73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
"12" червня 2007 р. Справа № 1/138-АП-07
Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Відкритого акціонерного товариства "Голопристанський райагропостач"
про стягнення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3400грн.
за участю: Прокурора Херсонської обласної прокуратури Мяснікова К. К.
представників сторін:
від позивача - Кулик Л. Є. довіреність № 51 від 22 травня 2007р.- головний спеціаліст відділу
від відповідача- не прибув
Прокурор Голопристанського району Херсонської області звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Голопристанський райагропостач" суми штрафу в розмірі 3400грн., застосованого до товариства постановами позивача від 05.09.2006р, 07.11.2006р., 14.12.2006р. та від 27.02.2007р.
Позивач підтримує позовні вимоги. Ним пояснено, що ці штрафи застосовані до відповідача постановами від 05.09.2006р. №159-ХЕ за ненадання у встановлений законодавством термін регулярної інформації (річного звіту емітента за 2005р), постановою від 07.11.2006р. № 259-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження Херсонського територіального управлення ДК ЦПФР про усунення порушення законодавства про цінні папери., постановою від 14.12.2006р. № 322 за ненадання інформації накладено штраф та видано розпорядження № 217-ХЕ, постановою від 27.02.2007р. № 51-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження. В усіх випадках штрафні санкції накладені в сумі по 850грн.
Відповідач у судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі від 25.04.2007р., відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана представником відкритого акціонерного товариства "Голопристанський елеватор" 28.04.2007р..
Суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами без участі відповідача.
Суд, заслухавши прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи,
Постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Херсонського територіального управління від 05.09.2006р. за №159-ХЕ до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 850грн. за ненадання у встановлений законодавством термін позивачу регулярної інформації (річного звіту емітента за 2005р.)
За постановою від 07.01.2007р. № 259-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження (від 05.09.2006р. № 117-ХЕ) накладено санкцію-штраф в сумі 850грн.
За постановою від 14.12.2006р. № 322 за ненадання інформації накладено санкцію-штраф 850 грн. та видано розпорядження № 217-ХЕ.
За постановою від 27.02.2007р. № 51-ХЕ за ухилення від виконання розпорядження голови територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.12.2006р. № 217-ХЕ накладено штраф-санкцію в сумі 850 грн.
Зазначені постанови ВАТ "Голопристанський райагропостач" в установленому порядку не оскаржено, проте до теперішнього часу штрафні санкції на загальну суму 3400 грн. до державного бюджету правопорушником в добровільному порядку не сплачені.
Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" передбачена відповідальність юридичних осіб за порушення на ринку цінних паперів, в тому числі, за ненадання, несвоєчасне надання, або надання завідомо недостовірної інформації адміністративних даних до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у вигляді штрафу в розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ухилення від виконання розпоряджень Комісії до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..
Як випливає з матеріалів справи, за вказані вище порушення до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.
Відповідно до пунктів 19.1 і 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку №2 від 09.01.1997р., штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови про застосування штрафних санкцій.
Але до теперішнього часу зазначена вище сума відповідачем до бюджету не перерахована.
Вказаними вище Правилами передбачено, що в разі несплати правопорушником штрафу в термін, установлений п.19.1, штраф стягується в судовому порядку.
З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163, 167 КАС України, суд
постановив:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Голопристанський райагропостач" ( с.Нова Збур'ївка Голопристанського району Херсонської області, вул. Леніна,218, в доход Державного бюджету на р.рахунок №31115106700133 код ОКПО 24103733, код доходу 21081100 МФО 852010, одержувач Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області штраф в сумі 3400 грн. (стягувач - Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Херсон, вул. Кірова,24, код 24104276)
3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення зацікавленої особи з відповідною заявою.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя І.В. Губіна