Справа № 727/9685/17
Провадження № 4-с/727/84/17
25 жовтня 2017 року
Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:
Головуючого судді Слободян Г.М.
при секретарі судових засідань ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Чернівці справу за скаргою Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення державного виконавця, -
Дочірня компанія «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» звернулися до суду із скаргою на рішення державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, мотивуючи скаргу тим, що 14.07.2011 року до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (нині - Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, далі - орган ДВС) пред'явлено на виконання судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.11.2010 року № 2-Н-996/10 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірнього підприємства «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії, правонаступником якого є Дочірня компанія «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» - 213,40 грн. заборгованості за природний газ та 55,50 грн. судових витрат. Постанова про відкриття виконавчого провадження та інші документи, направлені на стягнення боргу з боржника, на адресу ДК «ОСОБА_2 України» не надходили. У зв'язку з невиконанням рішення суду ДК «ОСОБА_2 України» звернулись до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції із заявою від 26.02.2016 року № 31/13-766 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження, проте відповіді на заяву не отримано. Листом від 04.07.2017 року № 31/13-2753 ДК «ОСОБА_2 України» звернулися до Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області щодо надання інформації про хід виконавчого провадження. 18.09.2017 року на адресу ДК «ОСОБА_2 України» надійшла відповідь органу ДВС від 07.08.2017 року № 28198, в якій зазначено, що виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 завершено. 27.02.2013 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі ст. 49 ч. 1 п. 3 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999 р. № 606-ХІУ, чинній на момент винесення оскаржуваної постанови) у зв'язку з ліквідацією Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» в особі Чернівецької філії. Вважають, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 27.02.2013 року винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження». Посилаючись на вимоги чинного законодавства, просять визнати неправомірною і скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції від 27.02.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу виданого Шевченківським районним судом м. Чернівці від 24.11.2010 року у справі № 2-н-996/10.
Скаржник - представник Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином.
Представник Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області в судове засідання не з'явився, про поважні причини неявки суд не повідомив,
Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.
Судом, належними доказами по справі встановлено, що 14.07.2011 до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції (нині - Чернівецький міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області, далі - орган ДВС) пред'явлено на виконання судовий наказ Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.11.2010 року № 2-Н-996/10 про стягнення з ОСОБА_2 на користь Дочірнього підприємства «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» в особі Чернівецької філії, правонаступником якого є Дочірня компанія «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» - 213,40 грн. заборгованості за природний газ та 55,50 грн. судових витрат.
У відповідності до заяви Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» на адресу Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції, якою просили відкрити провадження не пізніше триденного строку з дня отримання заяви (а.с.5).
ДК «ОСОБА_2 України» звернулись до Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції із заявою від 26.02.2016 року № 31/13-766 щодо надання інформації про стан виконавчого провадження, проте відповіді на заяву не отримано (а.с.6-8).
До Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області звернулися ДК «ОСОБА_2 України» листом від 04.07.2017 року № 31/13-2753, щодо надання інформації про хід виконавчого провадження (а.с.9).
Виконавче провадження про стягнення боргу з ОСОБА_2 завершено, про що повідомив орган ДВС листом від 07.08.2017 № 28198 та 18.09.2017 року надійшов на адресу ДК «ОСОБА_2 України», відповідно до якого 27.02.2013 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі ст. 49 ч. 1 п. 3 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 21.04.1999 р. № 606-ХІУ, чинній на момент винесення оскаржуваної постанови) у зв'язку з ліквідацією Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» в особі Чернівецької філії (а.с.10).
У відповідності до ст.74 ч.1 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Частиною ч.5 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із ч. 2 ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюють державні виконавці, визначені Законом України «Про державну виконавчу службу».
Державний виконавець, відповідно до вимог ч. 1. ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб; вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії (ч.1 ст. 11 цього Закону).
У відповідності до ч.1 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Проте, під час розгляду скарги скаржником не були надані суду докази дебіторської заборгованості за виконавчим документом з ОСОБА_2 в сумі 268,90 грн., натомість листом органу ДВС від 07.08.2017 року № 28198, підтверджено, що виконавче провадження, (без зазначення номера виконавчого провадження) з виконання виконавчого листа № 2-н-996/10 про стягнення з ОСОБА_2 боргу на користь Дочірнього підприємства «Нафтогазмережі» НАК «Нафтогаз України» закінчено, щодо надання підтверджуючих документів, то виконавче провадження про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДК «ОСОБА_2 України» заборгованості в сумі 268,90 грн. завершено 27.02.2013 року у зв'язку із чим архівні матеріали справи якого знищені відповідно до Порядку роботи з документами в органах державної виконавчої служби (а.с.10), тобто докази наявності заборгованості за ОСОБА_2 відсутні.
Вказані обставини свідчать про належне виконання державним виконавцем покладених на нього обов'язків відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Згідно ст. 387 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.
Враховуючи те, що державним виконавцем Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області завершено 27.02.2013 року, тобто виконано у повному обсязі, скаржник не зазначив дії якого саме державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області вони оскажують, доказів наявної заборгованості ОСОБА_2 в сумі 268,90 грн. не надали та просили розглянути скаргу за наявними в матеріалах справи документами, в задоволенні скарги слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 383, 387 ЦПК України, ст.ст.2, 11, 18, 74, 82 Закону України «Про виконавче провадження», -
В задоволенні скарги Дочірньої компанії «ОСОБА_2 України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до державного виконавця Чернівецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернівецькій області на рішення державного виконавця, а саме: визнати неправомірною та скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби Чернівецького міського управління юстиції від 27.02.2013 року про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання судового наказу Шевченківського районного суду м. Чернівці від 24.11.2010 року № 2-Н-996/10 - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя : Слободян Г.М.