вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"16" листопада 2017 р. Справа № 911/3364/17
Суддя Бабкіна В.М. розглянувши позовну заяву і додані до неї документи
за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву
до Виробничо-комерційної фірми «Рута»
про стягнення 22611,30 грн.
встановив:
До господарського суду Київської області надійшла позовна заява № 30-10/11323 від 26.10.2017 р. (вх. № 3404/17 від 14.11.2017 р.) Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву до Виробничо-комерційної фірми «Рута» про стягнення заборгованості з орендної плати у розмірі 22611,30 грн.
Подана позовна заява не відповідає вимогам Господарського процесуального кодексу України з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 57 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Відповідно до ч. 2 ст. 44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Спеціальним законом, що регулює зазначені питання, є Закон України “Про судовий збір”, статтею 2 якого визначено, що платниками судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду, тобто позивачі. Відповідно до частини 1 ст. 3 вказаного закону, судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
За таких обставин, в даному випадку обов'язок сплати судового збору законом покладено на позивача - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області.
Звертаючись з позовом до господарського суду Київської області, позивач не надав доказів сплати судового збору.
Водночас, Регіональним відділенням ФДМУ по м. Києву було подано клопотання б/н, б/д (вх. № 24123/17 від 14.11.2017 р.) про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі, обґрунтоване тим, що у Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву недостатньо коштів для сплати судового збору за подання позовної заяви. Враховуючи важке фінансове становище та посилаючись на ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, позивач просив суд відстрочити сплату судового збору.
Слід зазначити, що приписами статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За подання позовної заяви майнового характеру становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 150 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином, за подання до суду позовної заяви Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву про стягнення 22611,30 грн. сума належного до сплати судового збору становить 1600,00 грн.
Позивачем до клопотання про відстрочення сплати судового збору було додано виписку по рахунку Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву від 17.07.2017 р. щодо залишку коштів станом на 14.07.2017 р.
Як встановлено у ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Пунктом 3.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 7 від 21.02.2013 р. “Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України” роз'яснено, що єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону України “Про судовий збір”, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
Позивачем не подано належних та допустимих доказів на підтвердження існування обставин, які б об'єктивно свідчили про неможливість позивачу виконати вимоги закону та сплатити судовий збір у встановленому законом порядку та розмірі. Водночас, наведені РВ ФДМУ по м. Києву обставини щодо недостатності коштів на оплату судового збору не мають характеру виключних, що свідчить про відсутність підстав для відстрочення позивачу сплати судового збору. Окрім того, незасвідчена копія виписки по рахунку позивача станом на 14.07.2017 р. не є доказом відсутності у нього коштів у листопаді 2017 року.
При цьому судом враховується, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору” від 22.05.2015 р. № 484-VIII Кабінет Міністрів України було зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.
Відповідно до вищевикладеного, враховуючи конституційний принцип рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом (ст. 129 Конституції України), суд робить висновок про те, що клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає, та що позивачем не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі, що є підставою для повернення позовної заяви без розгляду на підставі п. 4 ч. 1 ст. 63, статтею 86 ГПК України.
Згідно з приписами п. 4 частини 1 статті 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву, якщо до неї не подано доказів сплати судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення вказаних недоліків.
З урахуванням наведеного, керуючись п. 4 частини 1 статті 63, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
1. Клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву щодо відстрочення сплати судового збору за подання даної позовної заяви відхилити.
2. Позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по м. Києву № 30-10/11323 від 26.10.2017 р. повернути без розгляду.
Додаток: позовна заява та додані до неї документи всього на 18 арк., клопотання про відстрочення сплати судового збору та додані до нього документи всього на 3 арк. - позивачу.
Суддя В.М. Бабкіна