à
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
20 ëèñòîïàäà 2009 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-4316/09/0270
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâåíòóõà ³òàë³ÿ Ìèõàéëîâè÷à,
ñóää³â: Êóðêà Îëåãà Ïåòðîâè÷à
Ìóëüòÿí Ìàðèíè Áîíä³âíè
Ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìîðîç ³êòîð³ÿ Âàëåíòèí³âíà
Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïîçèâà÷à : Ìàðöèíêîâñüêèé Ë.Â. - ïðåäñòàâíèê çà äîâ³ðåí³ñòþ;
â³äïîâ³äà÷à : Ëó÷èíñüêèé Ï.Â. - ïðåäñòàâíèê çà äîâ³ðåí³ñòþ;
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ"
äî: Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ì. ³ííèö³
ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
 æîâòí³ 2009 ðîêó äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñü ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî "̳ñòåð³ÿ - ÄÊ" ç ïîçîâîì äî Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ì. ³ííèö³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ Äϲ ó ì. ³ííèö³ ôîðìè "Â1" ¹ 0001342330/0 â³ä 21.10.2008ð. òà ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ôîðìè "Â2" ¹ 0001332330/0 â³ä 21.10.2008ð.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à âèêëàäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè º áåçï³äñòàâíèìè, íåîá'ðóíòîâàíèìè, à â³äòàê, ïðèéíÿòò³ íà ï³äñòàâ³ íüîãî ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0001342330/0 â³ä 21.10.2008ð. òà ¹ 0001332330/0 â³ä 21.10.2008ð. ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ òà ïðîñèâ ñóä ¿õ çàäîâîëüíèòè ç ï³äñòàâ âèêëàäåíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³.
³äïîâ³äà÷ íå ïîãîäèâñÿ ç çàÿâëåíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ç ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ â íàäàíèõ ñóäó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ (à.ñ.70). Çàçíà÷èâ, ùî ïîðóøåííÿ âèêëàäåí³ â àêò³ ïåðåâ³ðêè âñòàíîâëåí³ ³íñïåêòîðîì ç óðàõóâàííÿì äóìêè ôàõ³âö³â ÄÏÀ Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ â ëèñò³ â³ä 09.04.2008ð. ¹ 7310/7/16-14517.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í, ïîâíî, âñåá³÷íî, îá'ºêòèâíî äîñë³äèâøè íàäàí³ ó ñïðàâó äîêàçè, íàäàâøè ¿ì þðèäè÷íó îö³íêó, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéøëà äî âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ïðàö³âíèêàìè äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ³ííèö³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³" â³ä 04.12.90 ð. N 509-XII òà íàïðàâëåííÿ ¹ 1041/23 â³ä 15.10.2008ð. ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâó âè¿çíó ïåðåâ³ðêó ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" ç ïèòàíü äîñòîâ³ðíîñò³ íàðàõóâàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ðàõóíîê ïëàòíèêà, ùî äåêëàðóâàëîñü â ïåð³îä ç 01.02.2008ð. ïî 01.05.2008ð., çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò ¹ 2532/2330/33762412 â³ä 21.10.2008ð..
 àêò³ ïåðåâ³ðÿþ÷èìè ³íñïåêòîðàìè çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì íà ïîðóøåííÿ ï.ï. 7.7.2, ï.ï. 7.7.3, ï.ï. 7.7.7 ï. 7.7 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", çàíèæåíî çàÿâëåíó ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà áåðåçåíü 2008 ðîêó íà 745 651 ãðí.; íà ïîðóøåííÿ ï. 4.1 ñò. 4, ï.ï. 7.7.1, ï.ï. 7.7.2, ï. 7.7 ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü" ÏÏ "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" çàâèùåíî ñóìó, ùî ï³äëÿãຠáþäæåòíîìó â³äøêîäóâàííþ íà 132 984 ãðí., â ò.ð.:
çà êâ³òåíü 2008 ðîêó íà 30 664 ãðí.;
çà òðàâåíü 2008 ðîêó íà 102 320 ãðí.;
íà ïîðóøåííÿ ï. 3.4 ï. 3 "Ïîðÿäêó çàïîâíåííÿ òà ïîäàííÿ ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü" çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÏÀ Óêðà¿íè â³ä 30.05.1997ð. ¹ 166 ( ó ðåäàêö³¿ íàêàçó â³ä 15.06.2005ð. ¹ 213) çàðåºñòðîâàíîãî ̳í'þñòîì Óêðà¿íè â³ä 30.06.2005ð. çà ¹ 702/10982 â äîäàòêó 2 "Äîâ³äêà ùîäî çàëèøêó ñóìè â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ïîïåðåäí³õ ïîäàòêîâèõ ïåð³îä³â, ùî çàëèøàºòüñÿ íåïîãàøåíèì ï³ñëÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, îòðèìàíîãî â çâ³òíîìó ïîäàòêîâîìó ïåð³îä³ òà ï³äëÿãຠâêëþ÷åííþ äî ñêëàäó ïîäàòêîâîãî êðåäèòó íàñòóïíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó" íåäîñòîâ³ðíî âèçíà÷åí³ òàê³ ïîêàçíèêè:
- çàâèùåíî çàëèøîê â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ïîïåðåäíüîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó, çà âèðàõóâàííÿì ñóìè ïîäàòêó, ÿêà ï³äëÿãຠñïëàò³ äî áþäæåòó çà ï³äñóìêàìè ïîòî÷íîãî çâ³òíîãî ïåð³îäó (ðÿäîê 24 ïîäàòêîâî¿ äåêëàðàö³¿ çâ³òíîãî ïîäàòêîâîãî ïåð³îäó) íà 1928971 ãðí.;
- çàíèæåíî ÷àñòèíó çàëèøêó â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ, ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà îòðèìóâà÷åì òîâàð³â (ïîñëóã) ó ïîïåðåäí³õ ïîäàòêîâèõ ïåð³îäàõ ïîñòà÷àëüíèêàì òàêèõ òîâàð³â (ïîñëóã) 847014 ãðí..
Íà ï³äñòàâ³ äàíîãî âèñíîâêó Äϲ ó ì. ³ííèö³ ïðèéíÿòå ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0001342330/0 â³ä 21.10.2008ð., ÿêèì ÏÏ "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" çìåíøåíî ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 132 984 ãðí. òà ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0001332330/0 â³ä 21.10.2008ð., ÿêèìè ÏÏ "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" çá³ëüøåíî ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 745651 ãðí..
ßê âáà÷àºòüñÿ ç àêòó ïåðåâ³ðêè ¹ 2532/2330/33762412 â³ä 21.10.2008ð., äàí³ ïîðóøåííÿ âèíèêëè âíàñë³äîê òîãî, ùî íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷åì ïðè âèçíà÷åíí³ áàçè îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü îïåðàö³é ç ïîñòàâêè âæèâàíèõ àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â âèêîðèñòàíî âàðò³ñòü ïîñòàâêè àâòîòðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, âñòàíîâëåíó íà îñíîâ³ óñíî¿ äîìîâëåíîñò³ ç ïîêóïöåì, íå âðàõóâàâøè ïðè öüîìó çì³íè äî ï. 4.1 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", ÿêèé äîïîâíåíî àáçàöîì íàñòóïíîãî çì³ñòó: "Ó ðàç³, ÿêùî çâè÷àéíà ö³íà íà òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) ïåðåâèùóº äîãîâ³ðíó ö³íó íà òàê³ òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) á³ëüøå í³æ íà 20%, áàçà îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ïîñòàâêè òàêèõ òîâàð³â (ðîá³ò ïîñëóã) âèçíà÷àºòüñÿ çà çâè÷àéíèìè ö³íàìè."
³äïîâ³äà÷, ïîñèëàþ÷èñü íà ñò.ñò. 259, 261 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ï. 18 Ïîðÿäêó äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1375 â³ä 28.08.2003ð., ï.ï. 1.20.5 ï. 1.20 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ" ç ìåòîþ âèçíà÷åííÿ áàçè îïîäàòêóâàííÿ ïîäàòêîì íà äîäàíó âàðò³ñòü ç òîâàðàìè, ùî áóëè ³ìïîðòîâàí³ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ â ïîäàëüøîìó ðåàë³çîâàí³, çàñòîñóâàâ çâè÷àéíó ö³íó, ÿêà â³äïîâ³äຠìèòí³é âàðòîñò³, çàçíà÷åí³é ó âàíòàæíèõ ìèòíèõ äåêëàðàö³ÿõ ç óðàõóâàííÿì ñïëà÷åíîãî ìèòà òà ìèòíîãî çáîðó.
Îäíàê ç òàêèì âèñíîâêîì ñóä íå ìîæå ïîãîäèòèñü, òà ââàæຠïðèéíÿò³ íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî âèùå àêòó ïåðåâ³ðêè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0001342330/0 òà ¹ 0001332330/0 â³ä 21.10.2008ð. ïðîòèïðàâíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äïîâ³äíî äî ïðåàìáóëè Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè Ìèòíèé êîäåêñ âèçíà÷ຠçàñàäè îðãàí³çàö³¿ òà çä³éñíåííÿ ìèòíî¿ ñïðàâè â Óêðà¿í³, ðåãóëþº åêîíîì³÷í³, îðãàí³çàö³éí³, ïðàâîâ³, êàäðîâ³ òà ñîö³àëüí³ àñïåêòè ä³ÿëüíîñò³ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. À çã³äíî ÷. 1 ñò. 3 öüîãî Êîäåêñó ïîðÿäîê ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè òîâàð³â ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ìèòíå ðåãóëþâàííÿ, ïîâ'ÿçàíå ç âñòàíîâëåííÿì òà ñïðàâëÿííÿì ïîäàòê³â ³ çáîð³â, ïðîöåäóðè ìèòíîãî êîíòðîëþ òà îôîðìëåííÿ, áîðîòüáà ç êîíòðàáàíäîþ òà ïîðóøåííÿìè ìèòíèõ ïðàâèë, ñïðÿìîâàí³ íà ðåàë³çàö³þ ìèòíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, ñòàíîâëÿòü ìèòíó ñïðàâó. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó íàâåäåíîãî, Ìèòíèé êîäåêñ Óêðà¿íè íå ðåãóëþº â³äíîñèíè ïî ñïëàò³ ïîäàòê³â ç òîâàð³â, ÿê³ ðåàë³çóþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ íå ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì. Çã³äíî ñò. 43 Ìèòíîãî êîäåêñó òîâàðè ³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì ç ìîìåíòó éîãî ïî÷àòêó ³ äî çàê³í÷åííÿ çã³äíî ç çàÿâëåíèì ìèòíèì ðåæèìîì, à â ñâîþ ÷åðãó ìèòíèé êîíòðîëü ó ðàç³ ââåçåííÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè - ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì ìèòíà âàðò³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â äëÿ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 259 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º ¿õ ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, îá÷èñëåíà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó.
 ñâîþ ÷åðãó, âñ³ âæèâàí³ àâòîìîá³ë³, â çâ'ÿçêó ç ðåàë³çàö³ºþ ÿêèõ âèíèêëî áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ, íå ïåðåáóâàëè ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì â ìîìåíò ïðîäàæó, îñê³ëüêè ìèòíèé êîíòðîëü ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 43 Ìèòíîãî êîäåêñó çàê³í÷èâñÿ äî ïðîäàæó âæèâàíèõ àâòîìîá³ë³â, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ àêòîì ïåðåâ³ðêè ³ ïîÿñíåííÿìè ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. À òîìó ìèòíó âàðò³ñòü äî íèõ íå ìîæíà çàñòîñîâóâàòè.
Çã³äíî ï. 1.20.1 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ", çâè÷àéíîþ, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî öèì ïóíêòîì ³íøå, ââàæàºòüñÿ ö³íà òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã), âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè äîãîâîðó. ßêùî íå äîâåäåíå çâîðîòíå, ââàæàºòüñÿ, ùî òàêà çâè÷àéíà ö³íà â³äïîâ³äຠð³âíþ ñïðàâåäëèâèõ ðèíêîâèõ ö³í. Ïîíÿòòÿ ìèòíà âàðò³ñòü òà çâè÷àéíà ö³íà íå º òîòîæíèìè ïîíÿòòÿìè, âèõîäÿ÷è õî÷à á ç ïîðÿäêó âñòàíîâëåííÿ çâè÷àéíî¿ ö³íè, ùî âèçíà÷åíî ï. 1.20 äàíîãî Çàêîíó.
Ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷à íà ï.ï. 1.20.5 ï. 1.20 ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ", ÿêèì ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³, êîëè ö³íè íà òîâàðè (ðîáîòè, ïîñëóãè) ï³äëÿãàþòü äåðæàâíîìó ðåãóëþâàííþ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì, çâè÷àéíîþ ââàæàºòüñÿ ö³íà, âñòàíîâëåíà çã³äíî ç ïðèíöèïàìè òàêîãî ðåãóëþâàííÿ º áåçï³äñòàâíèì, îñê³ëüêè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ö³íè òà ö³íîóòâîðåííÿ" â³ëüí³ ö³íè ³ òàðèôè âñòàíîâëþþòüñÿ íà âñ³ âèäè ïðîäóêö³¿, òîâàð³â ³ ïîñëóã, çà âèíÿòêîì òèõ, ïî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ö³í ³ òàðèô³â.
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ö³íè òà ö³íîóòâîðåííÿ" ïåðåäáà÷åíî, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âèçíà÷ຠïåðåë³ê ïðîäóêö³¿, òîâàð³â ³ ïîñëóã, äåðæàâí³ ô³êñîâàí³ òà ðåãóëüîâàí³ ö³íè ³ òàðèôè íà ÿê³ çàòâåðäæóþòüñÿ â³äïîâ³äíèìè îðãàíàìè äåðæàâíîãî óïðàâë³ííÿ, êð³ì ñôåðè òåëåêîìóí³êàö³é.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.03.2007ð. ¹ 559 âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê îá'ºêò³â äåðæàâíîãî ö³íîâîãî ðåãóëþâàííÿ íà 2007/08 ìàðêåòèíãîâèé ð³ê, äî ÿêîãî âæèâàí³ àâòîìîá³ë³ íå âõîäÿòü. Êð³ì òîãî, æîäíèì ³íøèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì íå ïåðåäáà÷åíî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ö³í íà âæèâàí³ àâòîìîá³ë³.
Òàêîæ áåçï³äñòàâíèì º çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï. 4.3 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü" ó çâ'ÿçêó ç âèçíà÷åííÿì ïðèíöèï³â äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ ö³í, îñê³ëüêè äàíîþ íîðìîþ âèçíà÷åíî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü äëÿ òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, òîáòî ïåðåáóâàþòü ï³ä ìèòíèì êîíòðîëåì, à íå äëÿ òîâàð³â, ÿê³ âæå ³ìïîðòîâàí³ ³ ðîçìèòíåí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ìèòíèé êîíòðîëü ùîäî ÿêèõ çàê³í÷èâñÿ. ÏÏ "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" ñïëàòèëî ÏÄ ïðè ðîçìèòíåí³ ³ìïîðòîâàíèõ òîâàð³â, ³ â ïîñë³äóþ÷îìó äàí³ òðàíñïîðòí³ çàñîáè áóëè ðåàë³çîâàí³.
Êð³ì òîãî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 1.20.8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ" îáîâ'ÿçîê äîâåäåííÿ òîãî, ùî ö³íà äîãîâîðó íå â³äïîâ³äຠð³âíþ çâè÷àéíî¿ ö³íè ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, ïîêëàäàºòüñÿ íà ïîäàòêîâèé îðãàí ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äà÷åì â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå äîâåäåíî îá'ðóíòîâàí³ñòü éîãî ïðèïóùåíü ïðî òå, ùî äîãîâ³ðíà ö³íà íà ðåàë³çîâàí³ ïîçèâà÷åì òðàíñïîðòí³ çàñîáè á³ëüøå í³æ íà 20% â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä çâè÷àéíèõ ö³í íà íèõ, â³äïîâ³äíî íå äîâåäåíî, ùî áàçó îïîäàòêóâàííÿ îïåðàö³é ç ïîñòàâêè òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â íåîáõ³äíî âèçíà÷àòè çâè÷àéíèìè ö³íàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä çã³äíî ñò. 86 ÊÀÑ Óêðà¿íè îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
 òîé æå ÷àñ, çã³äíî ÷. 2 ñò. 71 öüîãî Êîäåêñó â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â ïðàâîì³ðí³ñòü ñâî¿õ ð³øåíü, à éîãî çàïåðå÷åííÿ íà ïîçîâ íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ â ïðîöåñ³ ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Êð³ì òîãî, ñóä íå ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à â ÷àñòèí³ òîãî, ùî ïðè ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ç óðàõóâàííÿì äóìêè ôàõ³âö³â ÄÏÀ Óêðà¿íè, âèêëàäåíèõ â ëèñò³ â³ä 09.04.2008 ¹7310/7/16-14517, ùî äîâåäåíèé ÄÏÀ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ äëÿ âðàõóâàííÿ ïðè ïðîâåäåíí³ êîíòðîëüíî-ïåðåâ³ðî÷íî¿ ðîáîòè, îñê³ëüêè ëèñò ôàõ³âö³â ÄÏÀ Óêðà¿íè íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, à òîìó ð³øåííÿ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæóòü 'ðóíòóâàòèñü íà íüîìó.
×àñòèíîþ 1 ñò. 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñóä òàêîæ áåðå äî óâàãè, ùî çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè çîêðåìà:
1) íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè;
2) ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî;
3) îá'ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿);
4) áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî);
5) äîáðîñîâ³ñíî;
6) ðîçñóäëèâî;
7) ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿;
8) ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ);
9) ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ;
10) ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâ º îá'ðóíòîâàíèé, à òîìó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, à ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ïðè çâåðíåí³ äî ñóäó, çã³äíî ç³ ñò. 94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 9, 11, 70, 71, 79, 86, 94, 105, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 3, 43, 259, 261 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.ñò. 4, 7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïîäàòîê íà äîäàíó âàðò³ñòü", ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îïîäàòêóâàííÿ ïðèáóòêó ï³äïðèºìñòâ", ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ö³íè òà ö³íîóòâîðåííÿ", Ïîðÿäêîì äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1375 â³ä 28.08.2003ð., Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.03.2007ð. ¹559 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ ïåðåë³êó îá'ºêò³â äåðæàâíîãî ö³íîâîãî ðåãóëþâàííÿ íà 2007/08 ìàðêåòèíãîâèé ð³ê", ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ ð³øåííÿ Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ³ííèö³ ¹ 0001342330/0 â³ä 21.10.2008ð., ¹ 0001332330/0 â³ä 21.10.2008ð..
3. Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "̳ñòåð³ÿ-ÄÊ" (ïðîâ. Ùîðñà, 14à, ì. ³ííèöÿ, 21000, ï/ð 2600515361 â ÂÎÄ ÂÀÒ "Ðàéôôàéçåí áàíê Àâàëü" ì. ³ííèöÿ, ÌÔÎ 302247, êîä 3762412) ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 3 ãðí. 40 êîï..
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè îôîðìëåíî: 25.11.09 î 17:45
Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñâåíòóõ ³òàë³é Ìèõàéëîâè÷
ñóää³ Êóðêî Îëåã Ïåòðîâè÷
Ìóëüòÿí Ìàðèíà Áîíä³âíà