Справа № 306/2406/17
Провадження № 6/306/179/17
29 листопада 2017 року м. Свалява
Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:
головуючого -судді Уліганинця П.І.
при секретарі Лизанец І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Свалява подання заступника начальника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Закарпатській області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, -
Заступник начальника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у З/о звернувся в суд з зазначеним поданням посилаючись на те, що на виконанні Свалявського районного відділу ДВС ГТУЮ у З/о знаходиться виконавче провадження 55041066 з виконання „постанова № 1943/30500/17, виданий 10.08.2017 про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штраф у розмірі 8 500 гривень”. Відповідно до ЗУ “Про виконавче провадження” виконавцем 02.11.2017 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов”язано подати декларацію про доходи та майно, боржника попереджено про відповідальність за неподання такої або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Оскільки по сьогоднішній день рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
У судове засідання представник Свалявського РВ ДВС не з”явився, просив подання розглянути без його участі, вимоги викладені в поданні підтримав повністю (а.с. 12).
Дослідивши матеріали подання, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що таке належить задовольнити зважаючи на наступне.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
За правилами ст. 377-1 ЦПК України передбачено, що питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України, ч.ч. 1,2 ЦПК України - судове рішення, що набрало законної сили, є обов”язковим до виконання на всій території України.
Відповідно до роз'яснень Верховного Суду України “Судова практика щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України” від 01.02.2013 року - у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, державний виконавець може звернутися з поданням до суду за місцезнаходженням органу ДВС щодо встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням.
02.11.2017 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання постанови № 1943/30500/17, виданої 10.08.2017 року Закарпатською митницею ДФС про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу у розмірі 8 500, 00 грн (а.с. 6).
Як убачається з подання, на даний час рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено.
Судом встановлено, що в процесі примусового виконання постанови у справі про порушення митних правил № 1943/30500/17 від 10 серпня 2017 року, виданої Закарпатською митницею ДФС про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави штрафу у розмірі 8 500, 00 грн, державним виконавцем вчинені наступні виконавчі дії: накладено арешт на все майно боржника, перевірено майновий стан боржника шляхом надіслання запитів у відповідні реєструючі органи про наявність зареєстрованого за боржником нерухомого; про джерела отримання доходів та про номери рахунків, відкритих боржником. Відомості за вказаними запитами відсутні (а.с. 7-11).
Відповідно до ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження" виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Під час здійснення виконавчого провадження виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
За ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України" - громадянина України може бути тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань.
Оскільки, громадянин ОСОБА_2 від виконання зобов'язання, покладеного на нього рішенням ухиляється, він є особою, яку необхідно обмежити у праві виїзду за межі України до виконання боргових зобов'язань, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Підсумовуючи вищевикладене, подання є обгрунтованим.
Керуючись ст. ст. 209, 210, 294, 377-1 ЦПК України, ЗУ “Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України”, ЗУ “Про виконавче провадження”, суд, -
Подання заступника начальника Свалявського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області - з а д о в о л ь н и т и .
Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянина України - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 до виконання неврегульованих боргових зобов”язань, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.
Копію ухвали суду направити Державній прикордонній службі України для виконання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п”яти днів з дня отримання копії ухвали до апеляційного суду Закарпатської області через Свалявський районний суд.
ГОЛОВУЮЧИЙ: П.І. УЛІГАНИНЕЦЬ