Ухвала
Іменем України
12 червня 2007 року
Справа № 2-30/3656-2007А
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді ,
суддів ,
,
секретар судового засідання
за участю представників сторін:
позивача: Надворний С.С., дов. № б/н від 05.03.2007 р.;
відповідача: не з'явився;
розглянувши апеляційну скаргу Колективного підприємства "Кримбакалея" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Ловягіна Ю.Ю.) від 06 квітня 2007 року по справі № 2-30/3656-2007А
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим (вул. Гагаріна, 14а,Сімферополь,95026)
до Колективного підприємства "Кримбакалея" (вул. Західна, 2,Сімферополь,95014)
про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 9449,23 грн.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 06 квітня 2007 року по справі № 2-30/3656-2007А позов управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 9449,23 грн. задоволено.
З колективного підприємства "Кримбакалея" стягнуто на користь позивача 9449,23 грн. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Не погодившись з вказаною постановою, колективне підприємство "Кримбакалея" звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції.
Заявник апеляційної скарги вважає, що у вимозі № Ю-91-С від 05.01.2007 р. про сплату боргу, місяць, за який стягується заборгованість, не вказано, а розрахунок суми страхових внесків колективного підприємства "Кримбакалея" є результатом обліку платежів до Пенсійного фонду, але ні в якому разі не підтвердженням заборгованості.
Розпорядженням про заміну складу колегії від 12 червня 2007 року, у зв'язку з відпустками та з метою дотримання графіку розгляду справ, судді Маслова З.Д. та Лисенко В.А. замінені на суддів Котлярову О.Л. та Антонову І.В.
В судове засідання представник Колективного підприємства "Кримбакалея" не з'явився, про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки судову колегію не повідомив.
Переглянувши постанову суду першої інстанції відповідно до вимог статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.
Колективне підприємство "Кримбакалея" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Колективним підприємством "Кримбакалея" не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, що є порушенням норм чинного законодавства, а саме, пункту 2 статті 17 та пункту 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-У1, пункту 5 (7) Інструкції про порядок нарахування та сплати страхувальниками та застрахованими внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
05 січня 2007 року управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим, на підставі частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», була направлена колективному підприємству "Кримбакалея" вимога за № Ю-91-С про сплату суми боргу.
Таким чином, за відповідачем склалася прострочена заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування за листопад 2006 року, в сумі 9449,23 грн., що підтверджується погодженою вимогою від 05.01.2007 р. за № Ю-91-С.
Як вбачається з матеріалів справи сума боргу, яка вказана у вимозі № Ю-91-С від 05.01.2007 р. не була сплачена.
Вищевикладені обставини явились підставою для звернення управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим, на підставі статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», з позовом до господарського суду Автономної Республіки Крим про стягнення 9449,23 грн.
Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 06 квітня 2007 року у справі №2-30/3656-2007А позов управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим про стягнення про стягнення 9449,23 грн. задоволено.
Судова колегія, дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає, що підстави для скасування рішення суду і задоволення апеляційної скарги відсутні.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Згідно із частиною 6 статті 20 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з абзацом 1 підпункту 4.1 пункту 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, відповідач повинен був сплатити 32,1-2% від суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) платникові відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, які включаються до складу загального оподаткованого доходу.
Як було встановлено судом першої інстанції, за відповідачем склалася прострочена заборгованість по страхових внесках на загальнообов'язкове пенсійне страхування за листопад 2006 року, в сумі 9449,23 грн.
Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 106 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим була направлена колективному підприємству "Кримбакалея" вимога за № Ю-91-С від 05.01.2007 р. про сплату боргу.
Однак, відповідачем не було сплачено недоїмку протягом десяти робочих днів після її отримання та не узгоджено вимогу з органом Пенсійного фонду.
Згідно із пунктом 8 частини 3 статті 106 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.
Відповідно до пункту 2 статті 106 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно з підпунктом 5 пункту 9 статті 106 Закону України « Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про задоволення позову Управління Пенсійного фонду України в Залізничному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим про стягнення 9449,23 грн.
Враховуючи вищевикладені обставини, судова колегія не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду першої інстанції.
Керуючись статтями 195, 198, 205 (пункт 1), 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу Колективного підприємства "Кримбакалея" залишити без задоволення.
Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 19 березня 2007 року по справі № 2-11/438-2007А залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскарженою в порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя
Судді