23 листопада 2017 року м. Київ справа № 800/520/17
Суддя Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною постанови, -
У листопаді 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України як до суду першої інстанції з позовом до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною постанови КМУ від 6 серпня 2014 р. № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування".
За правилами частини четвертої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до частини другої статті 1711 Кодексу адміністративного судочинства України до Вищого адміністративного суду України оскаржуються акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.
Отже, чинним процесуальним законодавством встановлено вичерпний перелік справ, які підсудні Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, а також визначено суб'єктів, які можуть бути відповідачами за вказаними категоріями спорів.
Таким чином, Вищий адміністративний суд України як суд першої інстанції позбавлений процесуальної можливості розглядати справи, в яких відповідачем є інший суб'єкт владних повноважень, відмінний від тих, що зазначені в частині четвертій статті 18 та статті 1711 КАС України.
У позовній заяві ОСОБА_1 заявляє вимоги до Кабінету Міністрів України, який за змістом названих норм процесуального права не може бути відповідачем у Вищому адміністративному суді України як у суді першої інстанції під час розгляду справ в порядку позовного провадження.
Відповідно до пункту шостого частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи викладене, оскільки даний спір не підсудний Вищому адміністративному суду України як суду першої інстанції, позовна заява підлягає поверненню позивачу.
Слід звернути увагу, що адміністративні справи з приводу оскарження нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України вирішуються Окружним адміністративним судом міста Києва.
На підставі викладеного та керуючись статтями 18, 106, 108, 1711 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною постанови повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Т.Г. Стрелець