Справа № 454/2963/17
24.11.2017 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:
головуючого - судді Веремчук О.А. ,
при секретарі Баран О.Я.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів шляхом витребування та огляду письмових документів до пред'явлення позову, -
Заявник звернувся до суду із заявою про забезпечення доказів шляхом витребування та огляду письмових документів до пред'явлення позову.
В обгрунтування своєї заяви покликається на те, що 22.12.2014 року спільним рішенням адміністрації Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» (далі - Шахта «Відродження) та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" (далі - ППО ВП «Шахта «Відродження»), в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області було надано жилу площу громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
На підставі вказаного спільного рішення від 22.12.2014 року ОСОБА_2 було видано Ордер на жиле приміщення від 22.12.2014 року №14 та поселено останнього комендантом гуртожитку у кімнату №20 даного гуртожитку.
Відповідно до пункту 14 Примірного положення про гуртожитки (чинне на момент прийняття спільного рішення та вселення ОСОБА_2С.) затвердженого постановою Ради Міністрів Української РСР від 3 червня 1986 р. N 208 (далі - Примірне положення №208) вселення в гуртожиток робітників, службовців, студентів, учнів та інших громадян провадиться в установленому порядку завідуючим (директором) гуртожитком або працівником, який його заступає, на підставі виданого адміністрацією підприємства, установи, організації ордера.
Як свідчить корінець самого ордера на жилу площу від 22.12.2014 року №14 у ньому не зазначено номер кімнати, у яку необхідно поселити ОСОБА_2, отже таке вселення відбулось у кімнату №20 на власний розсуд коменданта вказаного гуртожитку.
З листа виконавчого комітету Червоноградської міської ради Львівської області від 26.12.2016 року №3/38-11142/2-14 мені стало відомо, що гуртожиток по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області передано на баланс КП «Червонограджитлокомунсервіс» в статусі гуртожиток і даний статус не мінявся.
Отже, з даного листа випливає, що даний гуртожиток не призначений для проживання одиноких громадян, а та обставина, що ДП «Львіввугілля» було передано на баланс територіальної громади Червоноградської міської ради у 2015 році цілісний майновий комплекс по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді Львівської області у статусі «гуртожиток» без призначення для проживання одиноких громадян, може свідчити про те, що комендантом гуртожитку поселено ОСОБА_2 на вже зайняте жиле приміщення у кімнату №20, у якій на час поселення останнього в грудні 2014 року вже проживав та проживає заявник з 2003 року.
Однак, отримати установчі документи, які би підтвердили, що гуртожиток по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівській області не призначений для проживання одиноких громадян та подання цих доказів суду у заявника виникають складнощі.
Так, 31.10.2017 року він звернувся з письмовим запитом до ДП «Львіввугілля» та ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» щодо надання мені первинних правовстановлюючих документів на вказану будівлю.
На даний запит ним було отримано письмову відповідь з ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» від 09.11.2017 року, якою останні з посиланням на статті 1, 13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відмовили йому у наданні таких документів.
При цьому Шахта «Відродження» чомусь не врахувала тої обставини, що вразі, якщо ними встановлено, що запитувана інформація не відноситься до публічної, така надається за загальними правилами.
З отриманої відповіді ДП «Львіввугілля» від 09.11.2017 року №11/1728 встановлено, що правовстановлюючі документи при передачі гуртожитку, яка відбулась 01.05.2015 року, надано балансоутримувачу, тобто КП «Червонограджитлокомунсервіс».
Однак, самого акта прийому-передачі таких документів, про що заявник просив у запиті, надано йому не було.
При цьому, з листа балансоутримувача КП «Червонограджитлокомунсервіс» від 27.10.2016 року №4270/03 встановлено, що 05.05.2015 року під час прийняття на баланс зазначеного гуртожитку, їм було надано лише технічну документацію, а саме технічний паспорт на будівлю.
Зазначає, що Технічний паспорт на будинок містить інформацію про технічні показники будинку, такі як: поверховість, дата будівництва, планувальні дані (загальна, житлова і допоміжна площі, висота, об'єм тощо), конструктивні дані (матеріал стін, перекриттів і т.д.), адреса, за якою розміщений об'єкт тощо.
Також в технічному паспорті відображаються наявні на присадибних ділянках - господарські будівлі (сараї, гаражі, літні кухні, майстерні, вбиральні, погреби, навіси, котельні, бойлерні, трансформаторні підстанції, сміттєзбірники тощо) і господарські споруди (колодязі, вигрібні ями, огорожі, ворота, хвіртки, замощення тощо).
У технічний паспорт завжди вносяться відомості про власника, однак даний документ не вважається правовстановлюючим документом на об'єкт нерухомості.
Зазначена обставина зумовла заявника звернутись до суду з заявою про забезпечення доказів шляхом витребування та огляду письмових документів до подання позовної заяви з ДП «Львіввугілля» та ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля», а саме витребуванню підлягають:
1. належним чином завірені копії первинних (до передачі на баланс територіальної громади м.Червоноград) правовстановлюючих документів на будівлю по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області (гуртожиток) у тому числі:
- Положення про гуртожиток ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля";
- Положення про поселення, проживання та правила внутрішнього розпорядку в гуртожитку ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля";
- Положення про оплату за проживання у гуртожитку ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля"
- Документ (акт, свідоцтво чи ін.) про реєстрацію будівлі по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області в статусі гуртожиток.
- Інші документи, що стосуються реєстрації та функціонування гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області.
2. належним чином завірену копію документа, яким передбачено поділ гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області на гуртожиток для проживання одиноких громадян та для проживання сімей.
3. Належним чином завірену копію Акта прийому - передачі всієї документації, що стосується будівлі по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області (гуртожиток) - балансоутримувачу КП «Червонограджитлокомунсервіс»,
для огляду їх судом.
Витребування цих доказів підтвердить той факт, що гуртожиток по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області не призначений для проживання одиноких громадян, ліжко-місця у ньому надавались без будь-яких на те правових підстав, а вселення ОСОБА_2 у кімнату №20 цього гуртожитку з наданням йому ліжко-місця комендантом гуртожитку відбулось протиправно та на вже зайняте жиле приміщення.
Окрім того, поселенню ОСОБА_2 у зазначену кімнату вказаного гуртожитку передувало спільне рішення адміністрації Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» (далі - Шахта «Відродження) та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" (далі - ППО ВП «Шахта «Відродження») від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області ОСОБА_2
Однак, спільне рішення адміністрації та профспілкового комітету Шахти «Відродження» від 22.12.2014 року прийнято з грубими порушеннями, оскільки за підтвердження наведених заявником вище обставин, гуртожиток не був призначений для проживання одиноких громадян, а на час прийняття такого спільного рішення вільних кімнат в гуртожитку не було, відповідно законних підстав для прийняття такого спільного рішення адміністрації ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля" про надання жилого приміщення ОСОБА_2 не було.
З наведеного випливає, що адміністрацією ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинною профспілковою організацією ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля", за підтвердження наведених ним обставин, протиправно прийнято спільне рішення від 22.12.2014 року про надання жилого приміщення ОСОБА_2 в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області, та комендантом цього гуртожитку такого протиправно було поселено до нього у кімнату №20.
Однак, отримати спільне рішення адміністрації ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилого приміщення ОСОБА_2 в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області та подання цього доказу суду у заявника також виникають складнощі.
Причина, по якій він не можу самостійно витребувати та надати зазначений доказ є те, що 17.10.2017 року звернувся з письмовими запитами до адміністрації ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля" у яких просив надати йому належним чином завірену копію спільного рішення адміністрації Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповіддю від 01.11.2017 року №09-1131 ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» відмовила заявнику у наданні такого спільного рішення зіславшись, що запит не стосується публічної інформації, а документ містить конфіденційну інформацію про особу.
Аналогічну відповідь (без дати та вихідного реєстраційного індекса) було надано і головою Первинної профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля".
Зазначена обставина також зумовлює заявника звернутись до суду з заявою про забезпечення доказів шляхом витребування та огляду письмових документів з ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля" до подання позовної заяви, а саме витребуванню підлягає оригінал та належним чином завірена копія спільного рішення адміністрації Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 для огляду їх судом.
Витребування цього доказу також підтвердить той факт, що в порушення вимог житлового законодавства було прийнято спільне рішення про надання житлового приміщення ОСОБА_2 у вказаному гуртожитку, який не призначений для проживання одиноких громадян та у якому на момент прийняття такого не було вільних жилих приміщень.
Такі докази потрібно забезпечити з метою подання заявника позовної заяви, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи в суді.
За таких умов, не маючи вказаних вище відомостей та документів не можливо визначити, чи правомірно ВП «Шахта «Відродження» ДП «Львіввугілля» та Первинна профспілкова організація ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля" прийняла спільне рішення від 22.12.2014 року про надання жилого приміщення ОСОБА_2 та чи правомірно комендантом цього гуртожитку було поселено ОСОБА_2 до мене у кімнату №20, а він, як фізична особа, не маю жодних законних підстав для витребування вказаних вище документів.
При таких обставинах, у відповідності до ч.1 ст. 133 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі і вважають, що подання потрібних доказів є неможливим або в них є складнощі в поданні цих доказів, мають право заявити клопотання про забезпечення цих доказів.
За таких умов, заявник маю труднощі у витребуванні вказаних вище документів та відомостей, які можуть бути використані як докази в цивільній справі з метою захисту прав та інтересів у суді шляхом пред'явлення відповідного позову.
Згідно приписів частини 1 статті 134 ЦПК України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені зокрема обставини, які свідчать про те, що подання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим.
Факт невжиття невідкладних заходів, щодо забезпечення нижченаведених доказів призведе до того, що після 22.12.2017 року такі отримати буде неможливо оскільки по закінченню три річного терміну можуть бути просто знищені, це стосується більше спільного рішення про надання жилого приміщення ОСОБА_2 від 22.12.2014 року.
Крім того, способами забезпечення судом доказів, згідно ч.2 ст. 133 ЦПК України, є допит свідків, призначення експертизи, витребування та (або) огляд доказів, у тому числі за їх місцезнаходження. У необхідних випадках судом можуть бути застосовані інші способи забезпечення доказів.
Таким чином, у відповідності до ч.3 ст. 133 ЦПК України, за заявою заінтересованої особи суд може забезпечити докази до пред'явлення нею позову.
За приписами частини 1 статті 135 ЦПК України заява про забезпечення доказів розглядається судом, який розглядає справу, а якщо позов ще не пред'явлено, - місцевим загальним судом, у межах територіальної підсудності якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.
Таким чином заява підсудна Сокальському районному суду Львівської області.. Тому вважає, що є очевидна загроза у знищенні доказів і такі треба забезпечити з метою подання ним позовної заяви.
Сторони про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання не з'явились. ОСОБА_1 подав письмову заяву про розгляд справи у його відсутності, просить останню задовольнити. У відповідності до ч. 2 ст. 135 ЦПК України неявка представників Державного підприємства «Львіввугілля», Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" не є перешкодою для розгляду заяви.
За правилами ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, особи, які беруть участь у справі і вважають, що подання потрібних доказів є неможливим або у них є складнощі в поданні цих доказів, мають право заявити клопотання про забезпечення доказів.
Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України, одним із способів забезпечення судом доказів є витребування цих доказів.
Відповідно до ч. З ст. 133 ЦПК України, за заявою заінтересованої особи суд може забезпечити докази до пред'явлення нею позову.
Вивчивши подану заяву та додані до неї документи, суд прийшов до висновку, що вона відповідає вимогам ст. 134 ЦПК України та містить достатньо обгрунтовані підстави щодо необхідності забезпечення доказів шляхом їх витребування.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 133-135 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про забезпечення доказів до пред'явлення позову - задовольнити.
Витребувати від Державного підприємства «Львіввугілля», Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" :
1. Забезпечити докази шляхом їх витребування з Державного підприємства «Львіввугілля», Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля", а саме:
- Оригінал та належним чином завірену копію спільного рішення адміністрації Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля» та Первинної профспілкової організації Відокремленого підрозділу "Шахта "Відродження" Державного підприємства "Львіввугілля" від 22.12.2014 року про надання жилої площі в гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;
2. Забезпечити докази шляхом їх витребування з Державного підприємства «Львіввугілля» та Відокремленого підрозділу «Шахта «Відродження» Державного підприємства «Львіввугілля», а саме:
- Оригінали та належним чином завірені копії первинних (до передачі на баланс територіальної громади м.Червоноград) правовстановлюючих документів на будівлю по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області (гуртожиток);
- Оригінал та належним чином завірену копію Положення про гуртожиток ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля";
- Оригінал та належним чином завірену копію Положення про поселення, проживання та правила внутрішнього розпорядку в гуртожитку ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля";
- Оригінал та належним чином завірену копію Положення про оплату за проживання у гуртожитку ВП "Шахта "Відродження" ДП "Львіввугілля"
- Документи та відомості, а також належним чином завірені їх копії, про реєстрацію будівлі по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області в статусі гуртожиток.
- Оригінали та належним чином завірені копії інших документів, що стосуються реєстрації та функціонування гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області.
- Оригінал та належним чином завірену копію документа, яким передбачено поділ гуртожитку по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області на гуртожиток для проживання одиноких громадян та для проживання сімей.
Належним чином завірену копію Акта прийому - передачі всієї документації, що стосується будівлі по вул. Парковій, 4 в м.Червонограді, Львівської області (гуртожиток) - балансоутримувачу КП «Червонограджитлокомунсервіс»..
Ухвала може бути оскаржена в Апеляційний суд Львівської області через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Головуючий: О. А. Веремчук