Справа № 675/2287/17
Провадження № 2-а/675/182/2017
"01" грудня 2017 р. м.Ізяслав
Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі: головуючого - судді Столковського В. І., з участю: секретаря - Кущука А. О., представників позивача - ОСОБА_1, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ізяслав справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 Лука до інспектора СРПП № 2 Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі,
У провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 Лука до інспектора СРПП № 2 Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_4 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.
Представник позивача ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_5 відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Заслухавши думку представників позивача, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про доцільність залучення вказаної особи в якості другого відповідача з наступних підстав.
Згідно з ст. 7 КАС України офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.
Частиною 1 ст. 50 КАС України встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
У відповідності до визначення, що міститься в п. 9 ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
За положеннями ч. 3 статті 50 КАС України відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
У п. 7. ч. 1 ст. 3 КАС України зазначено, що суб'єкт владних повноважень - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема, про порушення правил дорожнього руху (частини перша, друга і третя статті 122).
Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Таким чином, належним відповідачем за вимогою визнати протиправним та скасувати рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності в даній справі є підрозділ Національної поліції - ОСОБА_5 відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, від імені якого діяв інспектор Олех П. О.
Відповідно до ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Зважаючи на те, що позивач просить скасувати постанову в справі про адміністративне правопорушення, яка винесена посадовою особою Ізяславського відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області та яка стосується інтересів даного суб'єкта владних повноважень, суд вважає за необхідне залучити дану особу в якості другого відповідача до участі у справі.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 50, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити по даній справі в якості відповідача ОСОБА_5 відділення поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області.
Надіслати Ізяславському відділенню поліції Славутського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області копію даної ухвали, ухвали про відкриття провадження у справі, копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання на 15 грудня 2017 року на 10 год. 30 хв. в залі суду м. Ізяслав.
В судове засідання викликати осіб, що беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В. І. Столковський