à
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
10 ëèñòîïàäà 2009 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-4355/09/0270
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æäàíê³íî¿ Íàòà볿 Âîëîäèìèð³âíè,
Ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ïåäîðóê Îëåñÿ Ñåð㳿âíà
Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïîçèâà÷à : Ãàëóøà Ï.Â.
â³äïîâ³äà÷à : íå ç'ÿâèâñÿ
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Õì³ëüíèêó
äî: ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õì³ëüíèêñ³ëüìàø"
ïðî: ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Õì³ëüíèêó çàÿâëåíî ïîçîâ äîâ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Õì³ëüíèêñ³ëüìàø”ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ïî ñïëàò³ ñòðàõîâèõ âíåñê³â.
Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ñòâîðèâ áîðã ç³ ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî º ö³ëüîâèì çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì ïëàòåæåì. Äàíèé áîðã áóâ âèçíà÷åíèé íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíê³â ñóì ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ùî ï³äëÿãàþòü ñïëàò³, ïîäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì ç ëèïíÿ ïî âåðåñåíü 2009ð., òà çã³äíî ð³øåíü Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ùî ñòàíîâèòü â çàãàëüí³é ñóì³ 39100,87 ãðí.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ, ðàçîì ç òèì ïðîñèâ ñóä äîëó÷èòè äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè ïîäàí³ íèì çàÿâè ïðî çì³íó ðîçì³ðó ïîçîâíèõ âèìîã. ²ç íàäàíèõ çàÿâ âáà÷àºòüñÿ ùî, çà â³äïîâ³äà÷åì ðàõóºòüñÿ áîðã ïåðåä Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè â çàãàëüí³é ñóì³ 18063,31 ãðí.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ ïî íåâ³äîì³é ñóäó ïðè÷èí³, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëÿâñÿ ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Çàñëóõàâøè äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, äîñë³äèâøè íàäàí³ äîêàçè, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
Ôàêò çàáîðãîâàíîñò³ äî â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Õì³ëüíèêñ³ëüìàø”ïåðåä Ïåíñ³éíèì ôîíäîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ðîçðàõóíêàìè ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â íà çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ çà ëèïåíü, ñåðïåíü, âåðåñåíü 2009ð.; ð³øåííÿìè ïðî çàñòîñóâàííÿ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é òà íàðàõóâàííÿ ïåí³ ¹361, ¹363, ¹419.
Ðàçîì ç òèì ñóä, áåðå äî óâàãè ÷àñòêîâå ïîãàøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì áîðãó ïåðåä Ïåíñ³éíèì ôîíäîì Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèïèñêè áàíêó òà äîâ³äêîþ íàäõîäæåííÿ äîõîä³â íà çàãàëüíó ñóìó 5023,36 ãðí.
Çã³äíî ç ï. 6 ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè „Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" ñòðàõóâàëüíèêè çîáîâ'ÿçàí³ ñïëà÷óâàòè ñòðàõîâ³ âíåñêè, íàðàõîâàí³ çà â³äïîâ³äíèé áàçîâèé çâ³òíèé ïåð³îä, íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 20 êàëåíäàðíèõ äí³â ³ç äíÿ çàê³í÷åííÿ öüîãî ïåð³îäó.
Ñòàòòåþ 15 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî ïëàòíèêàìè âíåñê³â º ðîáîòîäàâö³, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè ³ îðãàí³çàö³¿, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³, âèäó ä³ÿëüíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí, ïðîôñï³ëêè, ïîë³òè÷í³ ïàðò³¿, ô³çè÷í³ îñîáè-ñóá'ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ îñîáè (âêëþ÷àþ÷è þðèäè÷íèõ òà ô³çè÷íèõ îñ³á-ñóá'ºêò³â ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ùî îáðàëè îñîáëèâèé ñïîñ³á îïîäàòêóâàííÿ - ô³êñîâàíèé ïîäàòîê, ºäèíèé ïîäàòîê, ô³êñîâàíèé ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêèé ïîäàòîê, ïðèäáàëè ñïåö³àëüíèé òîðãîâèé ïàòåíò), ÿê³ âèêîðèñòîâóþòü ïðàöþ ô³çè÷íèõ îñ³á íà óìîâàõ òðóäîâîãî äîãîâîðó (êîíòðàêòó) àáî íà ³íøèõ óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì àáî çà äîãîâîðàìè öèâ³ëüíî-ïðàâîâîãî õàðàêòåðó.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 106 Çàêîíó ñóìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â ñâîº÷àñíî íå íàðàõîâàí³ òà/àáî íå ñïëà÷åí³ ñòðàõóâàëüíèêàìè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 20 Çàêîíó Óêðà¿íè „Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå/ ñòðàõóâàííÿ", â òîìó ÷èñë³ îá÷èñëåí³ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 20 öüîãî Çàêîíó, ââàæàþòüñÿ ïðîñòðî÷åíîþ çàáîðãîâàí³ñòþ ³ç ñïëàòè ñòðàõîâèõ âíåñê³â (äàë³ - íåäî¿ìêà) ³ ñòÿãóþòüñÿ ç íàðàõóâàííÿì ïåí³ òà çàñòîñóâàííÿì ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é. Ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ³ç äíÿ îäåðæàííÿ âèìîãè ïðî ñïëàòó íåäî¿ìêè ñòðàõóâàëüíèê çîáîâ'ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìè íåäî¿ìêè òà ñóìè ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é.
Çã³äíî ç ï. 2 ÷. 9 ñò. 106 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” â³ä 05.03.2009ð. çà íåñïëàòó (íåïåðåðàõóâàííÿ) àáî íåñâîº÷àñíó ñïëàòó (íåñâîº÷àñíå ïåðåðàõóâàííÿ) ñòðàõóâàëüíèêàìè ñòðàõîâèõ âíåñê³â, ó òîìó ÷èñë³ äîíàðàõîâàíèõ ñòðàõóâàëüíèêàìè àáî òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, íàêëàäàºòüñÿ øòðàô ó ðîçì³ð³ 10 â³äñîòê³â ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ ñóì.
Îäíî÷àñíî íà ñóìè ñâîº÷àñíî íå ñïëà÷åíèõ (íå ïåðåðàõîâàíèõ) ñòðàõîâèõ âíåñê³â ³ ô³íàíñîâèõ ñàíêö³é íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ â ðîçì³ð³ 0,1 â³äñîòêà çàçíà÷åíèõ ñóì êîøò³â, ðîçðàõîâàíà çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ïëàòåæó.
 ñèëó ÷. 3 ñò. 18 âèùåâêàçàíîãî Çàêîíó ñòðàõîâ³ âíåñêè º ö³ëüîâèì çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâèì ïëàòåæåì, ÿêèé ñïðàâëÿºòüñÿ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì.
Ó ÷. 13 ñò. 106 “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” âñòàíîâëåíî, ùî ïðî íàðàõóâàííÿ ïåí³ òà íàêëàäåííÿ øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äåâ'ÿòîþ ³ äåñÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïîñàäîâ³ îñîáè âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, âèíîñÿòü ð³øåííÿ, ÿê³ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîáî÷èõ äí³â ³ç äíÿ ¿õ âèíåñåííÿ íàäñèëàþòüñÿ ñòðàõóâàëüíèêó, áàíêó ÷è îðãàí³çàö³¿, ÿêà çä³éñíþº âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é.
Ñóìè ïåí³ òà øòðàô³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè äåâ'ÿòîþ ³ äåñÿòîþ ö³º¿ ñòàòò³, ï³äëÿãàþòü ñïëàò³ ñòðàõóâàëüíèêîì, áàíêîì ÷è îðãàí³çàö³ºþ, ÿêà çä³éñíþº âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îäåðæàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó â öåé æå ñòðîê ñòðàõóâàëüíèê, áàíê ÷è îðãàí³çàö³ÿ, ÿêà çä³éñíþº âèïëàòó ³ äîñòàâêó ïåíñ³é, ìຠïðàâî îñêàðæèòè çàçíà÷åíå ð³øåííÿ äî âèùîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó àáî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ç îäíî÷àñíèì îáîâ'ÿçêîâèì ïèñüìîâèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå â³äïîâ³äíîãî âèêîíàâ÷îãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ÿêèì ïðèéíÿòî öå ð³øåííÿ.
Ñóä âñòàíîâèâ, ùî ð³øåííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ øòðàôíèõ ñàíêö³é òà ïåí³ â³äïîâ³äà÷åì îòðèìàí³ â÷àñíî, îäíàê îñêàðæåí³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñò. 106 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ”, íå áóëè.
Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 106 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî çàãàëüíîîáîâ'ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ” îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ÷è ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íåäî¿ìêè îñîáèñòî, àáî ÷åðåç îðãàíè ïðîêóðàòóðè íà ÿê³ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
Êåðóþ÷èñü íàâåäåíèìè âèùå ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ä³ÿâ â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè.
Ñòàòòÿ 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé â÷àñíî é ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè. Ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ îáîâ'ÿçê³â ïëàòíèêà ïîäàòê³â çàêîíîäàâ÷³ àêòè âñòàíîâëþþòü ñòðîêè ñïëàòè ïîäàòê³â.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè â³äïîâ³äàþòü ä³éñíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, âñòàíîâëåíèì ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, çàÿâëåíà â ïîçîâ³ ñóìà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè äîêàçàìè, à òîìó ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ðîçì³ð çàáîðîãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷åì íå îñïîðþºòüñÿ. Äîêàç³â â ñïðîñòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äïîâ³äà÷ íå ïîäàâ.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 11, 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä çã³äíî ñò. 86 öüîãî Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
×.4 ñò.94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèé ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì -ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Õì³ëüíèêñ³ëüìàø" (22000, ³ííèöüêà îáëàñòü, ì. Õì³ëüíèê, âóë. Ëåí³íà, 56, êîä ªÄÐÏÎÓ 00235750, ð/ð 26004279118001 Ïðèâàò áàíê, ì. ³ííèö³ ÌÔÎ 302689) íà êîðèñòü Óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ì. Õì³ëüíèêó (ð/ð 25605323441203 â ÎÏÅÐÓ Îùàäáàíêó ì. ³ííèö³, ÌÔÎ 302076, êîä 20106440) êîøòè â ñóì³ 18063,31 ãðí. (â³ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷ ø³ñòäåñÿò òðè ãðí. 31 êîï.)
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè îôîðìëåíî: 11.11.09
Ñóääÿ Æäàíê³íà Íàòàë³ÿ Âîëîäèìèð³âíà