висновку про необхідність внесення виправлення в актовий запис цивільного стану № 04, складений 19 жовтня 2017р. про дату народження ОСОБА_1, вказавши "ІНФОРМАЦІЯ_3 року".
Розглянувши позовні вимоги, суд з'ясував, що позивач просить внести зміни до свідоцтва про народження, що є похідним документом та виписується на підставі даних актового запису, відтак належним способом захисту порушеного права позивачки буде зобов'язання відповідача внести відповідні зміни до актового запису.
Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 94, 159-163, 167, 244-2, 254 КАС України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити.
Зобов'язати Каховський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області внести зміни до актового запису цивільного стану №04, складеного 19 жовтня 2017р. про дату народження ОСОБА_1, вказавши "ІНФОРМАЦІЯ_3 року".
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний 07 грудня 2017 р.
Суддя Морська Г.М.
кат. 3.1.2