Справа № 755/14230/17
1-кс/755/6281/17
м. Київ "14" листопада 2017 р.
Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 за участю прокурора Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів,
Прокурор звернувся до суду в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 42017101040000072 від 10.04.2017 року із клопотання про надання тимчасового доступу до документів.
Клопотання мотивоване тим, що у період з 01.01.2016 по теперішній час суб'єкти господарювання у Дніпровському районі міста Києва самовільно, всупереч установленому законом порядку, організували роботу закладів без належних на те документів, використовують земельні ділянки, майно комунальної власності з порушенням цільового призначення, інших умов їх використання, що спричиняє збитки місцевому бюджету.
Зокрема, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) щодо землекористувачів за адресою: АДРЕСА_1 підприємства здійснюють діяльність без належних документів, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », КВАП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ».
Крім того, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » надано архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) від 27.02.2006 № 06-0077 на проектування реконструкції з розширенням існуючих будівель та будівництвом нових корпусів виробничої бази з допоміжними приміщеннями на АДРЕСА_1 .
Також, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » за адресою: АДРЕСА_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » за адресою: АДРЕСА_3 використовують земельні ділянки на праві оренди.
Разом з тим, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_14 документація із землеустрою щодо земельних ділянок за вказаними адресами не надавалась.
З метою встановлення суми шкоди державним інтересом, що є обов'язковою ознакою складу злочину за ст. 356 КК України, прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 спрямовано запит до ІНФОРМАЦІЯ_15 та ІНФОРМАЦІЯ_16 щодо надання інформації по земельним ділянкам за вказаними адресами, а саме щодо наявної заборгованості із сплати земельного податку, орендної плати із зазначенням структури боргу, а також проведені перевірочні заходи та вжиті заходи реагуванням із наданням належним чином завірених копій наявних документів.
На вказаний запит ІНФОРМАЦІЯ_17 відмовлено у наданні відповідної інформації та документів.
Вказані документи знаходяться у віданні ІНФОРМАЦІЯ_16 , розташованої за адресою: АДРЕСА_4 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , розташованого за адресою: АДРЕСА_5 та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.
Згідно п. 63.12 ст. 63 ПК України, інформація, що збирається, використовується та формується контролюючими органами у зв'язку з обліком платників податків, вноситься до інформаційних баз даних і використовується з урахуванням обмежень, передбачених для податкової інформації з обмеженим доступом.
Відповідно до пп. 17.1.9, 17.1 ст. 17 ПК України, платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов'язків.
Згідно пп. 21.1.6 п. 21.1 ст. 21 ПК України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.
Отже, одержати в інший спосіб відомості щодо заборгованості по сплаті орендної плати в межах досудового розслідування неможливо, так само і отримати доступ до документів, які містять зазначені відомості, що належать територіальній громаді м. Києва.
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно п. 19 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.
Вислухавши доводи прокурора, який просив розглянути дане клопотання без повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_16 та ІНФОРМАЦІЯ_15 , суд пришов до висновку, що існують достатні підстави розглянути клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, без повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_16 та ІНФОРМАЦІЯ_18 .
Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_16 та ІНФОРМАЦІЯ_18 , а також така інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.
Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 КПК України, -
Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 4 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчому слідчої групи СВ Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення завірених належним чином копій документів у ІНФОРМАЦІЯ_16 , розташованої за адресою: АДРЕСА_6 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ІНФОРМАЦІЯ_18 , розташованого за адресою: АДРЕСА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з метою огляду, відшукання та копіювання документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме всієї наявної інформації, що міститься у ІНФОРМАЦІЯ_16 щодо:
-стану заборгованості із сплати земельного податку, орендної плати за землю суб'єктами господарювання: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »(код ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ), КВАП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_8 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), КП « ІНФОРМАЦІЯ_13 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_10 ), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_19 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_11 );
- щодо цільового використання, структури боргів земельного податку, орендної плати за землю вказаних суб'єктів господарювання;
- щодо проведених перевірочних заходів та вжитих заходів реагування у межах компетенції.
Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: