Провадження № 2-і/792/262/17
Справа № 684/655/17 Головуючий в 1-й інстанції
Категорія: ч. 1 ст. 130 КУпАП Доповідач Кулеша Л. М.
28 листопада 2017 року м. Хмельницький
Суддя Апеляційного суду Хмельницької області Кулеша Л.М., розглянувши подання керівника апарату Старосинявського районного суду про передачу на розгляд до іншого суду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 ,
До апеляційного суду Хмельницької області надійшло подання керівника апарату Старосинявського районного суду від 24 листопада 2017 року про вирішення питання про направлення справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 до іншого суду.
Як вбачається з подання, у Старосинявському районному суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи, що підтверджується протоколом щодо неможливості автоматичного розподілу судової справи між суддями.
Перевіривши та вивчивши матеріали справи вважаю, що подання підлягає до задоволенню з наступних підстав.
Згідно з вимогами ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення, відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що у даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінально-процесуальному законодавстві.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Апеляційним судом встановлено, що згідно штатного розпису в Старосинявському районному суді передбачено три посади судді, на даний час в суді працює одна суддя Галиш І.Б., а дві інші посади суддів вакантні.
На час автоматичного розподілу вищевказаної справи встановлено, що суддя Старосинявського районного суду Галиш І.Б. виключена з табеля про призначення справ, оскільки 23 серпня 2017 року закінчились повноваження судді.
З урахуванням вищевикладеного, перевіривши матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення, вважаю за необхідне задоволити подання керівника апарату Старосинявського районного суду та справу направити до Старокостянтинівського районного суду.
Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя, -
Подання керівника апарату Старосинявського районного суду задоволити.
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Старокостянтинівського районного суду.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/
Згідно з оригіналом:
Суддя Апеляційного суду
Хмельницької області Л.М.Кулеша