Справа № 761/41036/17
Провадження № 2/761/8091/2017
17 листопада 2017 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Малинников О.Ф., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волков Олександр Юрійович про скасування рішення щодо визнання правочину нікчемним та визнання прав на отримання гарантованої суми відшкодування за вкладом, -
Позивач звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаною позовною заявою.
Як вбачається зі змісту позовних вимог позивач просить скасувати рішення Уповноваженої особи ФГВ ФО на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський»; Зобов'язати Уповноважену особу ФГВ ФО на здійснення тимчасової адміністрації в Публічному акціонерному товаристві «Банк Михайлівський» включити до переліку рахунків, за якими вкладним має право на відшкодування коштів за вкладами ОСОБА_1
Разом з тим, відповідно до положень ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо: захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
В даному випадку відсутній спір про право, так як відсутня вимога, щодо повернення грошових коштів, а в позовних вимогах позивач просить зобов'язання вчитини дії які відносться до управлінських функцій Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
При цьому, згідно положень ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС України суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно роз'яснень, які містяться в п. 25 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів» від 20 травня 2013 року № 3, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.
Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, вважаю, що заявлені позовні вимоги слід розглядати за правилами адміністративного судочинства, в порядку визначеному КАС України.
Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.
Вивчивши матеріали позовної заяви та зважаючи на вищезазначене, суддя прийшов до висновку про необхідність відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за зазначеним позовом.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3, 17 КАС України, ст.ст. 15, 122, 209, 210 ЦПК України, суддя -
У відкриті провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Банк Михайлівський» Волков Олександр Юрійович про скасування рішення щодо визнання правочину нікчемним та визнання прав на отримання гарантованої суми відшкодування за вкладом- відмовити.
Роз'яснити позивачу, що дані правовідносини розглядаються за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд міста Києва шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Суддя: О.Ф. Малинников