79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
23.05.07 Справа № 05/71/10-2А
Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:
головуючого-судді Д.Новосад
суддів О.Михалюк
Г.Мельник
розглянувши апеляційну скаргу Державної виконавчої служби у м.Луцьку, м.Луцьк № 5654 від 15.02.07
на постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07
у справі № 05/71/10-2 А
за позовом: ЗАТ «Волинський шовковий комбінат», м.Луцьк
до відповідача: Державної виконавчої служби у м.Луцьку, м.Луцьк
про визнання незаконними та скасування постанов
за участю представників сторін:
від позивача -Парфенюк А.С. -предст. (довір. № 181/04 від 10.04.07);
від відповідача -не з'явився.
Права та обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України, роз'яснено;
Відводів складу суду не поступило.
Постановою господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2 А (суддя С.Бондарєв):
1. визнанно незаконними та скасовано постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесені по зведеному виконавчому провадженню про стягнення із ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» коштів на користь УПФУ у м.Луцьку, а саме:
1). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 5 902,86 грн.;
2). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 10 081,43 грн.;
3). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 645,84 грн.;
4). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 219,40 грн.;
5). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 5 45,00 грн.;
6). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 10 732,88 грн.;
7). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 3 780,87 грн.;
8). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 2 130,04 грн.;
9). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 6 483,53 грн.;
10). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 564,55 грн.;
11). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 6 809,24 грн.;
12). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 7 718,65 грн.;
13). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 7 455,02 грн.;
14). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 332,54 грн.;
2. Визнано незаконними та скасовано в частині виділення постанов стягнення з боржника виконавчого збору в окреме провадження постанови від 14.08.06 про закінчення виконавчих проваджень по зведеному виконавчому провадженню про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» коштів на користь УПФУ в м.Луцьку, а саме:
1). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 544-У від 04.04.05 про стягнення з товариства 97 510,53 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
2). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 133-У від 03.04.06 про стягнення з товариства 54 539,89 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
3). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 352-У від 13.10.05 про стягнення з товариства 37 808,72 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
4). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 353-У від 13.10.05 про стягнення з товариства 21 300,44 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
5). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 742-У від 04.11.05 про стягнення з товариства 43 325,36 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
6). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 471-У від 05.06.06 про стягнення з товариства 46 454,84 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
7). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 667-У від 04.10.05 про стягнення з товариства 59 028,58 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
8). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 167-У від 03.05.06 про стягнення з товариства 42 194,00 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
9). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 574-У від 04.08.05 про стягнення з товариства 107 328,82 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
10). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 790-У від 05.12.05 про стягнення з товариства 45 645,49 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
11). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 130-У від 06.03.06 про стягнення з товариства 77 186,75 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
12). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 49-У від 02.02.06 про стягнення з товариства 68 092,40 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
13). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 20-У від 05.01.06 про стягнення з товариства 64 835,29 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
14). постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м.Луцьку № Ю 621-У від 05.09.05 про стягнення з товариства 100 814,31 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
3.Визнанно незаконними та скасовані постанови від 14.08.06 про відкриття виконавчих проваджень по примусовому викоанню постанов про стягнення з боржника виконавчого збору, винесені по зведеному виконавчому провадженню про стягнення із ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» коштів на користь УПФУ в м.Луцьку, а саме:
1). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 5 902,86 грн.;
2). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 10 081,43 грн.;
3). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 645,84 грн.;
4). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 219,40 грн.;
5). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 5 45,00 грн.;
6). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 10 732,88 грн.;
7). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 3 780,87 грн.;
8). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 2 130,04 грн.;
9). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 6 483,53 грн.;
10). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 564,55 грн.;
11). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 6 809,24 грн.;
12). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 7 718,65 грн.;
13). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 7 455,02 грн.;
14). постанову про відкриття виконавого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м.Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь ДВС в м.Луцьку 4 332,54 грн.;
4.Визнано незаконною та скасовано постанову Державної виконавчої служби в м.Луцьку про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.08.06 серія АМ № 448910, якою накладено арешт на транспортні засоби, що належать ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» та оголошено заборону на їх відчудження.
5.Визнано незаконною та скасовано постанову Державної виконавчої служби в м.Луцьку про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.08.06 серія АМ № 448911, якою накладено арешт на транспортні засоби, що належать ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» та оголошено заборону на їх відчудження.
6.Визнанно недійсним та скасовано акт опису й арешту майна боржника Державної виконавчої служби в м.Луцьку від 14.08.06 серія АА № 413450, яким описано та арештовано будівлю центрального розподільчого пункту, що належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат».
7.Визнано незаконними та скасованими акт опису й арешту майна Державної виконавчої служби в м.Луцьку на тканину в асортименті від 31.01.06 АА № 413357 на суму 452 281,04 грн., акт опису й арешту на транспортні засоби та рухоме майно від 21.07.06 АА № 413430.
8.Закрито провадження у справі в частині вимог про визнання незаконними та скасованими постанови ДВС в м.Луцьку про накладення арешту на кошти боржника від 08.12.05 на суму 238 106,06 грн., постанови ДВС в м.Луцьку про арешт коштів боржника від 18.04.06 на суму 690 646,00 грн. та постанови ДВС в м.Дуцьку про арешт коштів боржника від 24.04.06 на суму 742 742,72 грн.
З даною постановою не погоджується відповідач - Державна виконавча служба у м. Луцьку, подав апеляційну скаргу з підстав її незаконності, а також порушення господарським судом Львівської області норм матеріального та процесуального права. Крім того, скаржник наголошує, що дії державного виконавця щодо винесення постанов про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 14.08.06 та проведення опису та арешту майна боржника відповідають Закону України «Про виконавче провадження», а також звертає увагу на п. 27 ст 2 Закону України «Про державний бюджет України на 2006 рік», якою передбачено, що однією із статей наповнення Державного бюджету України є кошти, стягнуті у вигляді виконавчого збору, з якого проводиться фінансування різних статей видатків, необхідних для забезпечення життєдіяльності України. На підставі наведеного скаржник просить постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2А скасувати, прийняти рішення, яким в позові відмовити.
Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 01.03.07 апеляційну скаргу Державної виконавчої служби у м. Луцьку прийнято до свого провадження. Ухвалою від 05.03.07 розгляд апеляційної скарги призначено на 11.04.07.
Розгляд апеляційної скарги відкладався на 23.05.07.
Позивач -ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» - проти доводів апеляційної скарги заперечив з підстав, викладених у відзиві на апеляційну скаргу, постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2А вважає законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін, в задоволенні апеляційної скарги - відмовити.
В судове засідання 23.05.07 відповідач явки повноважного представника не забезпечив, подав клопотання, в якому просить розгляд апеляційної скарги провести за відсутності представника скаржника.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи та заперечення, викладені у відзиві на апеляційну скаргу.
Розглянувши апеляційну скаргу, відзив на неї, дослідивши матеріали справи та наявні в них докази, заслухавши пояснення представника позивача в судовому засіданні, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2А слід залишити без змін.
При цьому колегія суддів виходила з наступного:
Господарським судом Волинської області при розгляді спору вірно встановлено, що в Державній виконавчій службі в м. Луцьку перебувало на виконанні зведене виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчих документів про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» на користь управління Пенсійного фонду України в м. Луцьку недоїмки із страхових внесків в загальному розмірі 842 282, 22 грн., в межах якого державним виконавцем ДВС в м. Луцьку винесено постанови: про арешт коштів боржника від 08.12.05 на суму 238 106, 06 грн., про арешт коштів боржника від 18.04.06 на суму 690 646, 00 грн., про арешт коштів боржника від 24.07.2006 року на суму 742724.72 грн.
Постановою від 26.12.05 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серії АА №669769 накладено арешт на все майно, що належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат». 31.01.06 актом опису й арешту майна державним виконавцем ДВС в м. Луцьку описано та накладено арешт на рухоме майно, належне товариству, на загальну суму 452 281, 04 грн. Постановою ДВС в м. Луцьку 01.02.06 задоволено клопотання ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»про зняття арешту з всього майна підприємства та накладення арешту на визначене боржником майно в межах суми стягнення та знято арешт з всього майна.
Встановлено також місцевим господарським судом і те, що постановою серії АМ № 448754 державного виконавця від 26.06.06 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження накладено арешт на транспортні засоби комбінату, а постановою серії АМ 448752 про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, арешт накладено на все майно, що належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат».
Вірно зазначено судом першої інстанції в оскаржуваному рішенні і про те, що 21.07.06 державним виконавцем ДВС в м. Луцьку арештовано та описано майно ЗАТ «Волинський шовковий комбінат», а саме: акумуляторний тягач, електронавантажувачі, автонавантажувачі, два автомобілі, екскаватор, пожежні автомобілі, комп'ютерну техніку, три кондиціонери та пряжу, що зафіксовано актом серії АА №413430 на загальну суму 340 234, 36 грн.
Господарський суд Волинської області вірно встановив факт залишення скарги ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»від 24.07.06 на вищевказані постанови без задоволення. Погоджується суд апеляційної інстанції також з твердженням місцевого господарського суду про неодноразові звернення ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» до начальника ДВС в м. Луцьку та державного виконавця, оскільки вказане документально підтверджено листами від 20.06.06 вих. № 8247/6-840, від 21.06.06 вих. № 830/6-646.
Документально підтверджений матеріалами справи (платіжні доручення, листи стягувача) також встановлений господарським судом Волинської області факт повної добровільної оплати ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» станом на 14.08.06 заборгованості по вимогам УПФУ в м. Луцьку, про що листом від 14.08.06 вих. № 959/8-774 позивач у справі повідомив державного виконавця.
14.08.2006 року державним виконавцем винесено постанову про звільнення майна з-під арешту, який був накладений на майно ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»в процесі примусового виконання зведеного виконавчого провадження. При цьому судом першої інстанції вірно звернено увагу на те, що у вказаній постанові відсутнє посилання на те, що знято арешт з рухомого майна ЗАТ «Волинський шовковий комбінат», яке зазначене у акті опису й арешту майна серії АЛ № 413430 від 26.07.06.
14.08.06 заступником начальника Державної виконавчої служби в м. Луцьку Харченком С.В. винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень, а саме:
1. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 544-У від 04.04.05 про стягнення з товариства 97 510, 53 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
2. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 133-У від 03.04.06 про стягнення з товариства 54 539, 89 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
3. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 352-У від 13.10.05 про стягнення з товариства 37 808, 72 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
4. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 353-У від 13.10.05 про стягнення з товариства 21 300, 44 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
5. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 742-У від 04.11.05 про стягнення з товариства 43 325, 36 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
6. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 471-У від 05.06.06 про стягнення з товариства 46 454, 84 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
7. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 667-У від 04.10.05 про стягнення з товариства 59 028, 58 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
8. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 167-У від 03.05.06 про стягнення з товариства 42 194, 00 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
9. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 574-У від 04.08.05 про стягнення з товариства 107 328, 82 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
10. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 790-У від 05.12.05 про стягнення з товариства 45 645, 49 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
11. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 130-У від 06.03.06 про стягнення з товариства 77 186, 75 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
12. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 49-У від 02.02.06 про стягнення з товариства 68 092, 40 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
13. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 20-У від 05.01.06 про стягнення з товариства 64 835, 29 грн. недоїмки із сплати страхових внесків;
14. постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги УПФУ в м. Луцьку № Ю 621-У від 05.09.05 про стягнення з товариства 100 814, 31 грн. недоїмки із сплати страхових внесків.
Факт одержання ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»23.08.06 зазначених постанов документально підтверджений наявними в матеріалах справи доказами.
Суд першої інстанції вірно зазначив про те, що на виконання п. 2 резолютивних частин вищеперелічених постанов, якими передбачено виділення постанов про стягнення виконавчих зборів в окреме провадження, 14.08.06 державним виконавцем винесено 14 постанов по примусовому виконанню постанов про стягнення з боржника виконавчого збору, а саме:
1. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 5 902, 86 грн.;
2. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 10 081, 43 грн.;
3. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 4 645, 84 грн.;
4. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 19.07.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 4 219, 40 грн.;
5. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 5 454, 00 грн.;
6. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 10 732, 88 грн.;
7. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 3 780, 87 грн.;
8. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 06.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 2 130, 04 грн.;
9. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 6 483, 53 грн.;
10. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 03.04.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 4 564, 55 грн.;
11. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 6 809, 24 грн.;
12. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 05.06.06 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 7 718, 65 грн.;
13. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 24.11.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 7 455, 02 грн.;
14. постанова про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, винесеної ДВС в м. Луцьку від 08.12.05 про стягнення з ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»на користь ДВС в м. Луцьку 4 332, 54 грн.
14.08.06 актом опису й арешту майна серії АА № 413450 було описано та накладено арешт на майно, яке належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»(будівля центрального розподільчого пункту вартістю 161 646, 02 грн.), винесено постанову серія АМ № 448910 про арешт майна боржника і оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на транспортні засоби підприємства та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження серія АМ № 448911, якою накладено арешт на майно (будівля центрального розподільчого пункту вартістю 161 646, 02 грн.), що належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»та оголошено заборону на його відчуження. Арешт рахунків товариства, який був накладений постановами ДВС в м. Луцьку 08.12.05, 19.04.06 та 24.07.06 на загальну суму 742 724, 72 грн., на день розгляду справи не скасований.
Колегія суддів погоджується з застосуванням судом першої інстанції при вирішенні спору ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження», яким встановлено, що виконавчий збір стягується з боржника в разі невиконання останнім рішення в добровільному порядку, а також п. 4 ст. 30 Закону України «Про виконавче провадження», згідно якого у разі повного добровільного виконання рішення боржником державний виконавець складає про це акт, який є підставою для закінчення виконавчого провадження. У випадку повного добровільного виконання боржником рішення з останнього не стягується виконавчий збір та витрати на проведення виконавчих дій.
Колегія суддів вважає вірним висновок, зроблений на підставі аналізу ст.ст. 4, 45 Закону України «Про виконавче провадження», про те, що виконавчий збір в користь органів Державної виконавчої служби стягується за проведені заходи по примусовому виконанню рішення, постанови, ухвали (стягнення коштів, реалізація майна), в той час як в ході виконання вимог УПФУ в м. Луцьку про стягнення із ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»недоїмок з сплати страхових внесків, відповідачем було лише накладено арешт на майно підприємства та грошові кошти, що знаходились на рахунках в установах банку, а суми недоїмок були погашені ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» в добровільному порядку, без примусового списання грошей з арештованих рахунків підприємства та примусової реалізації майна. Вірно зазначено судом першої інстанції також про те, що згідно п. 8 ст 46 Закону України «Про виконавче провадження», постанова про стягнення виконавчого збору може бути скасована за заявою боржника у разі повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, або на письмову вимогу чи заяву стягувача. Закінчення виконавчих проваджень відбулось на підставі листів-повідомлень стягувача - управління Пенсійного фонду України в м Луцьку про сплату боргу та відкликання вимог, які містяться в матеріалах справи. На підставі наведеного колегія суддів вважає обґрунтованим твердження суду першої інстанції про те, що чинним законодавством не передбачено стягнення з боржника виконавчого збору у випадку добровільного виконання ним відповідного рішення.
Суд апеляційної інстанції погоджується також з висновокм місцевого господарського суду Волинської області про те, що у відповідності до положень ст. 55 Закону України «Про виконавче провадження»та п.5.1.4. Інструкції про проведення виконавчих дій, при винесені постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження посадова особа Державної виконавчої служби в м. Луцьку повинна була зазначити вартість майна, на яке накладається арешт (не більший від розміру заборгованості, що підлягає стягненню) та вказати його перелік. Акт опису й арешту майна боржника від 14.08.06, постанова від 14.08.06 серія АМ № 448911 про арешт майна, що належить ЗАТ «Волинський шовковий комбінат»(будівля центрального розподільчого пункту) та постанова від 14.08.06 серія АМ № 448910 про арешт транспортних засобів не відповідають вимогам чинного законодавства, а саме вірно застосованим судом першої інстанції ст.ст. 7, 18, 55 Закону України «Про виконавче провадження»та вищеназваному п. 5.1.4. Інструкції про проведення виконавчих дій. Відтак, суд апеляційної інстанції погоджується з твердженням, викладеним в оскаржуваному рішенні, про те, що вищеназвані постанови підлягають скасуванню, оскільки арешт накладено на підставі незаконних виконавчих документів, які підлягають скасуванню, а вартість майна, на яке накладено арешт, значно перевищує загальний розмір виконавчого збору за постановами ДВС в м. Луцьку по зведеному виконавчому провадженню.
Крім того, як зазначено в рішенні суду першої інстанції, оскаржувані постанови від 14.08.06, в порушення ст.ст. 37, 38, 40, 40-1 Закону України «Про виконавче провадження», не містять положень щодо звільнення майна та рахунків товариства з-під арешту, тобто на час розгляду спору судом першої інстанції грошові кошти, що знаходяться на рахунках в банківських установах міста, на загальну суму 742 724, 72 грн. та майно позивача у справі на загальну суму 969 749, 82 грн. перебували під арештом, що документально підтверджено наявними в матеріалах справи довідками АППБ «Аваль»від 28.03.06, ВФ ТОВ «Укрпромбанк»від 23.08.06 і ВАТ «Укрексімбанк»від 31.08.06.
Відтак, скаржником при розгляді апеляційної скарги не спростовано висновків місцевого господарського суду про порушення державним виконавцем під час виконавчого провадження ст.ст. 5, 7 Закону України «Про виконавче провадження», а отже, колегія суддів вважає вірним висновок господарського суду про те, що оскаржувані постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, постанови про відкриття виконавчого провадження та постанови і акти про накладення арешту підлягають визнанню незаконними та скасуванню.
Інші посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, також належним чином досліджені судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення, а відтак скаржник, в порушення вимог ст. 33 ГПК України, не довів тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Відтак, беручи до уваги наведене, колегія суддів дійшла висновку, що постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2А прийнята на підставі матеріалів справи, у відповідності до норм матеріального та процесуального права, посилання скаржника, викладені ним в апеляційній скарзі, належним чином досліджені судом першої інстанції, висновків господарського суду Волинської області не спростовують, а відтак, не визнаються такими, що можуть бути підставою, у відповідності до ст. 104 ГПК України, для скасування оскаржуваного рішення.
З огляду на вищенаведене та керуючись ст.ст. 195, 196, 205, 206 КАС України, суд
1. Постанову господарського суду Волинської області від 18.01.07 у справі № 05/71/10-2А залишити без змін, апеляційну скаргу -без задоволення.
2. Постанову може бути оскаржено у касаційному порядку.
3. Матеріали справи скеровуються до господарського суду Волинської області.
Головуючий-суддя Д.Новосад
Суддя О.Михалюк
Суддя Г.Мельник