Справа № 604/804/16-ц
Провадження № 6/604/17/17
29 листопада 2017 року Підволочиський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Сташківа Н.Б.,
за участю секретаря судового засідання Ілик Г.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Підволочиськ подання головного державного виконавця Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянки ОСОБА_1, -
Головний державний виконавець Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до Підволочиського районного суду Тернопільської області із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_1, покликаючись на те, що на виконанні у відділі знаходиться зведене виконавче провадження №54701165 від 13 вересня 2017 року, на загальну суму боргу в користь юридичних осіб 15839,65 грн.
З огляду на вказане, враховуючи що станом на день вчинення подання ОСОБА_1 рішення суду не виконала, кошти для погашення заборгованості на рахунок відділу не сплатила, що підтверджується матеріалами виконавчого провадження, з метою забезпечення повного і неухильного дотримання принципу законності та верховенства права, просять задовольнити вказане подання.
В судове засідання представник Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, будучи належним чином повідомленим про час розгляду клопотання, не з'явився
Згідно ч.2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до переконання, що подання підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров'я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.
Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об'єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.
Стаття 313 Цивільного кодексу України передбачає, що фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну» підставами для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян закордон є ухилення від виконання зобов'язань покладених на боржника судовим рішенням.
Судом встановлено, що на виконанні у Підволочиському районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській знаходиться зведене виконавче провадження №54701165 від 13 вересня 2017 року, на загальну суму боргу в користь юридичних осіб 15839,65 грн.(виконавчі листи №№1,2 від 19 вересня та 07 вересня 2017 року відповідно(по справі №2/604/239/17) та №б/н від 01 листопада 2016 року (по справі №2/604/376/16)).
Керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» головним державним виконавцем відкрито виконавчі провадження по вказаних виконавчих листах, про що рекомендованою кореспонденцією для відома та виконання повідомлено сторонам виконавчого провадження.
Головним державним виконавцем вчинялося ряд виконавчих дій з метою виконання виконавчого провадження. Зокрема:
Згідно відповідей Державної фіскальної служби України № НОМЕР_1 від 10.03.2017 року та № НОМЕР_2 від 10.03.2017 року, а також № НОМЕР_3 від 14.09.2017 року та №1029070849 від 14.09.2017 року інформація щодо джерел одержання боржником доходів та рахунків, відкритих боржником банківських установах відсутня.
Відповідно до відповідей Пенсійного фону України № НОМЕР_4 та №1024205555 від 09.03.2017 р., а також №1029018849, та №1029016145 від 13.09.2017 р. боржник за трудовими та цивільно-правовими договорами працює та пенсії не отримує.
З інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта вбачається, що відомості про реєстрацію прав власності на нерухоме майно за боржником відсутні.
13 вересня 2017 року, керуючись ст. 56 Закону, головним державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника.
Згідно відповіді Управління держпраці у Тернопільській області технологічні транспортні засоби за боржником не зареєстровані.
Відповідно до відповіді РСЦ від 06 жовтня 2017 року за боржником зареєстровано транспортний засіб, а саме: автомобіль Ореl соrsa білого кольору, днз: 41143 ТІ.
Згідно відповіді Підволочиського районного центру зайнятості від 17 жовтня 2017 року боржниця як безробітна не зареєстрована.
Управління Державної міграційної служби України на запит головного державного виконавця повідомило, що боржник документована паспортом громадянина України для виїзду кордон серії ЕХ № 070625, виданим 22.05.2013 року (відповідь на запит №02-02/22162 від 06 жовтня 2017 року).
З відповіді на запит Державної прикордонної служби України вбачається, що боржниця перетинала кордон, а саме: 29.06.2016 р. напрям - виїзд; 22.11.2016р. напрям - в'їзд.
24 листопада 2017 р. державним виконавцем винесено постанову про розшук транспортного засобу боржника.
Таким чином судом встановлено, що станом на день складення подання кошти від боржника ОСОБА_1 на рахунок Підволочиського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для погашення заборгованості по зведеному виконавчому провадженню № 54701165 від 13 вересня 20107 року не надходили.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань, покладається запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в'їзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів
Відповідно до п.4 ч.1 ст.20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань, надається право шляхом опитування осіб з'ясовувати підстави перетинання державного кордону України, в'їзду на тимчасово окуповану територію або виїзду з неї, не пропускати через державний кордон України, на тимчасово окуповану територію або з неї осіб без дійсних документів на право перетинання кордону або для в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї, осіб, які надали завідомо неправдиві відомості під час одержання зазначених документів, осіб, яким Державною прикордонною службою України за порушення законодавства з прикордонних питань та про правовий статус іноземців чи за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів не дозволяється в'їзд в Україну або тимчасово обмежено право виїзду з України; робити в документах зазначених осіб відповідні відмітки.
Дослідивши матеріали виконавчого провадження, враховуючи, що на час розгляду подання боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на неї судовими рішеннями, суд приходить до переконання, що подання слід задовольнити та встановити ОСОБА_1 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення закордонного паспорта з метою забезпечення виконання судових рішень в межах вказаного виконавчого провадження.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 209, 210, 377-1 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», -
Подання задовольнити.
Встановити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_5, громадянці України, зареєстрованій за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення закордонного паспорта до виконання зобов'язань згідно зведеного виконавчого провадження №54701165 від 13 вересня 2017 року.
Ухвала суду підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень, може бути пред'явлена протягом трьох років.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвалу суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали суду до апеляційного суду Тернопільської області через Підволочиський районний суд Тернопільської області.
Суддя Н.Б. Сташків