Єдиний унікальний номер 243/8930/17
Номер провадження 22-ц/775/2163/2017
01.12.2017
справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку цивільного судочинства
Головуючий у 1-ій інстанції Старовецький В.І.
Доповідач Соломаха Л.І.
Категорія 81
про відмову у відкритті апеляційного провадження
01 грудня 2017 року м. Бахмут Донецької області
Суддя Апеляційного суду Донецької області Соломаха Л.І., розглянувши апеляційну скаргу заявника ОСОБА_2, в інтересах якої на підставі довіреності діє Чорненька Олена Іванівна, на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року про відмову у заміні сторони виконавчого провадження у справі № 253/14902/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально - міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії,-
Ухвалою Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 253/14902/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально - міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене судове рішення заявником ОСОБА_2,в інтересах якої на підставі довіреності діє адвокат Чорненька О.І., подана апеляційна скарга, з якою справа надійшла до Апеляційного суду Донецької області.
Відповідно до ст. 291 ЦПК України судова палата у цивільних справах Апеляційного суду Донецької області є апеляційною інстанцією у цивільних справах.
Вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_2 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року про відмову у заміні сторони виконавчого провадження, встановлено, що ОСОБА_2 06 жовтня 2017 року звернулася до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 253/14902/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально - міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії. В заяві, як на підставу заміни сторони виконавчого провадження, посилалася на ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України (а.с. 1-5).
Слов'янським міськрайонним судом Донецької області зазначена заява 30 жовтня 2017 року була розглянута в порядку адміністративного судочинства. В оскаржуваній ухвалі порядок її оскарження також зазначений відповідно до частини 1 ст. 186 КАС України, а саме, що апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судом рішення; копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 184 КАС України судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року, з якою справа надійшла до Апеляційного суду Донецької області, заявником ОСОБА_2,в інтересах якої на підставі довіреності діє адвокат Чорненька О.І., подана через суд першої інстанції до адміністративного суду апеляційної інстанції - Донецького апеляційного адміністративного суду, тобто в порядку адміністративного судочинства (а.с. 78-81).
Таким чином, з матеріалів справи встановлено, що зазначена справа розгляду в порядку цивільного судочинства не підлягає. Апеляційний суд Донецької області не є судом апеляційної інстанції, який відповідно до КАС України, має право переглядати судові рішення місцевих адміністративних судів. Апеляційному суду Донецької області апеляційна скарга заявника ОСОБА_2 не адресована.
В супровідному листі від 24 листопада 2017 року про направлення справи до Апеляційного суду Донецької області Слов'янським міськрайонним судом Донецької області зазначено про направлення цивільної справи (а.с. 84).
Згідно матеріалів справи зазначеній справі надано єдиний унікальний номер 243/8930/17 та сформовано номер провадження 6/243/298/2017, що за індексом «6» відповідає - справа щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень у цивільних справах. Проте сформований номер провадження не відповідає суті справи № 243/8930/17 та ухваленому у ній оскаржуваному судовому рішенню.
Відповідно до п. 2.14 "Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ", яка затверджена наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року № 173, кожній судовій справі надається єдиний унікальний номер, який формується АСДС автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінним незалежно від проходження справи в інстанціях. Номер справи має наступний формат: код суду/порядковий номер в цьому році/рік реєстрації.
В АСДС також формується номер провадження, який містить індекс, код суду, порядковий номер справи (матеріалів кримінального провадження) у поточному році, рік реєстрації, інші дані, необхідні для діловодства відповідного суду.
В апеляційній інстанції для судових справ автоматизованою системою формується номер провадження, необхідний для діловодства суду. Цей номер містить індекс, код суду, номер справи за порядком у поточному році, рік реєстрації.
Відповідно до пункту 2.2.4. "Положення про автоматизовану систему документообігу суду", яке затверджене рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 року № 30, кожній судовій справі надається єдиний унікальний номер, який формується автоматизованою системою автоматично в суді першої інстанції та залишається незмінним незалежно від проходження судової справи в інстанціях чи надходження судової справи за підсудністю з іншого суду будь-якої юрисдикції, в тому числі в разі повторного надходження судової справи після її належного оформлення, та який повинен обов'язково вказуватися судами всіх інстанцій в судовому рішенні.
Тобто, єдиний унікальний номер справи не залежить від виду судочинства, в якому справа підлягає розгляду. Від виду судочинства залежить лише номер провадження, який необхідний для діловодства відповідного суду.
Відповідно до п. 2.15 "Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ" реєстрація та облік судових справ щодо розгляду питань у порядку виконання судових рішень в адміністративних справах у місцевому загальному суді здійснюються згідно з індексом "6-а".
Технічна помилка суду першої інстанції при формуванні номеру провадження у цій справі, як справи цивільної юрисдикції, не є підставою для відкриття апеляційного провадження у цій справі у порядку цивільного судочинства.
Згідно пункту 1 частини 4 ст. 297 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі у випадку, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку цивільного судочинства.
Враховуючи зазначене, у відкритті апеляційного провадження у порядку цивільного судочинства за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_2 на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року про відмову у заміні сторони виконавчого провадження у адміністративній справі слід відмовити.
Керуючись п. 1 частини 4 ст. 297 ЦПК України суддя, -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження у порядку цивільного судочинства за апеляційною скаргою заявника ОСОБА_2, в інтересах якої на підставі довіреності діє Чорненька Олена Іванівна, на ухвалу Слов'янського міськрайонного суду Донецької області від 30 жовтня 2017 року про відмову у заміні сторони виконавчого провадження.
Справу за заявою ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 253/14902/13-а за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Центрально - міському районі м. Горлівки Донецької області про визнання протиправними дій відповідача та зобов'язання вчинити певні дії повернути до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя Апеляційного суду
Донецької області Л.І. Соломаха