27.11.2017 Справа № 904/8487/17
За позовом Заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива", с. Покровське Нікопольського району Дніпропетровської області
за участю третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору - ОСОБА_1 міської ради Дніпропетровської області, м. Покров, Дніпропетровська області
про стягнення 26958,43 грн
Суддя Воронько В.Д.
Представники:
від прокуратури: ОСОБА_2, посвідчення № 036674 від 11.12.2015, прокурор відділу;
від позивача: не з'явився;
від відповідача: ОСОБА_3, паспорт серії АК № 307612, виданий Нікопольським МВ УМВС України у Дніпропетровській області 20.10.1998, директор;
від відповідача: ОСОБА_4, довіреність № 1 від 06.11.2017, представник;
від третьої особи: ОСОБА_5, довіреність № 12/330-4560/16 від 19.12.2016, представник;
Заступник керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (далі - заявник, прокурор) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива" (далі - відповідач), у якій заявив вимогу про стягнення 26958,43 грн збитків, завданих самовільним зайняттям земельної ділянки площею 18,4818 га.
Ухвалою суду від 20.09.2017 залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_1 міську раду Дніпропетровської області (Дніпропетровська область, м. Покров, вул. Центральна, буд. 48; ідентифікаційний код 34081234).
У відповідності до ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України на підставі клопотання третьої особи здійснюється фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Від 3-ї особи до суду надійшли: 27.10.2017 - клопотання про призначення судової почеркознавчої експертизи; 30.10.2017 - клопотання про витребування у позивача доказів, що підтверджують призначення земельної ділянки, яка знаходиться в м. Покров уздовж вулиці Зонова, щодо якої було зафіксовано правопорушення відповідачем.
Ухвалою суду від 31.10.2017 про відкладення розгляду справи на 09.11.2017 задоволено клопотання третьої особи про витребування у позивача доказів та відкладено вирішення питання про призначення судової почеркознавчої експертизи.
08.11.2017 від 3-ї особи до суду надійшли додаткові пояснення, в яких ОСОБА_1 міська рада Дніпропетровської області наполягає на тому, що відповідач безпідставно користувався земельною ділянкою, яка відноситься до земель забудови, тому розмір шкоди має складати 885191,52 грн.
Відповідач 09.11.2017 надав відзив на позов, у якому погодився з розрахунком збитків.
Прокуратурою Дніпропетровської області 20.11.2017 до суду подано пояснення по справі №904/8487/17, в якому, зокрема, зазначено, що акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об'єктом - земельної ділянки уздовж вул. Зонова м. Покров від 08.06.2017 №62-ДК-ДК/39/АП/09/01/-17 та акт обстеження вказаної земельної ділянки площею 18,4818 га від 08.06.2017 №62-ДК-ДК/19/АО/10/01/-17 на теперішній час діючі, в судовому порядку не оскаржені. Крім того, Прокуратурою Дніпропетровської області повідомлено у поясненні, що відповідно до листа міського управління в Нікопольському районі та м. Нікополі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 14.11.2017 №561/120-17 зазначену земельну ділянку згідно з індексно-кадастровою картою віднесено до адміністративно-територіальної одиниці м. Покров (Орджонікідзе), земель сільськогосподарського призначення, і земельна ділянка, надана Виконавчому комітету ОСОБА_1 міської ради на підставі постанови Верховної Ради України від 14.05.1992 року №2345-ХІІ під розміщення 37 мікрорайону, на даний час не зареєстрована у державному земельному кадастрі.
Відповідачем 20.11.2017 також подано до суду пояснення по справі в порядку статті 22 Господарського процесуального кодексу України.
Того ж дня ОСОБА_1 міська рада Дніпропетровської області звернулась до суду з клопотанням, в якому просить суд:
вийти за межі позовних вимог, заявлених заступником керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в позовній заяві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - ОСОБА_1 міська рада Дніпропетровської області, про стягнення збитків у сумі 26958,43 грн, завданих самовільним зайняттям земельної ділянки площею 18,4818 га;
здійснити перерахунок розміру збитків, спричинених самовільним зайняттям земельної ділянки ТОВ "Перспектива", яка знаходиться уздовж вул. Зонова в місті Покров, у відповідності до цільового призначення за категорією - землі житлової та громадської забудови, з застосуванням формули, визначеної постановою КМУ "Про затвердження Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу від 25.07.2007 №963, та стягнути визначені збитки в доход місцевого бюджету в особі ОСОБА_1 міської ради Дніпропетровської області.
У судовому засіданні 20.11.2017 представник третьої особи також заявив клопотання про продовження строку розгляду справи на 15 днів.
Клопотання третьої особи про продовження строку розгляду справи на 15 днів судом розглянуто та задоволено.
Крім того, ОСОБА_1 міська рада Дніпропетровської області 20.11.2017 звернулася до господарського суду Дніпропетровської області в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива", якою просить:
прийняти даний позов до спільного провадження з позовом заступника керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива" про стягнення збитків, завданих самовільним зайняттям земельної ділянки;
стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Перспектива" в доход місцевого бюджету в особі ОСОБА_1 міської ради Дніпропетровської області 885191,52 - збитків, спричинених самовільним зайняттям земельної ділянки, та суму судових витрат у справі в розмірі 13277,88 грн.
Ухвалою суду від 21.11.2017 позовну заяву ОСОБА_1 міської ради Дніпропетровської області як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, прийнято до провадження та призначено до розгляду разом з позовною заявою прокурора.
В судове засідання 27.11.2017 прокурором надані заперечення на позовну заяву 3-ї особи, 3-ю особою надано додаткові пояснення, у яких наголошується на необхідності задоволення її позову.
Представник позивача в судове засідання не прибув, витребувані матеріали позивачем не надані.
Представниками відповідача в судовому засіданні заявлено клопотання відкласти розгляд справи для надання можливості подати письмові заперечення на позов 3-ї особи.
Клопотання судом задовольняється, розгляд справи підлягає відкладенню, у зв'язку з чим розгляд клопотання третьої особи щодо виходу за межі позовних вимог при вирішенні даного спору відкладається судом до наступного судового засідання.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Розгляд справи відкласти на 19.12.2017 о 14:30 год. (засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Дніпропетровської області в залі судових засідань №1-308 за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1).
2. До засідання подати:
- прокурору:
інші докази у разі наявності;
-позивачу:
засвідчені копії документів, які підтверджують призначення земельної ділянки, яка знаходиться в м. Покров уздовж вулиці Зонова, щодо якої було зафіксовано правопорушення ТОВ "Перспектива" - "самовільне зайняття земельної ділянки", такого як - земля сільськогосподарського призначення, у відповідності до яких було здійснено розрахунок спричинених збитків;
оригінали документів, які додані до позовної заяви у копіях - для огляду в судовому засіданні;
при наявності - докази повного або часткового погашення боргу відповідачем в оригіналах для огляду, копіях - до справи;
- відповідачу (повторно):
відомості на день розгляду справи про сплату заборгованості (якщо таке має місце);
- третій особі:
письмові пояснення чи існує на цей час відділ капітального будівництва виконкому ОСОБА_1 міськради, чи здійснено міськрадою оформлення та реєстрацію земельної ділянки, стосовно якої є спір, надати докази цього, вказати до кого звернуто клопотання про здійснення перерахунку розміру збитків;
інші документи та доводи у разі наявності.
Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов'язкова.
Роз'яснити сторонам, що згідно з п.5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України, за не надіслання витребуваних господарським судом матеріалів, а також за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони може бути стягнуто штраф у розмірі до ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Інформацію про дату та час розгляду справи можна отримати за електронною адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz\
Суддя ОСОБА_6