28.11.2017 Справа №607/14491/17
28 листопада 2017 року м. Тернопіль
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера
за ст. 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 418022 від 14 листопада 2017 року, громадянин ОСОБА_1 11.11.2017 року о 21 год. 45 хв. в м. Тернополі на перехресті вул. Тютюника - Паркова - Зелена, керуючи автомобілем «OPЕL VEСTRA», державний номерний знак НОМЕР_1 будучи причетним до скоєння ДТП місце події залишив.
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та суду пояснив, що умислу в його діях не було. Крім того, зазначив, що на момент даної дорожньо-транспортної пригоди разом із ним в автомобілі перебувала його дружина. Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення в графі «свідки» відсутні будь-які відомості.
Адвокат ОСОБА_2 зазначив, що фабула протоколу не відповідає диспозиції ст. 122-4 КУпАП. ОСОБА_1 не причетний до скоєння ДТП, оскільки є потерпілим. Посилаючись на наведене, просив направити матеріали справи на доопрацювання.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.
Згідно з вимогами ст. ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП України при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи.
Згідно із вимогами ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків, потерпілих. У судовому засіданні ОСОБА_1 вказав, що на момент даної події разом із ним в автомобілі перебувала його дружина, яка і була свідком даної події.
Окрім того, не визнано потерпілим в адміністративному правопорушенні ОСОБА_1
Відповідно до вимог п.10 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 (надалі Інструкція), якщо внаслідок вчинення адміністративного правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення.
Попри вимогу, вказану в Інструкції у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано про наявність матеріальної шкоди.
Відповідно до положень п.9. Інструкції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).
Із змісту диспозиції ст. 122-4 КУпАП встановлено, що відповідальність настає за залишення водіями транспортних хаосів місця дорожньо-транспортної пригоди, до якої вони причетні.
У фабулі протоколу вказано, що ОСОБА_1 на перехресті вул. Тютюника - Паркова - Зелена, керуючи автомобілем «OPЕL VEСTRA», державний номерний знак НОМЕР_1 будучи причетним до скоєння ДТП місце події залишив. Однак, з матеріалів справи вбачається, що протокол за ст.124 КУпАП складений відносно іншого учасника дорожньо-транспортної пригоди громадянина ОСОБА_3 Аделекет Ісаак.
З врахуванням вищенаведених недоліків неможливо повно та об'єктивно розглянути дану справу та прийняти будь-яке із передбачених законом рішень за результатами розгляду справи про адміністративне правопорушення.
За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП необхідно направити в Управління патрульної поліції у м.Тернополі Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.
При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 122-4, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 122-4 КУпАП - повернути для належного доопрацювання в Управління патрульної поліції у м. Тернополі Департаменту патрульної поліції.
Cуддя