73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"12" червня 2007 р. Справа № 1/169-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Великоолександрівського району Херсонської області в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Відкритого акціонерного товариства "Великоолександрівське племінне підприємство", смт.Велика Олександрівка
про стягнення 4250грн.
за участю: Прокурора Херсонської обласної прокуратури Мяснікова К. К.
представників сторін:
від позивача - Кулик Л. Є. довіреність № 51 від 22 травня 2007р.- головний спеціаліст відділу
від відповідача- не прибув
Прокурор Великоолександрівського району Херсонської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Великоолександрівське племінне підприємство суми штрафу в розмірі 4250грн., застосованого до товариства постановами позивача від 21.11.2006р., 07.12.06, 01.02.07, 20.02.07, та від 20.03.07.
Позивач підтримує позовні вимоги. Ним пояснено, що цей штраф застосований до відповідача постановами від 21.11.2006р. та від 20.03.2007р. за ненадання у встановлений законодавством термін, щоквартальної інформації щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності з 3 квартал 2006р.; постановою від 07.12.2006р.. - ненадання річного звіту емітента за 2005р.; постановами від 01.02.07 та 20.02.07 за ухилення від виконання розпорядження Херсонського тер управлення ДК ЦПФР про усунення порушення законодавства про цінні папери. В усіх випадках штрафні санкції накладені в сумі по 850грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі від 14.05.2007р., відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана представником ВАТ "Великоолександрівське племінне підприємство" 21.05.2007р.
Суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами без участі відповідача.
Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи,
Постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Херсонського тер управління від 21.11.2006р. за №267-ХЕ до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 850грн. за ненадання у встановлений законодавством термін позивачу щоквартальної інформації щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за третій квартал 2006р.
Крім того, 07.12.06 в.о начальником Херсонського тер управління Комісії було винесено постанову № 301-ХЕ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої за ненадання регулярної інформації - річного звіту емітента за 2005р. на відповідача накладено штраф в сумі 850 грн.
Також в.о начальника Херсонського тер управління Комісії 01.02.07 було винесено постанову № 15-ХЕ про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої за ухилення від виконання розпорядження Херсонського тер управління Комісії № 187-ХЕ від 21.11.06 на відповідача накладено штраф у сумі 850 грн.
20.02.07 начальником Херсонського територіального управління Комісії винесено постанову № 29-ХЕ про накладання санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої за ухилення від виконання розпорядження Херсонського тер управління ДКЦПФР про усунення порушень щодо цінних паперів №209-ХЕ від 07.12.06 на відповідача накладено штраф у сумі 850 грн.
Начальником Херсонського територіального управління Комісії 20.03.07 було винесено постанову № 62-ХЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої за ненадання Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку щоквартальної інформації щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності за четвертий квартал 2006р. на відповідача накладено штраф у сумі 850 грн.
ВАТ "Великоолександрівське племінне підприємство" не дотримано вимог діючого законодавства, що порушує встановлений порядок державного регулювання ринку цінних паперів.
Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" передбачена відповідальність юридичних осіб за порушення на ринку цінних паперів, в тому числі, за ненадання, несвоєчасне надання, або надання завідомо недостовірної інформації адміністративних даних до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у вигляді штрафу в розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ухилення від виконання розпоряджень Комісії до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..
Як випливає з матеріалів справи, за вказані вище порушення до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.
Відповідно до пунктів 19.1 і 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку №2 від 09.01.1997р., штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови про застосування штрафних санкцій.
Але до теперішнього часу зазначена вище сума відповідачем до бюджету не перерахована.
Вказаними вище Правилами передбачено, що в разі несплати правопорушником штрафу в термін, установлений п.19.1, штраф стягується в судовому порядку.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163, 167 КАС України, суд
постановив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Великоолександрівське племінне підприємство" (смт. Велика Олександрівка, вул. Заводська,16, р/р 26002644 в Новокаховському відділенні АППБ "Аваль", МФО 352598, код ЄДРПОУ 00710718) в доход Державного бюджету на р.рахунок №31111106700063 код ЄДРПОУ 24103816, код доходу 21081100 МФО 852010, одержувач Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області штраф в сумі 4250 грн. (стягувач - Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Херсон, вул. Кірова,24, код 24104276)
3. Виконавчий лист видати з заяви позивача після набрання постановою законної сили.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І.В. Губіна