Ухвала від 08.11.2017 по справі 5023/10655/11

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 715-77-21, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

УХВАЛА

"08" листопада 2017 р. Справа № 5023/10655/11

Господарський суд Харківської області у складі:

головуючий суддя Усатий В.О.

судді: Яризько В.О. , Савченко А.А.

При секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

За участю:

представника Слобожанського об"єднаного УПФУ м.Харкова - Воропаєва К.В., дов. від 03.04.2017 р.

представника боржника - Ігнатенко Т.В., дов. від 18.07.2017 р.

розглянувши заяву Слобожанського об"єднаного УПФУ м.Харкова про стягнення грошових коштів з боржника

по справі за завою : ДП "Львівський бронетанковий завод" , м. Львів

до ДП "Завод ім. Малишева" м. Харків

визнання банкрутом

ВСТАНОВИЛА:

Слобожанське об'єднане УПФУ м.Харкова звернулося до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ДП "Завод ім. В.О. Малишева" заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 630747,58 грн. А також, накласти арешт на розрахункові рахунки відповідача з метою забезпечення позову.

Ухвалою суду від 30.06.2017 р. прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 18.07.2017 р.,

Ухвалою суду від 06.09.2017 р. справу №922/2155/17 передано для розгляду по суті в межах справи №5023/10655/11 про банкрутство Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева".

Ухвалою суду від 27.12.2011р. порушено провадження у справі за заявою ДП "Львівський бронетанковий завод" про визнання банкрутом ДП "Завод ім.Малишева", введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою суду від 09.10.2012 р. за результатами підготовчого засідання встановлено розмір безспірних вимог ініціюючого кредитора - ДП "Львівський бронетанковий ремонтний завод" в сумі 512640,00 грн., введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядника майна.

З 17.01.2013 р. розгляд справи здійснюється колегією суддів.

Враховуючи передання справи для розгляду по суті в межах справи №5023/10655/11 про банкрутство Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева", суд призначив заяву Слобожанського об'єднаного УПФУ м.Харкова (вх. № 2155/17 від 29.06.2017 р.) до розгляду на 08.11.2017 р.

До початку розгляду справи по суті від представника боржника надійшла заява про здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу, яка була задоволена судом.

В судовому засіданні 08.11.2017 р. представник пенсійного фонду підтримала надану заяву.

Представник боржника заперечувала проти заяви Фонду та надала клопотання про витребування доказів (вх. № 36911 від 08.11.2017 р.), в якому просила суд витребувати у Фонду докази в підтвердження факту перерахування пільгових пенсій особам, зазначеним у списку №1 за квітень-травень 2017 р., докази факту перерахування пільгових пенсій особам, зазначеним у списку №1 за спірний період через поштові відділення та докази в підтвердження витрачених коштів на доставку пенсій, а також зобов"язати Фонд надати суду розрахунки з розшифровкою сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення до дати формування розрахунку (гр.15 Рахунку фактичних витрат) з зазначенням підстав перерахунку пільгових пенсій особам, які зазначені в списку №1 за квітень-травень 2017 р., а також розрахунки та підстави збільшення розміру щомісячних витрат особам, зазначеним в списку №1.

Представник Фонду зазначила, що вказані в клопотанні документи неможливо надати суду з технічних причин, оскільки документи займають великий об"єм та фонд не має такої техніки, а також, що пенсії корегуються щомісячно у зв"язку з підвищенням розміру пенсій.

Заслухавши учасників процесу, суд відмовляє в задоволенні клопотання боржника про витребування доказів, оскільки вважає, що в матеріалах справи достатньо доказів для прийняття рішення по суті.

Крім того, представник боржника заперечувала проти заяви в повному обсязі та зазначила, що Фондом не надано доказів надсилання боржнику розрахунків фактичних витрат, не надано доказів, що вказані особи працювали у відповідача повний робочий день на роботах з особливо шкідливими й особливо важкими умовами праці за списком №1, що ці особи набули необхідного стажу, що дає їм право на призначення пільгових пенсій за списком №1, не надано доказів перерахування виплат особам, які зазначені в розрахунку ціни позову, що в переліку пенсіонерів їх неможливо ідентифікувати, оскільки не зазначено ім"я та по-батькові, що Фондом не надано боржнику щорічного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Представник пенсійного Фонду зазначила, що в своїх запереченнях представник боржника зазначає, що не надані довідки для підтвердження пільгового стажу особам, які зазначені в розрахунку ціни позову та правомірність призначення пенсій цим особам, проте з цим вона не погоджується, оскільки відповідно до постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2015 р. по справі 3 820/9133/15 було встановлено, що працівника ДП "Завод імені В.О. Малишева" зокрема 265 осіб, призначено пенсію на пільгових умовах згідно з п. "а" ст.13 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та проводилася її виплата (за період червень-серпень 2015 р.), в якій також зазначено, що надані розрахунки є належними та допустимими доказами в підтвердження призначення, виплати пільгових пенсій. Стосовно фактичності витрат, представником Фонду пояснено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій та відсоток, який повинно відшкодувати боржник чітко вказано в розрахунку по кожному пенсіонеру.

Також, представник Фонду зазначила, що отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та не надавши на них заперечень й не оскаржив їх в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки, зокрема, в частині пенсій, призначених відповідно до п „а" ст.13 Закону України „Про пенсійне страхування".

Представник пенсійного Фонду повідомила, що пенсійні виплати здійснюються як через банківські установи, так і через поштові відділення зв'язку, в які входять як пенсія за віком, за вислугу років, по інвалідності, так і пільгові пенсії. Тому визначити, які особи через які установи отримують пенсію неможливо. Також, представник пенсійного Фонду додала, що отримати дані про отримання пенсії є конфіденційною інформацією і захищається законом „Про захист персональних даних".

Щодо неотримання боржником щорічного розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій представник Фонду заперечувала а зазначила, що управління направляло розрахунки, які отримані боржником , докази чого містяться в матеріалах справи.

Розглянувши вимогу Фонду, викладену в прохальній частині заяви щодо накладання арешту на розрахункові рахунки боржника з метою забезпечення позову, то суд відмовляє його задоволенні, оскільки при вирішенні питання про вжиття запобіжних заходів суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття заходів забезпечення позову з урахуванням розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу, проте позивачем не наданого ніякого обґрунтування своєї вимоги.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 8 ЗУ "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України.

Державне підприємство "Завод ім. В.О. Малишева" зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 0102).

Державне підприємство "Завод імені В.О.Малишева" має поточну заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а" статті 13 Закону України '"Про пенсійне забезпечення" (список №1) за період квітень - травень 2017 р. по 209 пенсіонерам на загальну суму 630747,58 грн., що підтверджено первинними документами, картками особового рахунку, розрахунками.

Відповідно до абз.5 ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року (далі - Інструкція).

Відповідно до п.6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій призначених па пільгових умовах в розмірі 100 відсотків фактичних втрат на виплату та доставку пенсій.

Відповідно п.6.2 Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відсоток, який повинно відшкодовувати ДП „Завод імені В. О. Малишева" вказано в розрахунку по кожному пенсіонеру.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» підприємства зобов'язані відшкодовувати органам Пенсійного фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення», до досягнення працівниками загальновстановленого пенсійного віку.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях у розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 "Прикінцевих положень", які надсилаються підприємствам.

В Інструкції зазначено, що розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком №8 до Інструкції (п.6.5 Інструкції).

Підприємство щомісяця до 25 числа повинно вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.8 Інструкції).

Розрахунки підписані повноважною особою та з урахуванням, що саме ці документи визначають розмір заборгованості підприємства перед Пенсійним фондом, містять інформацію стосовно % відшкодування підприємством відповідно до стажу, розмір пенсії, суму витрат на доставку, а, також, отримані головним бухгалтером відповідачем, тобто узгоджені, то саме розрахунок і є єдиним документом, який підтверджує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за списком №1.

Отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та не надавши на них заперечень і не оскарживши їх, боржник фактично узгодив такі розрахунки, зокрема, в частині пенсій, призначених відповідно до п „а" ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до Листа Пенсійного фонду України від 11.04.2003 року №04/5479 «Щодо відшкодування фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій», день отримання підприємством повідомлення вважається днем узгодження сум відшкодування.

Фонд направив до боржника повідомлення для відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, визначених відповідно до п."а" статті 13 Закону "Про пенсійне забезпечення" (список №1).

Державне підприємство „Завод ім. В.О.Малишева" вказані повідомлення отримало, про що свідчать підписи посадових осіб, суми зазначені в повідомленнях не оскаржувало, загальну суму в розмірі 630747,58 грн. яка покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 ДП "Завод ім. В.О. Малишева" до управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова не сплачувало.

Таким чином, ДП "Завод ім. В.О. Малишева" має заборгованість перед Слобожанське об'єднане УПФУ м. Харкова за грудень 2016 р., перерахунок за 2016 р., січень - лютий 2017 р. по 241 пенсіонеру та за березень 2017 р. по 208 пенсіонерам на загальну суму 1268572,11 грн., яка на сьогоднішній день не сплачена.

Суд вважає помилковим ствердженням боржника про недоведеність Фондом понесених витрат на доставку пенсій виходячи з наступного.

Статтею 47 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Пенсійні виплати здійснюються як через банківські установи, так і через поштові відділення зв'язку, в які входять як пенсія за віком, за вислугу років, по інвалідності так і пільгові пенсії.

З метою забезпечення стабільного фінансування виплати пенсій кожному пенсіонеру встановлено індивідуальну дату виплати пенсії протягом виплатного періоду, з 4 по 25 число щомісяця.

Порядок виплати пенсій підприємствами поштового зв'язку визначено Інструкцією про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв'язку, затвердженою наказом від 28.04.2009 за №464/156 Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України, постановою правління Пенсійного фонду України від 28.04.2009 № 14-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 02.07.2009 за № 592/16608.

Пунктом 2.1. Інструкції передбачено, що з метою рівномірної виплати пенсій виплатні об'єкти поштового зв'язку складають графіки виплати пенсій протягом виплатного періоду за кожною доставною дільницею та погоджують їх з органами Пенсійного фонду.

Графіки для виплати пенсій підприємствами поштового зв'язку складаються відповідно до територіальних дільниць.

Виплата пенсій банківськими установами здійснюється відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.1999 р. № 1596 (зі змінами).

Пункт 15 Порядку передбачає, що перерахування коштів установам уповноважених банків здійснюється протягом місяця за датами у межах виплатного періоду. Дати та виплатний період визначаються органами Пенсійного фонду та уповноваженими банками згідно з укладеними між ними угодами.

Ствердження боржника, що зазначені розрахунки не є належними доказами понесених витрат, оскільки в них не повно вказані дані пенсіонерів суд вважає також помилковими, оскільки Пенсійним Фондом України було розроблено відповідну комп'ютерну програму, форма розрахунків в якій заповнюється автоматично. Зазначена програма автоматизована і розроблена на виконання інструкції « Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р., також наявні в справі розрахунки складені на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного Фонду України, підписані повноважною особою, містять всі дані про пенсіонера, дату з якої призначена пенсія, дату досягнення пенсійного віку, стаж, необхідний для призначення пільгової пенсії, стаж роботи на підприємстві, загальний місячний розмір пенсії, розмір, який підлягає відшкодуванню, також відсоток відшкодування ДП « Завод ім. Малишева» відповідно до стажу та інше, тому надані позивачем розрахунки є належним та допустимим доказом в підтвердження призначення, виплати пільгових пенсії.

Суд зазначає, що вимоги Фонду не спростовані боржником, у зв'язку з чим, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про законність і обґрунтованість заявлених вимог і визнає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат суд керується ст. 49 ГПК України та покладає судові витрати у даній справі на боржника, з вини якого виник даний спір, який доведено до суду.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 32-34, 43, 44, 49, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст.13,16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"

УХВАЛИЛА:

Відмовити в задоволенні вимоги пенсійного Фонду про забезпечення позову.

Відмовити боржнику в задоволенні клопотання про витребування доказів.

Заяву Слобожанського об'єднаного УПФУ м. Харкова (вх. № 2155/17 від 29.06.2017 р.) задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева ( код 14315629, 61001, м.Харків, вул.Плеханівська, 126) на користь Слобожанського об"єднаного управління пенсійного фонду України м.Харкова (код 41247824, 61140, м.Харків, вул.Гольдбергівська, б.15, р/р 25605301672370 у ХОУ АТ "Ощадбанк " МФО 351823) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в сумі 630747,58 грн.

Стягнути з Державного підприємства "Завод ім.В.О.Малишева ( код 14315629, 61001, м.Харків, вул.Плеханівська, 126) на корить державного бюджету України (одержувач коштів: Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві, код ЄДРПОУ 37993783, рахунок 31215256700001, банк одержувача - Головне управління державної казначейської служби України у м. Києві, МФО 820019, код бюджетної класифікації 22030106) 9461,21 грн. судового збору.

Видати накази після набрання ухвалою суду законної сили.

Головуючий суддя Усатий В.О.

суддя Яризько В.О.

суддя Савченко А.А.