662/1707/17
2/662/532/2017
29 листопада 2017 року Новотроїцький районний суд
Херсонської області
в складі головуючого судді Тимченко О. В.
секретар судового засідання Овсяннікова Т.М.
за участю прокурора Чорної А.С.
представника Новотроїцької РДА ОСОБА_1
представника відповідача ГУ Держгеокадастру України в Херсонській області ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Новотроїцьке Херсонської області цивільну справу за позовом заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новотроїцької районної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області, ОСОБА_3, третя особа Чкалівська сільська рада про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,-
Заступник керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новотроїцької районної державної адміністрації звернувся з позовом в суд, мотивуючи свої вимоги, тим що 05.12.2007 року між Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області та відповідачем ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки площею 81,30 га, яка знаходиться на території Чкалівської сільської ради. 20.12.2007 року договір було зареєстровано в відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.12.2007 року, за № 4АА002326-040772700021. Договір укладено строком на 5 років.. Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата становить 50,00 грн. за 1 га що становить 4065,00 грн. на рік. Однак, в даний час встановлений в договорі розмір орендної плати не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки в зв»язку з зміною правового регулювання, розмір орендної плати встановлюється у договорі, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території ( ст. 288 Податкового кодексу України від 01.01.2017 року).
Просять внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 05.12.2007 року, зареєстрованого Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», 20.12.2007 року за № 4АА002326 - 040772700021, укладеного між Новотроїцькою районною державною адміністрацією в особі голови РДА ОСОБА_4 та громадянкою ОСОБА_3, виклавши пункт 9 договору у наступній редакції: «Розмір орендної плати встановлюється у відповідності до вимог Податкового кодексу України» та привести у відповідність до діючого законодавства поняття сторін у зазначеному договорі, визначивши орендодавцем земельної ділянки Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області і стягнути витрати по сплаті судового збору в сумі 1 6000,00 грн. З відповідача на користь прокуратури Херсонської області.
Прокурор Чорна А.С. в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити їх з підстав викладених у позові.
Представник Новотроїцької районної державної адміністрації ОСОБА_1, яка діє на підставі доручення, в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила задовольнити їх з підстав викладених у позові.
Представник відповідача головного управління Держгеокадастру у Херсонській області ОСОБА_2, який діє на підставі доручення, в судовому засіданні позовні вимоги визнав та пояснив, що зміна правового регулювання розміру орендної плати є підставою для внесення змін в договір оренди землі.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з»явилася, належним чином завчасно повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.
Третя особа Чкалівська сільська рада в судове засідання не з»явилася, належним чином завчасно повідомлена про дату, час та місце розгляду справи.
Дослідивши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі фактичні обставини справи та відповідні їм правовідносини.
У відповідності до ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.
Як вбачається з матеріалів справи, 05.12.2007 року між Новотроїцькою районною державною адміністрацією Херсонської області та відповідачем ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки площею 81,30 га, яка знаходиться на території Чкалівської сільської ради. 20.12.2007 року договір було зареєстровано в відділі Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 20.12.2007 року, за № 4АА002326-040772700021.
Грошова оцінка земельної ділянки, що перебуває у користуванні ОСОБА_3 становить 421168,50 грн. з урахуванням коефіцієнта індексації, який у 2007 році становить 2,551%.
Пунктом 9 договору визначено, що на момент його укладання орендна плата становить 50,00 грн. за 1 га що становить 4065,00 грн. на рік.
У п.11 вказаного договору зазначено, що розмір орендної плати переглядається в порядку встановленому законом.
Відповідно до статті 1 Закону України "Про оренду землі" орендою землі є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно із статтею 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, установлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 30 Закону України "Про оренду землі" передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення такої згоди спір вирішується в судовому порядку.
Питання сплати податку на землю та оренду плату за користування земельною ділянкою регулюється Податковим кодексом України.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України" внесені зміни до ст. 21 Закону України "Про оренду землі", а саме ч. 2 викладено у наступній редакції: розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України, а частину четверту, п'яту і сьому виключено.
Згідно з ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.
Згідно вимог підпункту 288.5 ст.288 ПК України, відповідно до якої розмір орендної плати встановлюється у договорі, але річна сума платежу не може бути меншою розміру земельного податку, встановленого для відповідної категорії земельних ділянок на відповідній території.
Отже, чинним законодавством передбачено можливість зміни умов договору оренди землі за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.
Оскільки сторонами в договорі оренди ( п. 11) передбачено можливість перегляду розміру орендної плати, а орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Крім того, відповідно до положень ст. 88 ЦПК України з відповідача на користь прокуратури Херсонської області підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в сумі 1 600,00 грн..
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 130, 174, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 651 ЦК України, ст. 288 Податкового Кодексу України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі», суд, -
Позов заступника керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Новотроїцької районної державної адміністрації до Головного управління Держгеокадастру України у Херсонській області, ОСОБА_3, третя особа Чкалівська сільська рада про внесення змін до договору оренди земельної ділянки - задовольнити.
Внести зміни до договору оренди землі від 05.12.2007 року, зареєстрованого Новотроїцьким районним відділом Херсонської регіональної філії ДП «Центр ДЗК», 20.12.2007 року за № 4АА002326 - 040772700021, укладеного між Новотроїцькою районною державною адміністрацією в особі голови РДА ОСОБА_4 та громадянкою ОСОБА_3, виклавши пункт 9 договору у наступній редакції: «Розмір орендної плати встановлюється у відповідності до вимог Податкового кодексу України».
Привести у відповідність до діючого законодавства поняття сторін у зазначеному договорі, визначивши орендодавцем земельної ділянки Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.
Стягнути з ОСОБА_3 ОСОБА_5 код НОМЕР_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь прокуратури Херсонської області м.Херсон вул..Петренко,33 код ЄДРПОУ 04851120 витрати по сплаті судового збору в сумі 1 600,00 грн..
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області, через Новотроїцький районний суд Херсонської області, шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.
Суддя О.В.Тимченко