Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/535/16-а
22.11.2017 м.Красилів
Красилівський районний суд
Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Вознюка Р.В.
за участі секретаря Басистої Т.В.
позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Матвійчук Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Красилові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського об'єднаного управління Пенсійного фону України Хмельницької області про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправним, зобов'язання зарахувати період роботи до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах,
В квітні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України у Красилівському районі (надалі - УПФ України у Красилівському районі) про визнання рішення про відмову у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах протиправним, зобов'язання зарахувати період роботи до стажу для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідача - УПФ України у Красилівському районі в ході судового розгляду було замінено його правонаступником - Старокостянтинівським об'єднаним управлінням Пенсійного фону України Хмельницької області.
В ході судового розгляду позивачем неодноразово уточнювались позовні вимоги, обґрунтовуючи які, позивач посилався на те, що він працював на посаді тракториста з 04.08.1978 по 29.10.1978, з 01.01.1982 по 04.10.1983 у колгоспі ім. Кірова с. Щиборівка Красилівського району, а з 25.12.1985 по 03.09.2005 у Красилівському районному виробничому об'єднанні по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія» (надалі - СГ «Сільгоспхімія»), яке реорганізовано у товариство з додатковою відповідальністю «Агрохім» (надалі - ТОВ «Агрохім»).
При досягненні 55 років, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся із заявою до УПФ України у Красилівському районі про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», надавши при цьому трудові книжки та довідки про заробітну плату в період з 1986 по 2000 роки.
На його вимогу призначити пенсію на пільгових умовах рішенням УПФ України у Красилівському районі №1626 від 21.12.2015 йому було відмовлено у зв'язку з недостатністю необхідного пільгового стажу, про що він дізнався із листа УПФ України у Красилівському районі №11087/05 від 21.12.2015.
Вважає таку вимогу протиправною та просить суд визнати протиправним рішення УПФ України у Красилівському районі №1626 від 21.12.2015 про відмову у призначенні (перерахунку) йому пільгової пенсії за віком та зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного фону України Хмельницької області зарахувати період його роботи трактористом з 25.12.1985 по 03.09.2005 у ТОВ «Агрохім» до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та повторно розглянути його заяву від ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
В судовому засіданні позивач та його представник позовні вимоги підтримали в повному обсязі, підтвердили обставини, викладені в адміністративному позові.
Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, з тих підстав, що для зарахування періоду роботи ОСОБА_1 трактористом з 25.12.1985 по 03.09.2005 у ТОВ «Агрохім», до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах відсутні підстави, оскільки відсутні первинні документи, які б підтверджували зайнятість трактористом на вирощуванні сільськогосподарської продукції в рослинництві чи тваринництві в колгоспах, радгоспах чи інших підприємствах сільського господарства району.
Заслухавши пояснення сторін, показання свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач з 25.12.1985 по 03.09.2005 працював на посаді тракториста і був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції у Красилівському районному виробничому об'єднанні по агрохімічному обслуговуванню сільського господарства «Сільгоспхімія», яке реорганізовано у ТОВ «Агрохім». Вказані обставини підтверджується записами у трудовій книжці ОСОБА_1 серії НОМЕР_1, показаннями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо їх спільної роботи з ОСОБА_1 у ТОВ «Агрохім».
Після досягнення позивачем 55 років у нього виникло право на призначення йому пенсії за віком на пільгових умовах, однак на його вимогу призначити пенсію на пільгових умовах УПФ України у Красилівському районі 21.12.2015 було прийняте рішення № 1626 про відмову у її призначенні, з посиланням на те, що відсутні первинні документи, які б підтверджували зайнятість трактористом на вирощуванні сільськогосподарської продукції в рослинництві чи тваринництві в колгоспах, радгоспах чи інших підприємствах сільського господарства району.
Відповідно до п. «в» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та Порядку підтвердження наявного трудового стажу, для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 р. № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Трудова книжка позивача заповнена належним чином, тому є підставою для визначення його трудового стажу тракториста у вказаний період.
За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач неправомірно діяв при розгляді заяви позивача від ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та неправомірно відмовив йому в призначенні пенсії на пільгових умовах, а тому, позові вимоги підлягають задоволенню.
Крім того, на користь позивача з Державного бюджету України підлягають стягненню понесені ним, згідно квитанції №15394119 від 05.04.2016, судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 551 грн 20 коп..
Керуючись ст. 6, 9, 11, 17, 71, 94, 143, 158-163 КАС України, ст. 13, 62, 87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд
Позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в Красилівському районі Хмельницької області № 1626 від 21.12.2015 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах.
Зобов'язати Старокостянтинівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Хмельницької області зарахувати період роботи ОСОБА_1 трактористом з 25.12.1985 по 03.09.2005 у товаристві з додатковою відповідальністю «Агрохім», до стажу роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах та повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 551 гривню 20 копійок судових витрат по справі.
Постанову може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Красилівський районний суд Хмельницької області шляхом подання апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення.
Суддя: Р. В. ВОЗНЮК