ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про зупинення провадження у справі
21 листопада 2017 року м. Київ № 826/8967/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії: головуючого судді Келеберди В.І., суддів Качура І.А., Федорчука А.Б., розглянувши у порядку підготовки справи до судового засідання, клопотання представника позивача у справі №826/8967/17 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Одеський припортовий завод", Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кабінету Міністрів України, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Одеський припортовий завод", Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.07.2017р. відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.
14 вересня 2017 року суд ухвалив закінчити підготовче провадження у справі та перейти до судового розгляду справи, яка буде розглядатися колегією суддів.
Разом з тим, 20 листопада 2017 року представником позивача через канцелярію суду заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, вмотивоване тим, що у провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває кримінальне провадження №42015160000000338 від 04.06.2015 р. за обвинуваченням ОСОБА_2 ОСОБА_1 за ч.5 ст. 191 КК України (справа №761/40298/16-к).
Як зазначає заявник, в межах розгляду Шевченківським районним судом м. Києва кримінальної справи №761/40298/16-к будуть встановлені обставини, які матимуть значення для вирішення Окружним адміністративним судом м. Києва справи №826/8967/17.
Додатково представник позивача вказує, що підставою для зупинення провадження у справі є неможливість розгляду справи №826/8967/17 до вирішення кримінальної справи №761/40298/16-к у Шевченківському районному суді м. Києва, оскільки, до винесення рішенням Шевченківським районним судом м. Києва неможливо достеменно встановити протиправність дії Кабінету Міністрів України щодо надання доручення Фонду державного майна України як органу, уповноваженому на управління 99,5667% акцій Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод", припинити повноваження ОСОБА_1 як члена правління Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод" та як першого заступника директора Публічного акціонерного товариства "Одеський припортовий завод". Окрім того, обставини, що слугували підставою для звернення Позивача з позовною заявою до Окружного адміністративного суду м.Києва у справі №826/5967/17 є предметом дослідження кримінального провадження №42015160000000338 від 04.06.2015 р.
Дане клопотання досліджене судом у порядку підготовки справи до судового засідання.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за можливим його задоволення з наступних підстав.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Дана підстава виникає в тому випадку, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що факт існування вказаного кримінального провадження підтверджується копією відповідної ухвали, яка міститься в матеріалах даної адміністративної справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі, оскільки подальший розгляд даної справи неможливий до вирішення справи, що розглядається в порядку кримінального судочинства (кримінальне провадження №42015160000000338).
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 156 КАС України, суд -
1. Задовольнити клопотання представника позивача щодо зупинення провадження у справі №826/8967/17 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, треті особи - Публічне акціонерне товариство "Одеський припортовий завод", Фонд державного майна України, про визнання протиправними дій.
2. Зупинити провадження у адміністративній справі №826/8967/17 до набрання законної сили набрання законної сили судовим рішенням у кримінальному провадженні №№42015160000000338 від 04.06.2015 р.
3. Зобов'язати позивача повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.
4. Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Головуючий суддя В.І. Келеберда
Суддя А.Б. Федорчук
І.А.Качур