про зупинення провадження у справі
05 грудня 2017 року Справа № 803/1563/17
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ковальчука В.Д.,
при секретарі судового засідання Ткачук І.І.,
за участю представника позивача ОСОБА_1,
представника відповідача Наумчик Р.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку клопотання позивача про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_3 звернувся з позовом до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу Волинської митниці ДФС від 26.09.2017 року №563-о "Про припинення державної служби ОСОБА_3.", поновлення ОСОБА_3 на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС на період відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку основного працівника ОСОБА_4 з 27 вересня 2017 року та стягнення з Волинської митниці ДФС на користь ОСОБА_3 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 27 вересня 2017 року до дня фактичного поновлення на роботі.
24 листопада 2017 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_3 від 24 листопада 2017 року про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Апеляційного суду Волинської області за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Любомльського районного суду Волинської області від 07 вересня 2017 року у справі №163/1948/17 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_3, громадянина України, жителя міста Ковель Волинської області, працюючого на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС.
Позивач в судове засідання не прибув, проте подав до суду заяву від 05.12.2017 року про розгляд справи за його відсутності.
Представник позивача в судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримала та просила суд його задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечила щодо задоволення клопотання про зупинення провадження у справі, оскільки підставою для припинення державної служби позивача є рішення Любомльського районного суду Волинської області від 07 вересня 2017 року у справі №163/1948/17 про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, яке набрало законної сили.
Суд, заслухавши думку осіб, які прибули в судове засідання, дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що клопотання про зупинення провадження у справі є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що наказом Волинської митниці ДФС від 26.09.2017 року №563-о "Про припинення державної служби ОСОБА_3." було припинено державну службу ОСОБА_3 у зв'язку з набранням законної сили рішенням суду щодо притягнення до адміністративної відповідальності за пов'язане з корупцією правопорушення. Відповідно до постанови Любомльського районного суду Волинської області від 07.09.2017 року у справі №163/1948/17 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_3, громадянина України, жителя міста Ковель Волинської області, працюючого на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 850 гривень. Відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень зазначена постанова суду набрала законної сили 19.09.2017 року. Однак, позивач не погодившись з цим рішенням суду, оскаржив його до Апеляційного суду Волинської області. На даний час апеляційна скарга ОСОБА_3 не розглянута та рішення у зазначеній справі Апеляційним судом Волинської області не прийнято.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Оскільки підставою для винесення відповідачем оскаржуваного наказу про припинення державної служби позивача є постанова Любомльського районного суду Волинської області від 07 вересня 2017 року у справі №163/1948/17 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_3, громадянина України, жителя міста Ковель Волинської області, працюючого на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС, яка оскаржена ОСОБА_3 в апеляційному порядку до Апеляційного суду Волинської області, тому суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили рішенням Апеляційного суду Волинської області у справі №163/1948/17, в зв'язку з чим провадження у цій справі слід зупинити.
Керуючись статтями 156, 160 ч.3, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Волинської митниці ДФС про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до набрання законної сили судовим рішенням Апеляційного суду Волинської області за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Любомльського районного суду Волинської області від 07 вересня 2017 року у справі №163/1948/17 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відносно ОСОБА_3, громадянина України, жителя міста Ковель Волинської області, працюючого на посаді державного інспектора відділу митного оформлення №4 митного поста "Ягодин" Волинської митниці ДФС.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, яка буде складена в повному обсязі 07 грудня 2017 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.Д. Ковальчук