Справа № 466/150/17
21 листопада 2017 року Шевченківський районний суд м. Львова в складі :
головуючого - судді Зими І.Є.
при секретарі Губач Х.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства « Львівелектротранс» про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,
03.01.17 р. позивач звернувся в суд з позовом до Львівського комунального підприємства «Львівелектротранс», в якому, з врахуванням уточнених вимог просить суд ухвалити рішення яким визнати незаконними та скасувати накази ЛКП «Львівелектротранс» № 634-с від 07.12.2016 року, № 645-с від 12.12.2016 року, № 646-п від 13.12.2016 року про накладення на нього дисциплінарних стягнень та звільнення з роботи, поновити його на роботі на посаді ревізора з безпеки руху відділу безпеки руху ЛКП «Львівелектротранс» з 14 грудня 2016 року, стягнути з відповідача середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 87447 грн. 23 коп., а також стягнути моральну шкоду в розмірі 50 000 грн.
Свої вимоги мотивує тим, що з 15.02.2007 працював ревізором з безпеки руху відділу безпеки руху ЛКП «Львівелектротранс» на умовах безстрокового трудового договору. Наказом № 646-п від 13.12.2016р. його було звільнено із займаної посади за систематичне невиконання службових обов'язків на підставі п.3 ст. 40 КЗпП України. Вважає, що систематичного невиконання службових обов'язків, покладених на нього трудовим договором він не здійснював, своє звільнення вважає незаконним та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства з наступних підстав.
Так, згідно наказу від 07.12.2016 № 634-с його було притягнуто до дисциплінарної відповідальності та оголошено догану за те, що він 01.12.2016р. прийшов на роботу о 07.00 год., хоча згідно правил внутрішнього трудового розпорядку, робочий день розпочинається о 06.30 год. Із даним наказом він категорично не згідний, стверджує, що прийшов на роботу вчасно, однак двері в приміщення були зачинені, а ключ від замка знаходився в охоронника, який в той час здійснював обхід території. Відтак, вважає, що його вини у запізненні немає.
Крім того, наказом № 645-с від 12.12.2016р. його притягнуто до дисциплінарної відповідальності за зрив штанги струно-приймача тролейбуса на зупинці по вул. Грінченка в м. Львові, яке мало місце 05.12.2016р. Однак той день у нього взагалі був неробочий, згідно графіків змінності, зриву штанги він не здійснював, при цьому з даним наказом його не було ознайомлено, а тому накладення дисциплінарного стягнення вважає незаконним.
23.12.2016 р. він звертався до Комісії по трудових спорах ЛКП «Львівелектротранс» із заявою про скасування вищезазначених наказів про накладення на нього дисциплінарних стягнень та звільнення з роботи. Однак, представники комісії, за відсутності кворуму, повідомили про відсутність позитивного вирішення по його зверненню.
Позивач стверджує, у ЛКП «Львівелектротранс» не було законних підстав для розірвання з ним трудового договору, оскільки не було належним чином зафіксовано факту протиправного винного невиконання або неналежного виконання ним трудових обов'язків. З 14.12.2016р. він перебуває у вимушеному прогулі, тому за той період по теперішній час відповідач повинен виплатити йому середній заробіток за час вимушеного прогулу. Крім того, вказує, що неправомірними діями відповідача йому завдано моральну шкоду, яка виявилась у погіршенні звичного ритму життєдіяльності та постійному моральному навантаженні, яку він оцінює із всебічним врахуванням наслідків у 50 000 грн.
Позивач та його представник ОСОБА_2 в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримали, зіславшись на викладені в них обставини та факти, просили позов задовольнити. Крім того позивач зазначив, що перебував у трудових відносинах з відповідачем понад 10 років, ніколи не мав жодних стягнень. Восени 2016 р. на посаду начальника відділу безпеки руху було прийнято ОСОБА_3, який звільнився з органів внутрішній справ. Він упереджено почав відноситись до позивача. У грудні 2016 р. позивача двічі неправомірно було притягнуто до дисциплінарної відповідальності за надуманими причинами та звільнено за систематичне порушення трудової дисципліни. Відтак, у віці 55 років він залишився без засобів до існування та не має змоги знайти іншу роботу. На його ж посаду було з 20.12.16 р. прийнято іншого працівника, що теж є колишнім співробітником МВС. Це, на думку позивача, підтверджує упереджене ставлення до нього з боку роботодавця.
Представник відповідача ОСОБА_4 позов категорично заперечив, надавши суду пояснення, аналогічні викладеним в письмових запереченнях, долучених до матеріалів справи. Зокрема пояснив, що звільнення ОСОБА_1 із займаної посади відбулось на законних підставах, а саме через систематичне порушення трудової дисципліни, що виявилось у запізненні останнього на роботу, а згодом зриву штанги струно-приймача тролейбуса. Дані факти стверджують доповідними записками працівників ЛКП «Львівелектротранс», заявами та поясненнями свідків. А тому, трудовий договір з ОСОБА_1 був розірваний з ініціативи роботодавця, згідно чинного законодавства на підставі ч.3 ст. 40 КЗпП України.
Заслухавши позивача та його представника, представника відповідача, свідків по справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов з уточненими підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.
Згідно ст. 148 КЗпП України дисциплінарне стягнення застосовується власником або уповноваженим ним органом безпосередньо за виявленням проступку, але не пізніше одного місяця з дня його виявлення, не рахуючи часу звільнення працівника від роботи у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю або перебуванням його у відпустці.
Відповідно до ст. 149 КЗпП України до застосування дисциплінарного стягнення власник або уповноважений ним орган повинен зажадати від порушника трудової дисципліни письмові пояснення. При обранні виду стягнення власник або уповноважений ним орган повинен враховувати ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено проступок, і попередню роботу працівника. Стягнення оголошується в наказі і повідомляється працівникові під розписку.
Згідно наказу № 15-к від 15.02.2007р. ОСОБА_1 з 15.02.2007р. працював на посаді ревізора з безпеки руху відділу безпеки руху ЛКП «Львівелектротранс», що вбачається із копії трудової книжки останнього (а.с.12). На підставі наказу № 646-п від 13.12.2016р. його було звільнено із займаної посади за систематичне невиконання службових обов'язків на підставі ч.3 ст. 40 КЗпП України.
Підставою для звільнення стало неодноразове притягнення ОСОБА_1 до дисциплінарної відповідальності. З тексту наказу від 07.12.2016 № 634-с вбачається, що позивачу оголошено догану за порушення трудової дисципліни. Підстава : службова записка начальника відділу безпеки руху, доповідна диспетчера СДтаОР ОСОБА_5, пояснення ОСОБА_1, пояснення охоронника ОСОБА_6, водія ОСОБА_7 Зокрема, у вказаних документах ( крім пояснень позивача) зазначається про відсутність ОСОБА_1 на робочому місці 01.12.16 р. о 06 год. 30 хв. в порушення правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства.
У трудовому праві діє принцип презумпції невинуватості. Тобто не можна працівника притягнути до дисциплінарної відповідальності, доки не доведена роботодавцем його вина, і працівник не зобов'язаний сам доводити свою невинуватість. Принцип презумпції невинуватості в трудовому праві випливає із змісту статті 138 КЗпП, яка передбачає обов'язок роботодавця доводити наявність умов, серед них і вини працівника, для притягнення такого працівника до матеріальної відповідальності.
Догана - захід дисциплінарного впливу морально-психологічного характеру, що містить негативну оцінку конкретних дій працівника і виконує оцінювальний, попереджувальний і мотиваційний вплив на нього.
Підставою застосування догани є вчинення працівником протиправного винного діяння (дії чи бездіяльності), яке визнається дисциплінарним проступком. Протиправність поведінки працівника полягає в порушенні ним своїх трудових обов'язків, закріплених нормами трудового права, як-от: КЗпП, правилами внутрішнього розпорядку, статутами, положеннями, посадовими інструкціями, трудовим договором (контрактом), колективним договором, а також у порушенні або невиконанні правомірних наказів та розпоряджень роботодавця. Особливе значення при визначенні діяння працівника як дисциплінарного проступку має наявність у вчиненні цього діяння вини працівника, під якою розуміється певне психічне ставлення особи до своїх протиправних дій і їх шкідливих наслідків. Вина може виступати як умисел чи необережність. Незалежно від форми вини обов'язковим її елементом є усвідомлення особою протиправності свого діяння. Форма вини впливає на ступінь тяжкості вчиненого проступку. Тобто дисциплінарний проступок, вчинений з необережності, вважається менш тяжким, ніж вчинений умисно. А від цього, своєю чергою, має залежати й вид дисциплінарного стягнення. Здебільшого дисциплінарним проступком визнаються діяння, що пов'язуються з невиконанням чи неналежним виконанням працівником своїх обов'язків без поважних причин. Тобто наявність поважних причин у такому разі свідчить про відсутність вини працівника.
Як вбачається із змісту зазначених вище пояснень, незважаючи на те, що позивач повинен був приступити до роботи 01.12.16 о 06 год. 30 хв., між тим лише о 7 год. 05 хв. він телефоном повідомив диспетчера про прибуття на робоче місце. Проте , як вбачається з показань допитаних в судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7 , ОСОБА_5, потрапити на робоче місце ОСОБА_1 може лише за умови , якщо охоронець , в якого зберігаються ключі , знаходиться на прохідній . Ніхто з зазначених осіб не були очевидцями того, коли саме ОСОБА_1 прибув до входу на підприємство, а як встановлено в ході судового розгляду, позивач не зміг потрапити у робочий кабінет зв»язку з тим, що в цей час охоронець проводив обхід території . Зважаючи на викладене , суд приходить до висновку, що відповідач неповно з»ясував обставини виходу на роботу позивача 01.12.16 р. та не врахував його довгорічну працю на підприємстві, відсутність будь-який негативних наслідків вказаної події та застосував дисциплінарне стягнення, що не є співмірним з самим проступком.
Окрім того, 12.12.2016р. згідно наказу № 645-с від 12.12.2016 ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності за зрив штанги струмоприймача тролейбуса на зупинці по вулиці Грінченка у місті Львові, яке мало місце 05.12.2016.
Однак, як вбачається із графіків змінності , долученого до матеріалів справи, 05.12.2016р. у ОСОБА_1 був неробочий день. А за змістом ч.3 ст. 40 КЗпП України, для застосування цієї підстави для розірвання трудового договору, важливим є невиконання працівником обов'язків, передбачених трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку. А отже, не може вважатися порушенням трудової дисципліни невиконання ним обов'язків, які виходять за межі трудових або не випливають з трудового договору, в даному випадку вчинення такого у неробочий день.
Крім того, із тексту оспорюваного наказу від 12.12.16 р. за № 645-с вбачається, що позивачу , працюючому на посаді ревізора безпеки руху, за грубе порушення правил експлуатації тролейбуса та безпеки руху оголошено догану. Підстава : заява - скарга гр. ОСОБА_8, пояснення водія тролейбуса ОСОБА_9, пояснення водія ОСОБА_10, доповідна ревізора безпеки руху ОСОБА_11 Між тим, із змісту вказаних документів не вбачається, що саме позивач 05.12.16 р. зірвав штанги струмоприймача тролейбуса на зупинці по вулиці Грінченка у місті Львові . Навпаки, допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_8 пояснила, що написала скаргу до ЛКП» Львівелектротранс» не в зв»язку з будь-якими протиправними діями ОСОБА_1 Вона не бачила хто саме зірвав штанги струмоприймача тролейбуса. Її звернення стосувалось водіїв тролейбуса № 13, який незважаючи на велику кількість людей на зупинці, не здійснив посадку пасажирів, а в подальшому інший водій в грубій формі спілкувався з нею. Коли ж її запросили в ЛКП для розгляду її звернення ,то неочікувано для неї її заяву використали для притягнення до дисциплінарної відповідальності іншої людини. Як їй стало відомо на даний час, її заява , що зовсім не стосувалась ОСОБА_1, була підставою для звільнення останнього з роботи. Проте жодних претензій до вказаної особи вона не мала і не бачила щоб він 05.12.17р. зривав штанги струмоприймача тролейбуса на зупинці по вулиці Грінченка у місті Львові.
За нормами частини 3 ст. 40 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадку систематичного невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення.
Згідно ст. 38 КЗпП України, трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках систематичного невиконання працівником без поважних причин обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку, якщо до працівника раніше застосовувалися заходи дисциплінарного чи громадського стягнення.
Таким чином, для розірвання трудового договору необхідними є наступні умови: порушення має стосуватися лише тих обов'язків, які є складовими трудової функції працівника чи випливають з правил внутрішнього трудового розпорядку; належним чином зафіксований факт протиправного винного невиконання або неналежного виконання працівником трудових обов'язків, покладених на нього трудовим договором або правилами внутрішнього трудового розпорядку; невиконання трудових обов'язків мало систематичний характер; до працівника раніше протягом року вже застосовувалися заходи дисциплінарного або громадського стягнення.
Як встановлено, до 07.12.2016 за час роботи ОСОБА_1 не притягувався до матеріальної чи адміністративної відповідальності, заходи дисциплінарного чи громадського стягнення до нього не застосовувались, що не заперечувалось учасниками процесу.
А звільнення за п. 3 ст. 40 КЗпП України допускається тільки за наявності вини працівника у систематичному невиконанні трудових обов'язків без поважних причин. Тобто за змістом цієї норми, порушення трудової дисципліни з поважних причин не може бути підставою для звільнення.
Згідно пункту 22 постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 6 листопада 1992 року «Про практику розгляду судами трудових спорів» у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за порушення трудової дисципліни, судам необхідно з»ясувати в чому конкретно проявилося порушення, що стало приводом для звільнення, чи могло воно бути підставою для розірвання трудового договору за пунктами 3, 4, 7,8 ст. 40 і п.1 ст. 41 КЗпП України, чи додержані власником або уповноваженим ним органом передбачені статтями 147- 1, 148, 149 КЗпП України правила і порядок застосування дисциплінарних стягнень, зокрема, чи не закінчився встановлений для цього строк, чи застосовувалось вже за цей проступок дисциплінарне стягнення, чи враховувались при звільненні ступінь тяжкості вчиненого проступку і заподіяна ним шкода, обставини, за яких вчинено проступок, і попередня робота працівника.
На думку суду, застосовуючи таке дисциплінарне стягнення як звільнення, відповідач не врахував вказані положення закону, не звернув увагу на ступінь тяжкості вчиненого «проступку», заподіяну ним шкоду, обставини, за яких вчинено «проступок».
Згідно ст. 43 Конституції України громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.
Враховуючи наведене, суд вважає підставними вимоги позивача в частині скасування наказів № 634-с від 07.12.2016 року, № 645-с від 12.12.2016 року, № 646-п від 13.12.2016 року про накладення на нього дисциплінарних стягнень та звільнення з роботи на підставі ч.3 ст. 40 КЗпП України , оскільки не доведено систематичне невиконання ним службових обов'язків без поважних причин.
Згідно ч.1 ст.235 КЗпП України, у разі звільнення без законної підстави або незаконного переведення на іншу роботу, у тому числі у зв'язку з повідомленням про порушення вимог Закону України „Про запобігання корупції” іншою особою, працівник повинен бути поновлений на попередній роботі органом, який розглядає трудовий спір.
Відповідно до ч.2 ст.235 КЗпП України, при винесенні рішення про поновлення на роботі орган, який розглядає трудовий спір, одночасно приймає рішення про виплату працівникові середнього заробітку за час вимушеного прогулу або різниці в заробітку за час виконання нижчеоплачуваної роботи, але не більш як за один рік.
Згідно з ч.1 ст.27 Закону України «Про оплату праці», порядок обчислення середньої заробітної плати працівника у випадках, передбачених законодавством, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
На підставі підпункту з) п.1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ № 100 від 08.02.1995, цей Порядок обчислення середньої заробітної плати застосовується у випадках, зокрема, вимушеного прогулу.
Сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яка підлягає стягненню з відповідача, повинна бути нарахована за кількістю робочих днів за період вимушеного прогулу, що відповідатиме вищевказаному Порядку.
ОСОБА_1 перебуває у вимушеному прогулі з 14.12.2016, що станом на день ухвалення судового рішення складає 242 дні. Відповідно, за цей період ЛКП «Львівелектротранс» зобов'язане виплатити на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу з розрахунку за 1 день - 207,26 грн. виходячи з даних про заробітну плату позивача за жовтень та листопад 2016 р. Загальна сума середнього заробітку за час вимушеного прогулу складає за 242 дні - 50 156,92 грн.
Крім того, позивач просить відшкодувати йому моральну шкоду, визначивши її розмір в сумі 50 000 грн.
Відповідно до вимог ст.237-1 КЗпП України, відшкодування власником або уповноваженим ним органом моральної шкоди працівнику провадиться у разі, якщо порушення його законних прав призвели до моральних страждань, втрати нормальних життєвих зв'язків в вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя. Статтею 60 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.
Позивачем не представлено суду жодних доказів на підтвердження того, що діями відповідача йому було спричинено моральну шкоду. А тому в задоволенні вказаної вимоги йому слід відмовити за безпідставністю. Крім того, задоволення позовних вимог щодо поновлення на роботі та стягнення заробітку за час вимушеного прогулу, на думку суду, є компенсацією за понесені страждання.
За умовами ч.3 ст.88 ЦПК України, якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 3,8, 10, 57-61, 208-210, 212- 215, ЦПК України, ст. 38, 40, 147, 148, 149, 235 КЗпП України, ст. 27 Закону України «Про оплату праці», п.1 «Порядку обчислення середньої заробітної плати», затвердженого постановою КМУ № 100 від 08.02.1995р., постановою Пленуму Верховного Суду України № 9 від 6 листопада 1992 року «Про практику розгляду судами трудових спорів» у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за порушення трудової дисципліни, суд -
Позов задовольнити частково.
Визнати незаконними та скасувати накази Львівського комунального підприємства «Львівелектротранс» № 634-с від 07.12.2016 року, № 645-с від 12.12.2016 року, № 646-п від 13.12.2016 року про накладення на ОСОБА_1 дисциплінарних стягнень та звільнення з роботи.
Поновити ОСОБА_1 на посаді ревізора з безпеки руху відділу безпеки руху Львівського комунального підприємства « Львівелектротранс» з 14 грудня 2016 року.
Стягнути з Львівського комунального підприємства « Львівелектротранс» в користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 50 156 грн. 92 коп.( сума вказана без зазначення податків та обов»язкових платежів ).
В решті вимог відмовити.
Рішення суду в частині поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за один місяць у розмірі 4 552 грн.46 коп. ( сума вказана без зазначення податків та обов'язкових платежів) звернути до негайного виконання.
Стягнути з Львівського комунального підприємства «Львівелектротранс» в користь держави судові витрати у розмірі 4 800 грн.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів після отримання її копії через Шевченківський райсуд м. Львова
Суддя ОСОБА_12