Справа № 760/25766/17
2-а-2614/17
24 листопада 2017 року м. Київ
Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, інспектора роти № 4 батальйону № 2 полку № 1 УПП в м. Києві Омельчука Вадима Васильовича про визнання дій протиправними,
ОСОБА_1 звернувся в Солом'янський районний суд м. Києва з адміністративним позовом до Управління патрульної поліції в м. Києві, інспектора роти № 4 батальйону № 2 полку № 1 УПП в м. Києві Омельчука В.В. про визнання дій протиправними.
Посилається на те, що 13 жовтня 2017 року за його участі відбулась дорожньо-транспортна пригода. У працівників патрульної поліції виникла підозра про стан сп'яніння ОСОБА_1, який від проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння на місці відмовився. Патрульні поліцейські відмовились направити його на проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. У зв'язку з цим, інспектор склав протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КпАП України.
Під час складання протоколу, поліцейські почали силою витягувати ОСОБА_1 з машини, внаслідок чого завдали йому тілесні ушкодження.
Просить визнати протиправними дії інспектора роти № 4 батальйону № 2 полку № 1 УПП в м. Києві Омельчука В.В. щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КпАП України від 13 жовтня 2017 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Позивач порушує питання про перевірку законності дій інспектора патрульної поліції під час складення протоколу про адміністративне правопорушення.
Разом з тим, зазначене не стосується оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності безпосередньо позивача ОСОБА_1, а стосується оскарження дій інспектора патрульної поліції (щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення, який має розглядати суд (ч. 1 ст. 130 КпАП України)) як суб'єкта владних повноважень при здійсненні владних управлінських функцій, які не пов'язані з притягненням позивача саме до адміністративної відповідальності. Оскаржувані дії стосуються дій по складенню протоколу, що не є притягнення до адміністративної відповідальності, та стосуються оскарження дій з приводу процесуального оформлення таких дій.
Пунктом 2 ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;
За таких обставин, вбачається, що справа Солом'янському районному суду м. Києва як адміністративному суду непідсудна, і у випадку розгляду справи цим судом правила предметної підсудності не будуть дотримані.
Згідно з вимогами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З огляду на наведене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.
Керуючись статтями 18, 21, 108 КАС України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві, інспектора роти № 4 батальйону № 2 полку № 1 УПП в м. Києві Омельчука Вадима Васильовича про визнання дій протиправними повернути позивачу.
Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення з зазначеним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: