28.11.2017 Справа № 904/8982/17
За позовом Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про зобов'язання вчинити дії з розподілу газопостачання
Суддя Назаренко Н.Г.
Секретар судового засідання Гриценко І.О.
Представники:
Від позивача: ОСОБА_1 - представник за довіреністю № 4027/01 від 10.11.2017
Від відповідача: ОСОБА_2 - представник за довіреністю № 007.1Др-77-0617 від 06.06.2017
Публічне акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" в якому просить суд зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз" вчинити дії з розподілу газопостачання на об'єкти Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" не нижче технологічного мінімуму споживання природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що дії відповідача з припинення розподілу газопостачання, вчинені без врахування вимог чинного законодавства та тієї обставини, що повне припинення газопостачання крім прямого порушення норм закону та прав позивача, призведе до небезпечних надзвичайних наслідків техногенного, екологічного, санітарно-епідеміологічного та соціального характеру.
Разом з позовною заявою позивачем було подано заяву про забезпечення позову, якою просив суд заборонити Публічному акціонерному товариству "Криворіжгаз" вчиняти дії з припинення розподілу газопостачання на об'єкти Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" не нижче технологічного мінімуму споживання природного газу.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.10.2017, порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 07.11.2017.
07.11.2017 позивачем подано до суду письмові пояснення до позову, в яких позивач зазначив, що відповідно до п. 1.2. постанови КМУ від 22.03.2017 №187 «Про затвердження положення про покладення спеціальних обов'язків на суб'єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесів у процесі функціонування ринку природного газу» постачання природного газу НАК «Нафтогаз України» виробникам теплової енергії здійснюється за декількох умов. Позивач зазначає, що всі визначені умови позивачем були виконані. Одночасно з цим, згідно з абз. 2 п. 1 Розпорядження КМУ від 04.10.2017 №720-р «Деякі питання опалювального сезону 2017/18 року», з метою забезпечення своєчасного початку та сталого проходження опалювального сезону 2017/18 року ПАТ НАК «Нафтогаз України» разом з оператором газорозподільних мереж (в даному випадку ПАТ «Криворіжгаз») зобов'язані забезпечити протягом опалювального сезону 2017/18 року безперебійне постачання природного газу виробникам теплової енергії в рамках виробництва теплової енергії для бюджетних установ, релігійних та інших організацій, надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню. (а.с. 68-69).
07.11.2017 відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що ПАТ «Криворіжгаз» є Оператором ГРМ, у своїй діяльності керується вимогами чинного законодавства України у сфері газопостачання, у тому числі: Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, Правилами постачання природного газу, Постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу». Відповідно до п.1 глави 7 розділу 5 Кодексу газорозподільних систем, оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об'єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням Правил безпеки системи газопостачання та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках несвоєчасної та/або неповної оплати послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» газопостачання об'єктів у сфері теплопостачання припиняється у разі порушення теплогенеруючими, теплопостачальними організаціями строку розрахунків за фактично спожитий природний газ та/або у разі відбору природного газу за відсутності у таких організацій планового обсягу поставки природного газу на поточний місяць, що виділяється постачальником згідно з договором на постачання природного газу, та/або в разі невиконання вимог ст. 19-1 цього Закону.
Відповідач зазначив, що у позовній заяві ПАТ «Криворізька теплоцентраль» зазначило, що ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 23.03.2017 по справі №904/128/17 порушено провадження у справі про банкрутство ПАТ «Криворізька теплоцентраль» та введено процедуру розпорядження майном. Відповідно до ч.2 ст. 19 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, тобто, заборонено вчиняти дії щодо погашення грошових зобов'язань, які виникли у період до 23.03.2017. Позивачем за березень місяць 2017 у повному обсязі було сплачено поточну заборгованість за спожитий природний газ у березні 2017. Проте, дане твердження Позивача щодо погашення заборгованості березня не відповідає дійсності на підставі наступного:
Розрахунки між ПАТ «Криворіжгаз» та ПАТ «Криворізька теплоцентраль» здійснюється відповідно до Постанови КМУ №217 від 18.06.2014 «Про затвердження Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов'язки» (надалі-Порядок №217). Оплата ПАТ «Криворізька теплоцентраль» за надані послуги розподілу природного газу здійснювалась на спеціальні рахунки згідно затвердженого постановою НКРЕКП №142 від 31.01.2017 нормативу. Постановою КМУ №217 від 18.06.2014, Постановою НКРЕКП №243 від 28.02.2017 прямо передбачено, що Позивач та Відповідач у цій справі є учасниками розрахунків згідно затверджених нормативів, а саме за лютий 2017 року.
На думку відповідача, наявність порушеної справи про банкрутство ПАТ «Криворізька теплоцентраль» та введення мораторію не зупиняють розподілу коштів, які надходять на рахунки з спеціальним режимом використання.
ПАТ «Криворізька теплоцентраль» не було ініційовано внесення змін до Постанови НКРЕКП №142 від 31.01.2017 для зміни нормативу перерахування коштів на нуль відсотків по всіх категоріях споживачів.
Крім того, згідно п.5, глави 6, розділу 6 кодексу газорозподільних систем, п.6.5 Договору на розподіл природного газу у разі виникнення у Споживача заборгованості за цим Договором Сторони можуть укласти графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до цього Договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості. У разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти отримані від Споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості Споживача відповідно до черговості їх виникнення.
На підставі вищевикладеного, у ПАТ «Криворіжгаз» були відсутні правові підстави для самостійної зміни розподілу коштів тому позовні вимоги ПАТ «Криворізька теплоцентраль» є безпідставними та такими що не підлягають задоволенню.
В судовому засіданні 07.11.2017 було оголошено перерву до 28.11.2017.
28.11.2017 позивач подав до суду клопотання, в якому останній просить залишити без розгляду позов на підставі п. 2 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, а також залишити без розгляду заяву про забезпечення позову та повернути судовий збір за подання позову та заяви про забезпечення позову.
В обґрунтування поданої заяви позивач посилався на те, що рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 09.11.2017 у справі №904/9265/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" до Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача: Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" про зобов'язання вчинити певні дії, позовні вимоги задоволено у повному обсязі:
Зобов'язано публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз" відновити розподіл природного газу публічному акціонерному товариству "Криворізька теплоцентраль".
Зобов'язано публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз" виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу, а саме: надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 2017/2018 років.
Визнано право публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" на споживання у жовтні 2017 року - березні 2018 року природного газу:
- по договору №3262/1718-ТЕ-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтованим обсягом до 126178тис.куб. метрів);
- по договору №3263/1718-БО-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями орієнтованим обсягом до 19022тис.куб. метрів;
- по договору №3264/1718-КП-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями орієнтованим обсягом до 13293тис.куб. метрів.
Зобов'язано публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконувати умови договорів №3262/1718-ТЕ-5 від 27.09.2017; №3263/1718-БО-5 від 27.09.2017; №3264/1718-КП-5 від 27.09.2017 в частині виділення номінації та постачання природного газу в обсягах, зазначених в п. 2.1 договорів.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" на користь публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" 3600,00грн. судового збору.
Стягнуто з публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на користь публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" 3600,00грн. судового збору.
Посилаючись на пункт 2 частини 1 ст. 81 ГПК України та ст. 7 Закону України «Про судовий збір» позивач просив суд залишити без розгляду позовну заяву, заяву про забезпечення позову та повернути сплачений судовий збір.
У судовому засіданні 28.11.2017р. представник позивача підтримав клопотання про залишення позову у даній справі без розгляду.
Представник відповідача не заперечував проти клопотання позивача про залишення залишення позову у даній справі без розгляду.
Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позову без розгляду з огляду на наступне.
За змістом п. 2 ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України господарський суд залишає позов без розгляду, якщо у провадженні Господарського суду або іншого органу, який діє в межах своєї компетенції, є справа з господарського спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав.
28.11.2017 судом було здійснено запит №904/8982/17/54052/17 до судді Господарського суду Дніпропетровської області Петренко Н.Е. про надання інформації про результати розгляду справи №904/9265/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" до Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача: Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" про зобов'язання вчинити певні дії.
У відповідь на запит, листом №904/9265/17/54094/17 від 28.11.2017 суддею Первушиним Ю.Ю. повідомлено, що у провадженні господарського суду Дніпропетровської області перебувала справа № 904/9265/17 за позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" до Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ", Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача - Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", про зобов'язання вчинити певні дії. За результатами розгляду даної справи 09.11.2017 постановлено рішення про задоволення позову. На даний час рішення суду законної сили не набрало, оскільки на вказане рішення 27.11.2017 надійшла апеляційна скарга від Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "НАФТОГАЗ УКРАЇНИ".
Отже, судом встановлено, що в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області знаходиться справа №904/9265/17 за позовом за позовом Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЗЬКА ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" до Публічного акціонерного товариства "КРИВОРІЖГАЗ" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача: Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" про:
Зобов'язання публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" відновити розподіл природного газу публічному акціонерному товариству "Криворізька теплоцентраль".
Зобов'язання публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу, а саме: надавати послуги з розподілу природного газу в опалювальному періоді 2017/2018 років.
Визнання права публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" на споживання у жовтні 2017 року - березні 2018 року природного газу:
- по договору №3262/1718-ТЕ-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії для надання послуг з опалення та постачання гарячої води населенню орієнтованим обсягом до 126178тис.куб. метрів);
- по договору №3263/1718-БО-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами/організаціями орієнтованим обсягом до 19022тис.куб. метрів;
- по договору №3264/1718-КП-5 від 27.09.2017 про постачання природного газу виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається підприємствами, організаціями та іншими суб'єктами господарювання, які не є бюджетними установами/організаціями орієнтованим обсягом до 13293тис.куб. метрів.
Зобов'язання публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" виконувати умови договорів №3262/1718-ТЕ-5 від 27.09.2017; №3263/1718-БО-5 від 27.09.2017; №3264/1718-КП-5 від 27.09.2017 в частині виділення номінації та постачання природного газу в обсягах, зазначених в п. 2.1 договорів.
Суд відзначає, що предметом спору як у справі №904/9265/17, так і у даній справі є зобов'язання публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" виконувати свої зобов'язання за договором розподілу природного газу.
З огляду на викладене, у зв'язку з тим, що в провадженні Господарського суду Дніпропетровської області існує спір у справі №904/9265/17 між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав, що і спір у справі №904/8982/17, суд залишає позов без розгляду, а сплачений за його подання судовий збір підлягає поверненню позивачу.
У зв'язку із залишенням позову у справі №904/8982/17 без розгляду на підставі п. 2 ч.1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України, клопотання позивача про залишення без розгляду заяви про забезпечення позову підлягає задоволенню.
Водночас, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 81, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -
1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" до Публічного акціонерного товариства "Криворіжгаз" про зобов'язання Публічне акціонерне товариство "Криворіжгаз" вчинити дії з розподілу газопостачання на об'єкти Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" не нижче технологічного мінімуму споживання природного газу у справі №904/8982/17 - залишити без розгляду.
2. Заяву Публічного акціонерного товариства "Криворізька теплоцентраль" про забезпечення позову у справі №904/8982/17 - залишити без розгляду.
3. Повернути Публічному акціонерному товариству "Криворізька теплоцентраль" (50014, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Електрична, буд. 1, код ЄДРПОУ 00130850) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 1 600,00 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 1468 від 10.10.2017 та судовий збір - 800,00 грн., сплачений згідно платіжного доручення № 1467 від 10.10.2017.
Ухвала господарського суду набирає законної сили з моменту її оголошення господарським судом та може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через господарський суд Дніпропетровської області.
Суддя ОСОБА_3