донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
21.05.2007р. справа № 15/24б
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:
суддів
Гези Т.Д.
Акулової Н.В. , Мирошниченка С.В.
за участю
представників сторін:
від кредитора:
не з"явилися
від боржника:
за участю прокурора
Шестак Л.П. - наказ № 2 від 14.04.2006 р.
Манохін С.В. - заступник прокурора м. Горлівки Донецької області - посвідчення № 2426
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка Донецької області
на ухвалу господарського суду
Донецької області
від
25.05.2006 року
у справі
№ 15/24б ( суддя Чорненька І.К.)
про банкрутство
Відкритого акціонерного товариства "Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка Донецької області
Ухвалою господарського суду Донецької області від 25.05.2006 р. по справі № 15/24б визнані кредиторські вимоги Відділення державного казначейства у м. Горлівка Донецької області ( далі по тексту - ВДК у м. Горлівка) у сумі основного боргу 224 200,00 грн. - четверта черга.
Відкладений розгляд реєстру вимог кредиторів по справі № 15/24б про банкрутство Відкритого акціонерного товариства " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка Донецької області ( далі по тексту - ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка) та спірних кредиторських вимог Горлівської філії Акціонерного комерційного банку "Укрсоцбанк" м. Горлівка Донецької області на 27.06.2006 р.
Ухвала суду у частині вимог конкурсного кредитора ВДК у м. Горлівка мотивована тим, що в матеріалах справи маються довідки про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням, які підписані боржником та підтверджують наявність на дату порушення справи № 15/24б про банкрутство ВАТ "Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка непогашеної заборгованості боржника за бюджетними позичками, наданими у 1996 - 1997 р. на суму - 224 200,00 грн.
До Донецького апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка, в якій скаржник просить скасувати ухвалу господарського суду Донецької області від 25.05.2006 р. по справі № 15/24б у частині задоволення вимог ВДК у м.Горлівка про визнання кредитором.
Скаржник вважає, що судом першої інстанції при прийняті оскаржуваної ухвали неправильно застосовані норми матеріального права.
Заявник апеляційної скарги посилається на те, що ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка грошових коштів по бюджетній позичці відповідно до державних замовлень на сільськогосподарську продукцію не отримувало. ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка не є ні отримувачем грошових сум, ні виконавцем державних замовлень у 1996 р. та 1997 р. на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння зернових культур.
Скаржник не погоджується з застосуванням судом першої інстанції положень ст.ст. 1, 2 Цивільного кодексу УРСР ( діючого на дату звернення ВДК у м. Горлівка з заявою про визнання конкурсним кредитором по справі №15/24б) у частині визначення правовідносин по закупівлі сільськогосподарської продукції за державним замовленням - як бюджетних правовідносин.
У відзиві на апеляційну скаргу ВДК у м. Горлівка просить ухвалу господарського суду Донецької області залишити без змін, апеляційну скаргу ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка залишити без задоволення.
ВДК у м. Горлівка у відзиві на апеляційну скаргу зазначає, що станом на 01.03.2003 р. по ВАТ "Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка обліковується прострочена заборгованість по бюджетній позичці 1996-1997 р.р. у сумі 224 200, 00 грн., яка підтверджується довідками про надання та повернення бюджетної позички за державним замовленням 1996 р. - 73 700, 00 грн., 1997 р. - 150 500, 00 грн.
У відзиві на апеляційну скаргу ВДК у м. Горлівка вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані положення ст.ст. 1,2 Цивільного кодексу УРСР ( діючого на дату звернення ВДК у м. Горлівка з заявою про визнання конкурсним кредитором по справі № 15/24б).
У судове засідання 21.05.2007 р. представник ВДК у м. Горлівка не з»явився. Про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання ВДК у м. Горлівка 10.05.2007 р. поштового відправлення Донецького апеляційного господарського суду.
Відповідно до ст. 106 Господарського процесуального кодексу України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду розглядаються в порядку, передбаченому для розгляду апеляційних скарг на рішення місцевого господарського суду.
Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду у відповідності до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, на підставі встановлених фактичних обставин, переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість ухвали місцевого господарського суду у повному обсязі.
Відповідно до ст. 811 Господарського процесуального кодексу України здійснено запис судового засідання за допомогою засобів технічної фіксації та складено протокол.
Розглянувши матеріали справи, судова колегія апеляційної інстанції встановила наступне.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.03.2003р. порушена справа №15/24Б про банкрутство ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка.
У газеті “Голос України» № 118 від 26.06.2003р. опубліковане оголошення про порушення справи №15/24Б про банкрутство ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка.
08.07.2003 р. ВДК у м. Горлівка у встановлений законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" строк звернулося із заявою про визнання кредитором боржника на суму - 224 200,00 грн.
В обґрунтування своїх кредиторських вимог ВДК у м. Горлівка посилається на наявність у ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка заборгованості по бюджетним позичкам, наданим на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння за державним замовленням 1996 р. - у сумі 73 700 грн. та за державним замовленням 1997 р. - 150 500 грн., а усього на суму - 224 000, 00 грн., що підтверджується довідками про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням у 1996 р. - 1997 р., які підписані керівником і головним бухгалтером ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка та керівником і головним бухгалтером ВДК у м. Горлівка.
Боржник у відзиві на заяву ВДК у м. Горлівка про визнання кредитором боржника на суму - 224 200, 00 грн. зазначені кредиторські вимоги не визнає, посилаючись на те, що ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка грошових коштів по бюджетній позичці відповідно до державних заказів на сільськогосподарську продукцію не отримувало.
25.05.2006 р. господарським судом Донецької області винесена ухвала, що оскаржується.
Відкрите акціонерне товариство " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка та Відділення Державного казначейства у м.Горлівка ні суду першої інстанції, ні апеляційній інстанції ( на вимогу суду) не надали будь-яких доказів, які б підтверджували підстави включення до бухгалтерської звітності Відкритого акціонерного товариства " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка зазначеної вище суми бюджетної позички, або докази, що на зазначену суму у Відкритого акціонерного товариства " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка знаходиться на зберіганні сільськогосподарська продукція, яка передана сільськогосподарськими товаровиробниками в рахунок погашення бюджетної позички.
З метою перевірки дотримання встановленого порядку надання та повернення бюджетної позички, передбаченого “ Порядком надання і повернення бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року», затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Міністерства сільського господарства і продовольства України від 11.04.1996 р. № 72/113, законності дій працівників ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка та ВДК у м. Горлівка, справа № 15/24б направлена до слідчих органів; провадження по справі № 15/24б зупинено.
Після надходження з прокуратури м. Горлівка матеріалів справи №15/24б, ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 21.05.2007 р. апеляційне провадження за апеляційною скаргою ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка на ухвалу господарського суду Донецької області від 25.05.2006 р. поновлено.
З інформації заступника прокурора м. Горлівки вбачається, що у результаті проведеної перевірки не встановлено порушень при наданні бюджетної позички, передбаченої “Порядком надання і повернення бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 року», затвердженого наказом Міністерства фінансів України, Міністерства сільського господарства і продовольства України від 11.04.1996 р. № 72/113 та “Порядку надання бюджетної позички на закупівлю продовольчого зерна і сортового насіння за державним замовленням 1997 року», затвердженого наказом Міністерства сільського господарства і продовольства України, Міністерства фінансів України та Державної акціонерної компанії “ Хліб України» від 04.03.1997 р. з боку посадових осіб ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка та ВДК у м. Горлівка не встановлено.
З інформації заступника прокурора м. Горлівки не вбачається відповіді на питання, поставлені в ухвалі Донецького апеляційного господарського суду від 18.12.2006 р. по справі № 15/24б: надавалась чи ні боржнику бюджетна позичка у сумі 224 200, 00 грн. у 1996 -1997 р.р., чи поверталася державі зазначена сума бюджетної позички, та що саме стало підставою для включення зазначеної суми бюджетної позички до бухгалтерської звітності боржника.
До того ж і судовому засіданні апеляційної інстанції Донецького апеляційного господарського суду -21.05.2007 р., що зафіксовано звукозаписом фіксації судового засідання, заступник прокурора м. Горлівки на поставлені питання в ухвалі Донецького апеляційного господарського суду від 18.12.2006 р. відповіді не надав.
Враховуючи наведене, судова колегія апеляційної інстанції розглядає справу № 15/24б за наявними у матеріалах справи доказами.
Вислухавши пояснення представника заявника апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваної ухвали, судова колегія апеляційної інстанції дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, боржником - ВАТ " Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка дійсно здавалась бухгалтерська звітність -довідка про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 р. по ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка за станом на 01.03.2003 р. (т. 2 арк. справи 20-21) та довідка про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1997 р. по ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка за станом на 01.03.2003 р. ( т. 2 арк. справи 16-17).
З довідки про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1996 р. по ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка за станом на 01.07.2003 р. вбачається, що у розділі першому пункті 1 зазначено : " Надано бюджетної позички у 1996 р.- всього 357, 9 тис. грн." У пункті 13 зазначено - " Залишок заборгованості на кінець звітного періоду ( 10-11-12) - всього 73, 7 тис. грн."
Відповідно розділу 1 пункту 1 довідки про надання та повернення бюджетної позички, наданої на закупівлю зерна, елітного і сортового насіння за державним замовленням 1997 р. по ВАТ “ Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Донецьк за станом на 01.07.2003 р. -“ Надано бюджетної позички у 1997 р. -всього 213, 3 тис. грн." У пункті 9 зазначено - "Залишок заборгованості на кінець звітного періоду ( 6-7-8) -150, 5 тис. грн."
Зазначена бухгалтерська звітність підписана керівником боржника та керівником ВДК у м. Горлівка, скріплені печатками.
З вказаних довідок вбачається наявність непогашеної заборгованості за бюджетними позичками 1996 -1997 р.р. у сумі 224 200,00 грн., яка виникла до дати порушення провадження у справі № 15/24б про банкрутство ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка.
Стаття 33 Господарського процесуального кодексу передбачає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Як вбачається з матеріалів справи, ВАТ “Горлівський комбінат хлібопродуктів» м. Горлівка не надало жодного доказу в обґрунтування своїх заперечень відносно заявлених вимог конкурсним кредитором ВДК у м. Горлівка. До того ж і в обґрунтування доводів апеляційної скарги та на неодноразові вимоги апеляційної інстанції відповідних доказів боржник не надав.
Таким чином, посилання заявника апеляційної скарги на те, що ВАТ "Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка грошових коштів по бюджетній позичці відповідно до державних замовлень на сільськогосподарську продукцію не отримувало, не ґрунтуються на доказах матеріалів справи.
Будь-яких доказів про відсутність підстав включення до бухгалтерської звітності суми заборгованості за бюджетними позичками 1996 -1997 р.р. також суду не надано, тому судова колегія апеляційної інстанції дійшла до висновку, що кредиторські вимоги ВДК у м. Горлівка до боржника у сумі - 224 200, 00 грн. підтверджені доказами матеріалів справи.
Судова колегія апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано визначив, що правовідносини, які склалися між ВАТ “ Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка та ВДК у м. Горлівка стосовно надання та повернення бюджетної позички по закупівлі сільськогосподарської продукції за державним замовленням, відносяться до бюджетних правовідносин, на які строки позовної давності не застосовуються.
Враховуючи наведене, судова колегія апеляційної інстанції дійшла до висновку, що ухвала господарського суду Донецької області від 25.05.2006 р. по справі № 15/24 б відповідає нормам матеріального та процесуального права, підстав для її скасування та задоволення вимог апеляційної скарги не вбачається.
Керуючись ст. ст. 99, 101, 102, 103, 105, 106 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд,-
Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства "Горлівський комбінат хлібопродуктів" м. Горлівка Донецької області залишити без задоволення, ухвалу господарського суду Донецької області від 25.05.2006 р. по справі № 15/24б залишити без змін.
Головуючий Т.Д. Геза
Судді: Н.В. Акулова
С.В. Мирошниченко
Надруковано: 8 прим.
1. кредитору
1 боржнику
1.Прокуратурі Дон. обл.
1. Прокуратурі м. Горлівка
1. у справу
1. апеляційному суду
1. арбіт. керуючому
1. господ суду Дон. обл.