06 грудня 2017 року
Рівне
№817/1936/17
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального закладу "Радивилівський міський будинок культури" Радивилівської міської ради про застосування заходів реагування,
Позивач звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача про застосування заходів реагування.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Всупереч вимогам вказаної норми, позивач надіслав відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів рекомендованим листом без повідомлення про вручення, що підтверджується доданим до позовної заяви фіскальним чеком ПН 215600426655 від 05.12.2017.
Крім того, з позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивач просить застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи будівлі філії "Клуб Барашівка" за адресою: Рівненська область, Радивилівський район, с. Барашівка шляхом опечатування вхідних дверей та відключення від системи електрозабезпечення до повного усунення відповідачем порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.
Відтак, вказана позовна заява містить одну вимогу немайнового характеру.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено в Законі України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (далі - Закон №3674).
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону №3674 судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674 розмір судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" від 21.12.2016 №1801-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року установлено в розмірі 1600,00 грн.
Всупереч вимог ч.3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За наведених обставин слід запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви в строк до 18 грудня 2017 року шляхом подання до суду доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також документа, що посвідчував би сплату позивачем судового збору за подання до суду адміністративного позову, що містить одну вимогу немайнового характеру, за ставками, встановленими п.3 ч.2 ст.4 Закону №3674, або доказів звільнення від його сплати.
Керуючись статтею 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області до Комунального закладу "Радивилівський міський будинок культури" Радивилівської міської ради про застосування заходів реагування - залишити без руху.
Встановити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 грудня 2017 року.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя Комшелюк Т.О.