23.11.2017 Справа № 920/103/17
Господарський суд Сумської області у складі
судді Резніченко О.Ю.,
за участю секретаря судового засідання - Мудрицька С.Ю.,
розглянувши скаргу від 05.09.2017 Товариства з обмеженою відповідальністю “Топтехсервіс” на дії Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області при виконанні рішення по справі
за позовом Приватного акціонерного товариства “Українсько гірничо-металургійна компанія” (м. Київ)
до - Товариства з обмеженою відповідальністю “ТопТехСервіс” (м. Суми)
про стягнення 592100 грн. 24 коп.
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1,
від відповідача - ОСОБА_2,
від ДВС - ОСОБА_3
Рішенням господарського суду Сумської області від 03.04.2017, яке залишено без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 24.07.2017, позов задоволено частково, а саме стягнуто з відповідача на користь позивача 482363 грн. 96 коп. боргу.
16.08.2017 на примусове виконання вищезазначеного рішення господарського суду Сумської області видано відповідний наказ.
06.09.2017 відповідач подав скаргу, в якій просить суд визнати незаконною та скасувати постанову заступника начальника Головного територіального управління юстиції з питань державної виконавчої служби - начальника управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Сумській області ОСОБА_4 від 29.08.2017 про передачу матеріалів виконавчого провадження АСВП № 54562934.
На думку скаржника, вищезазначена постанова винесена з порушенням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а саме відповідач знаходиться в Ковпаківському районі міста Суми, а тому рішення має виконувати саме Ковпаківський відділ державної виконавчої служби міста Суми.
Представник скаржника в судовому засіданні усно зазначив, що наполягає на задоволенні скарги.
Позивач надав письмові пояснення по справі, де зазначає, що проти скарги заперечує.
Представник позивача в судовому засіданні усно зазначив, що заперечує проти скарги та вважає передачу виконавчого провадження законною.
Державним виконавцем було надано клопотання про відкладення розгляду скарги на іншу дату.
Однак в судове засідання з'явився представник виконавчої служби та усно зазначив, що проти скарги заперечує, оскільки права скаржника не порушені, а всі дії вчинені виконавчою службою були в межах Закону України «Про виконавче провадження».
Виконавча служба подала письмові заперечення на скаргу, в якому просить суд відмовити скаржнику в задоволенні скарги.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, оскільки:
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, приватних виконавців щодо виконання судових рішень господарських судів може бути подана стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод і законних інтересів.
Отже, для звернення до суду із скаргою на дії або бездіяльність державного виконавця, такі діяння повинні порушувати встановлений законодавством порядок виконання рішення (бути незаконними), а також порушувати права, свободи і законні інтереси особи, яка звертається з даною скаргою.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у Ковпаківському відділі державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області перебувало виконавче провадження з виконання наказу по даній справі. 22.08.2017 винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.
Постановою про передачу матеріалів виконавчого провадження, винесеною на підставі ч. З ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» та розділу V Інструкції з організації примусового виконання рішень, вищевказане виконавче провадження передане з Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області. 15.09.2017 винесені відповідні постанови.
Відповідно до ст.ст. 1, 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» примусове виконання судових рішень покладається на органи державної виконавчої служби. Систему органів примусового виконання рішень становлять: Міністерство юстиції України та органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.
Згідно до ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.
Відповідно до ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відводу (самовідводу) всіх державних виконавців органу державної виконавчої служби, утворення виконавчої групи, якщо виконавчі провадження щодо одного й того самого боржника відкриті в різних органах державної виконавчої служби, наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення, виконавче провадження може бути передане від одного органу державної виконавчої служби до іншого. Передача виконавчих проваджень від одного державного виконавця до іншого, від одного органу державної виконавчої служби до іншого або до виконавчої групи здійснюється в порядку, визначеному Міністерством юстиції України.
Відповідно до Типового положення про управління державної виконавчої служби головних територіальних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі до складу управління входить відділ примусового виконання рішень.
Правосуб'єктність відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції щодо виконання судових рішень поширюється на територію всієї Сумської області.
Отже, з фактичних обставин справи встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови дотримано порядок передачі виконавчого провадження. Мотивом для винесення постанови про передачу є належне виконання виконавчого провадження.
Суд дійшов висновку, що, по-перше, при передачі виконавчого провадження № 54562931 державним виконавцем не порушені норми Закону України «Про виконавче провадження», по-друге, сам стягувач не заперечує щодо оскаржуваної постанови про передачу матеріалів виконавчого провадження, по-третє, відповідачем належними та допустимими доказами не доведено, яким чином передача виконавчого провадження порушила його законні права та інтереси, а тому скарга є неправомірною, необгрунтованою та задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд
1. В задоволенні скарги від 05.09.2017 Товариства з обмеженою відповідальністю “Топтехсервіс” на дії Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м. Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області та Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області при виконанні рішення - відмовити.
Суддя О.Ю. Резніченко