Справа № 675/2420/17
Провадження № 2-а/675/188/2017
про відмову у відкритті провадження
"04" грудня 2017 р. м.Ізяслав
Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Пашкевич Р.В. розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства Юстиції України про скасування рішення комісії з питань переведення осіб, засуджених до позбавлення волі,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства Юстиції Укарїни про скасування рішення комісії з питань переведення осіб, засуджених до позбавлення волі.
Як вбачається з матеріалів адміністративного позову позивач просить суд зобов'язати відповідача скасувати рішення комісії та перевести його для відбування покарання до Житомирської області (Житомирської установи виконання покарань № 8).
Предметом заявленого позову є оскарження дій відповідача щодо відмови у переведенні позивача до іншої колонії з врахуванням вимог частини 2 статті 93 КВК України. Зазначене має місце під час відбування позивачем кримінального покарання за вироком суду, який згідно статті 4 КВК України є підставою виконання та відбування зазначеного покарання.
Відповідно до частин 1, 2 статті 93 КВК України, засуджений до позбавлення волі відбуває весь строк покарання в одній виправній чи виховній колонії, як правило, у межах адміністративно-територіальної одиниці відповідно до його місця проживання до засудження або місця постійного проживання родичів засудженого.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача стосується порядку виконання судового рішення у кримінальному провадженні.
Виконання судових рішень у кримінальному провадженні регулюється розділом VIII КПК України.
Згідно пункту 14 частини 1 статті 537 КПК України під час виконання вироків суд, визначений частиною другою статті 539 цього Кодексу, має право вирішувати інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку.
Таким чином, суд вважає, що даний спір виник не з приводу реалізації відповідачем управлінських функції, як суб'єкта владних повноважень, а з вимогами щодо зміни місця відбування покарання засудженого ОСОБА_1, тобто в порядку виконання вироку у кримінальному провадженні, тому такий спір не є публічно-правовим спором в розумінні КАС України і його необхідно вирішувати за правилами КПК України, тому заявнику необхідно звертатись до суду із вирішенням спорів в порядку виконання судових рішень.
Вказане також висвітлено в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року, яка була долучена засудженим ОСОБА_1 до матеріалів позовної заяви з приводу заявлених вимог.
Зазначена ухвала відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень - 15.11.2017 року набрала законної сили.
Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підсумовуючи вищевказане слід роз'яснити ОСОБА_1, що він звернувся до Ізяславського районного суду Хмельницької області в порядку адміністративного судочинства, а не в порядку кримінального судочинства, що і було висвітлено в ухвалі Хмельницького окружного адміністративного суду від 07 листопада 2017 року.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 слід відмовити.
Керуючись ст. 109 КАС України, суд,-
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України про скасування рішення комісії з питань переведення осіб, засуджених до позбавлення волі.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданами до неї матеріалами повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає до розгляду у порядку кримінального судочинства.
Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Ізяславський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Р.В. Пашкевич