23 листопада 2017 року м. Київ №К/800/39023/17
Суддя-доповідач Вищого адміністративного суду України Стрелець Т.Г., перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_2
на ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року
у справі № 337/3399/16-а(2а/337/155/2016)
за позовом ОСОБА_2
до Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
За правилами частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.
З наявних матеріалів вбачається, що оскаржувана ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду постановлена в порядку письмового провадження 09 жовтня 2017 року, а касаційна скарга направлена 17 листопада 2017 року (відповідно до відбитку поштового штемпелю на конверті).
Оскільки оскаржувана ухвала суду апеляційної інстанції постановлена в порядку письмового провадження, то відповідно до вимог закону, обчислення строку подачі касаційної скарги у даній справі здійснюється з урахуванням дня направлення копії судового рішення.
Із касаційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу строку на подачу касаційної скарги і перевірити його дотримання, оскільки скаржник не зазначив дату надсилання судом апеляційної інстанції копії оскаржуваної ухвали, з якою пов'язане обчислення строку набрання нею законної сили. Документом, що підтверджує таку подію, є оригінал конверту суду апеляційної інстанції (або чітка його копія), у якому суд апеляційної інстанції на виконання вимог частини 3 статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України направив копію судового рішення.
Виходячи з наведеного, суддя-доповідач вважає, що касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення встановлених недоліків шляхом подання доказів на підтвердження того, що касаційна скарга подана у строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України (оригінал поштового конверту із відміткою дати відправки рішення апеляційним судом або чітку його копію), а у разі пропуску строку касаційного оскарження надати заяву про його поновлення і зазначити обставини, які перешкоджали своєчасно звернутися із касаційною скаргою.
Керуючись статтями 108, 210-214 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Касаційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без руху.
Встановити скаржнику строк для усунення недоліків касаційної скарги до тридцяти днів з моменту одержання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статтями 236 - 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя
Вищого адміністративного суду України Т.Г. Стрелець