à
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
20 ëèñòîïàäà 2009 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-3923/09/0270
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâåíòóõà ³òàë³ÿ Ìèõàéëîâè÷à,
Ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ìîðîç ³êòîð³ÿ Âàëåíòèí³âíà
Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïîçèâà÷à : Ìàð÷åíêî Ñ.². - ïðåäñòàâíèê çà äîâ³ðåí³ñòþ;
â³äïîâ³äà÷à 1: Ìàêåäîíñüêèé Î.Â., Çàãàéêåâè÷ Ë.À. - ïðåäñòàâíèêè çà äîâ³ðåíîñòÿìè;
â³äïîâ³äà÷à 2: Áîöåíêî Ä.². - ïðåäñòàâíèê çà äîâ³ðåí³ñòþ;
çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà: Ãåìáåðà Ñ.Â.
ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "³íí³ôðóò"
äî: ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ó ³ííèöüê³é îáëàñò³
ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ àêò³â íåíîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Ó âåðåñí³ 2009 ðîêó äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëîñü â³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "³íí³ôðóò" (äàë³ - ïîçèâà÷) ç ïîçîâîì äî ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷1), ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 2) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ àêò³â íåíîðìàòèâíîãî õàðàêòåðó.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî âèäàí³ Â³ííèöüêîþ ìèòíèöåþ ïîçèâà÷ó êàðòêè â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çà ¹ 401000004/2009/000139 â³ä 07.07.2009ð., ¹ 401000004/2009/000169 â³ä 06.08.2009ð. òà ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ 401000001/2009/000055/1 â³ä 07.07.2009ð. âèíåñåí³ ç ïîðóøåííÿì ÷. 2 ñò. 266 ÌÊ Óêðà¿íè, ï. 14 Ïîðÿäêó äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹ 1766 â³ä 20.12.2006ð., ó çâ'ÿçêó ç ÷èì ïîçèâà÷åì çàéâî ñïëà÷åíî ñóìó êîøò³â çà ìèòíå îôîðìëåííÿ òîâàðó ó ðîçì³ð³ 18 422 ãðí. 86 êîï..
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà ñóä ¿õ çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â ïîçîâí³é çàÿâ³.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à 1 - ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíàâ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â íàäàíèõ ñóäó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ ¹ á/í â³ä 15.10.2009ð. (à.ñ.74-78), íàãîëîñèâøè íà òîìó, ùî 䳿 ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ ïðè âèäàí³ êàðòîê â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ òà ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì ä³þ÷îãî ìèòíîãî çàêîíîäàâñòâà, à âèìîãè ïîçîâíî¿ çàÿâè áåçï³äñòàâí³ òà íåîá'ðóíòîâàí³, à òîìó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñë³ä â³äìîâèòè.
Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à 2 - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè òàêîæ íå âèçíàâ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ â íàäàíèõ ñóäó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ ¹ 14-15/3202 â³ä 13.10.2009ð. (à.ñ.72-73), òàêîæ íàãîëîñèâ íà òîìó, ùî ïîçèâà÷ çàçíà÷àþ÷è Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à, íå íàâîäèòü áóäü-ÿêèõ ï³äñòàâ ³ ìîòèâ³â çàëó÷åííÿ îñòàííüîãî ó ïðîöåñóàëüíîìó ñòàòóñ³ â³äïîâ³äà÷à, íå çàçíà÷ຠæîäíî¿ íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿêà á âêàçóâàëà íà òå, ùî îðãàíè Äåðæêàçíà÷åéñòâà ïîâèíí³ âèñòóïàòè ó ÿêîñò³ â³äïîâ³äà÷à â äàí³é êàòåãî𳿠ñïðàâ, êð³ì òîãî ó òåêñò³ ïîçîâíî¿ çàÿâè âçàãàë³ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ âèìîãè ïîçèâà÷à äî ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³.
³äïîâ³äíî äî çàÿâè ¹ 05-421âèõ â³ä 07.10.2009ð. ïðîêóðàòóðà ³ííèöüêî¿ îáëàñò³ 22.10.2009ð. âñòóïèëà â ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè.  ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðîêóðîð çàÿâèâ, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ³ííèöüêà ìèòíèöÿ ä³ÿëà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í òà ïðîêóðîðà, ïîâíî, âñåá³÷íî, îá'ºêòèâíî äîñë³äèâøè íàäàí³ ó ñïðàâó äîêàçè, íàäàâøè ¿ì þðèäè÷íó îö³íêó, ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî „Â³íí³ôðóò" º ñóá'ºêòîì çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³. Íà âèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ¹ 2002-GV â³ä 19.02.2001ð. òà äîäàòêó äî íüîãî çà ¹ 109 â³ä 23.03.09ð. íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè áóëî ââåçåíî òîâàð - êîíöåíòðîâàí³ ñîêè, îäåðæóâà÷åì ÿêîãî º ïîçèâà÷. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïîçèâà÷åì áóëà ïîäàíà ÂÌÄ ¹ 006532 â³ä 30.06.2009ð. òà òîâàðîñóïðîâ³äí³ äîêóìåíòè.  äàí³é äåêëàðàö³¿ ôàêòóðíà âàðò³ñòü òîâàðó áóëà âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî óìîâ óãîäè, â³äïîâ³äàëà ìèòí³é òà ñòàíîâèëà 184 409 ãðí. 09êîï..
7 ëèïíÿ 2009 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî êàðòêó â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çà ¹ 401000004/2009/000139 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â ïðîöåñ³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ç'ÿñîâàíî, ùî çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì ìèòíà âàðò³ñòü íå â³äïîâ³äຠíàÿâí³é ö³íîâ³é ³íôîðìàö³¿.  äàí³é êàðòö³ òàêîæ çàçíà÷åíî âèìîãó, âèêîíàííÿ ÿêî¿ çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿: ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ, çã³äíî ç ð³øåííÿì ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â (çä³éñíåííÿ ìèòíî¿ îö³íêè) ¹ 401000001/2009/000055/1.
Íà âèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó ¹ 2002-GV â³ä 19.02.2001ð. òà äîäàòêó äî íüîãî çà ¹ 111 â³ä 01.06.09ð. íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè áóëî ââåçåíî òîâàð - êîíöåíòðîâàí³ ñîêè, îäåðæóâà÷åì ÿêîãî º ïîçèâà÷. Äëÿ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ïîçèâà÷åì áóëà ïîäàíà ÂÌÄ ¹ 008041 â³ä 04.08.2009ð. òà òîâàðîñóïðîâ³äí³ äîêóìåíòè.  äàí³é äåêëàðàö³¿ ôàêòóðíà âàðò³ñòü òîâàðó áóëà âèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî óìîâ óãîäè, â³äïîâ³äàëà ìèòí³é òà ñòàíîâèëà 185 767 ãðí. 33 êîï..
6 ñåðïíÿ 2009 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì áóëî âèäàíî êàðòêó â³äìîâè ó ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ çà ¹ 401000004/2009/000169 ç òèõ ï³äñòàâ, ùî â ïðîöåñ³ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ áóëî ç'ÿñîâàíî, ùî â³äîìîñò³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ äåêëàðàíòîì âèçíà÷åíî òà çàÿâëåíî (çàäåêëàðîâàíî) ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó íå â³äïîâ³äàþòü îá'ºêòèâíèì äàíèì íàÿâíî¿ â ìèòíèö³ ö³íîâî¿ ³íôîðìàö³¿. Íå íàäàíî âñ³õ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â çàçíà÷åíèõ â ÂÌÄ.  äàí³é êàðòö³ òàêîæ çàçíà÷åíî âèìîãó, âèêîíàííÿ ÿêî¿ çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿: ïîäàííÿ ÂÌÄ ³ç çàçíà÷åííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³, âèçíà÷åíî¿ ìèòíèì îðãàíîì, çã³äíî ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ 401000001/2009/000055/1 â³ä 07.07.09ð..
7 ëèïíÿ 2009 ðîêó ³ííèöüêîþ ìèòíèöåþ áóëî ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ¹ 401000001/2009/000055/1 ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âèçíà÷åíà â³äïîâ³äà÷åì ìèòíà âàðò³ñòü êîíöåíòðîâàíèõ ñîê³â “Ìóëüòèôðóò”ñêëàëà 222 818,89 ãðí..
Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â ïî êîíòðàêòó ¹ 2002-GV â³ä 19.02.2001ð. òà äîäàòêó äî íüîãî çà ¹ 109 â³ä 23.03.09ð., ÂÀÒ “³íí³ôðóò”ïîäàëî ÂÌÄ ¹006900 â³ä 08.07.2009ð., ³ç çàçíà÷åííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ âêàçàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì - 222 818 ãðí. 89 êîï..
 ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì çà ìèòíå îôîðìëåííÿ ôàêòè÷íî áóëî ñïëà÷åíî 49 911,43 ãðí., íàòîì³ñòü çã³äíî ïîïåðåäíüî¿ ÂÌÄ ¹ 006532 â³ä 30.06.2009ð. â³í ìàâ ñïëàòèòè - 41 307,63 ãðí..
Ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàð³â ïî êîíòðàêòó ¹ 2002-GV â³ä 19.02.2001ð. òà äîäàòêó äî íüîãî çà ¹ 111 â³ä 01.06.09ð., ÂÀÒ “³íí³ôðóò”ïîäàëî ÂÌÄ ¹ 008389 â³ä 12.08.2009ð., ³ç çàçíà÷åííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ âêàçàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì - 225 692 ãðí. 47 êîï..
Ïîçèâà÷ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîÿñíèâ, ùî çà ìèòíå îôîðìëåííÿ ôàêòè÷íî áóëî ñïëà÷åíî 51 430 ãðí. 95 êîï., íàòîì³ñòü çã³äíî ïîïåðåäíüî¿ ÂÌÄ ¹ 008041 â³ä 04.08.2009ð., â³í ìàâ ñïëàòèòè - 41 611 ãðí. 89 êîï..
Ïåðåâ³ðÿþ÷è êàðòêè â³äìîâè òà ð³øåííÿ ìèòíîãî îðãàíó íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿì ïîçèâà÷à ïðî ¿õ ïðîòèïðàâí³ñòü ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Ñòàòòåþ 11 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ”âñòàíîâëåíî, ùî ïðè çä³éñíåíí³ åêñïîðòíèõ òà ³ìïîðòíèõ îïåðàö³é áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç çîâí³øíüîòîðãîâåëüíîãî ïîñåðåäíèêà â ðîçðàõóíêàõ ³ç çàðóá³æíèìè ïàðòíåðàìè çàñòîñîâóþòüñÿ êîíòðàêòí³ ö³íè, ùî ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ö³í òà óìîâ ñâ³òîâîãî ðèíêó.
³äïîâ³äíî äî ñò.81 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äåêëàðóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ çàÿâè çà âñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ³ç âèçíà÷åííÿì òî÷íèõ äàíèõ ïðî ìåòó ïåðåì³ùåííÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè òîâàð³â ³ ïðî ñàì³ òîâàðè, à òàêîæ áóäü-ÿêèõ â³äîìîñòåé, íåîáõ³äíèõ äëÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ òà ìèòíîãî îôîðìëåííÿ.
Çã³äíî ñò. 259 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíîþ âàðò³ñòþ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, º ¿õ ö³íà, ùî áóëà ôàêòè÷íî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ çà ö³ òîâàðè, îá÷èñëåíà â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó.
Çàãàëüí³ ïîëîæåííÿ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ â Óêðà¿íó, ìåòîäè ¿¿ âèçíà÷åííÿ ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 266 - 273 ÌÊ. Óìîâè òà ôîðìè äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, âñòàíîâëåí³ Ïîðÿäêîì äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 N 1766 ( íàäàë³ - Ïîðÿäê).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 265 ÌÊ Óêðà¿íè ìèòíèé îðãàí çä³éñíþº êîíòðîëü ïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè öüîãî Êîäåêñó. Ìèòíèé îðãàí ìຠïðàâî óïåâíèòèñÿ â äîñòîâ³ðíîñò³ àáî òî÷íîñò³ áóäü-ÿêî¿ çàÿâè, äîêóìåíòà ÷è äåêëàðàö³¿, ïîäàíî¿ äëÿ ö³ëåé âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³. ßêùî ìèòíèé îðãàí ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèçíà÷åíà äåêëàðàíòîì ìèòíà âàðò³ñòü íèæ÷à, í³æ ïðÿì³ âèòðàòè íà âèðîáíèöòâî öüîãî òîâàðó, â òîìó ÷èñë³ ñèðîâèíè, ìàòåð³àë³â òà/àáî êîìïëåêòóþ÷èõ, ÿê³ âõîäÿòü äî ñêëàäó òîâàðó, ìèòíèé îðãàí ìຠïðàâî çîáîâ'ÿçàòè äåêëàðàíòà âèçíà÷èòè ìèòíó âàðò³ñòü ³íøèì ñïîñîáîì, í³æ â³í âèêîðèñòàâ äëÿ ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíèõ â³äîìîñòåé ïðî ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â äåêëàðàíòîì ïîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 7 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 ðîêó ¹1766, çîêðåìà: çîâí³øíüîåêîíîì³÷íèé äîãîâ³ð (êîíòðàêò) ³ äîäàòêè äî íüîãî; ðàõóíîê-ôàêòóðó (³íâîéñ) àáî ðàõóíîê-ïðîôîðìó; áàíê³âñüê³ ïëàò³æí³ äîêóìåíòè (ÿêùî ðàõóíîê ñïëà÷åíî), à òàêîæ ³íø³ ïëàò³æí³ òà/àáî áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü òîâàðó òà ì³ñòÿòü ðåêâ³çèòè, íåîáõ³äí³ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ ââåçåíîãî òîâàðó; ð³øåííÿ ìèòíîãî îðãàíó ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ðàí³øå ââåçåíèõ ³äåíòè÷íèõ òà/àáî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â, ÿêùî âîíî ïðèéíÿòî çà îäíèì äîãîâîðîì (êîíòðàêòîì); ïàêóâàëüí³ ëèñòè; êîï³þ ë³öåí糿 íà ââåçåííÿ (âèâåçåííÿ) òîâàð³â, ³ìïîðò (åêñïîðò) ÿêèõ ï³äëÿãຠë³öåíçóâàííþ.
Êð³ì çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â çà âèìîãîþ ìèòíîãî îðãàíó ìîæóòü íàäàâàòèñÿ ³ ³íø³ äîêóìåíòè, çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 11 Ïîðÿäêó.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÂÀÒ “³íí³ôðóò”, îêð³ì äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 7 Ïîðÿäêó, áóëî ïîäàíî òàêîæ ëèñò Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Äåðæàâíèé ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íèé öåíòð ìîí³òîðèíãó çîâí³øí³õ òîâàðíèõ ðèíê³â" ¹8/875 â³ä 17.06.2009ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî êîíòðàêòíà ö³íà íà êîíöåíòðàò ìóëüòèôðóêòîâîãî ñîêó çíàõîäèòüñÿ â ìåæàõ â³äïóñêíèõ ö³í âèðîáíèêà-ïîñòà÷àëüíèêà íà ìîìåíò óêëàäåííÿ ³íâîéñó òà ëèñò Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà "Óêðïðîìçîâí³øåêñïåðòèçà" ¹ 1325 â³ä 11.06.2009ð., â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ð³âåíü ö³í íà ñ³ê ìóëüòèôðóêòîâèé êîíöåíòðîâàíèé â³äïîâ³äຠïîòî÷í³é êîí'þíêòóð³ ðèíêó.
Îêð³ì òîãî, ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíîãî îðãàíó ó ãðàô³ äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ "Äëÿ â³äì³òîê ìèòíèö³" (à.ñ.41) çîáîâ'ÿçàíî ïîçèâà÷à íàäàòè íàñòóïí³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ï³äòâåðäæóþ÷³ ìèòíó âàðò³ñòü, à ñàìå: êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) ô³ðìè-âèðîáíèêà òîâàðó, êàëüêóëÿö³þ ô³ðìè-âèðîáíèêà òîâàðó; êîï³þ âàíòàæíî¿ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ (ç ïåðåêëàäîì ç ³íîçåìíî¿ ìîâè); âèñíîâêè ïðî ÿê³ñí³ òà âàðò³ñí³ õàðàêòåðèñòèêè òîâàð³â, ï³äãîòîâëåí³ ñïåö³àë³çîâàíèìè åêñïåðòíèìè, îðãàí³çàö³ÿìè, ùî ìàþòü â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì; ñåðòèô³êàò ïðî ïîõîäæåííÿ òîâàðó, ³íôîðìàö³þ çîâí³øíüîòîðãîâåëüíèõ òà á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó.
Íà âèêîíàííÿ äàíèõ âèìîã äåêëàðàíòîì - ÂÀÒ “³íí³ôðóò”ïîäàí³ íàâåäåí³ âèùå âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè, îêð³ì êàëüêóëÿö³¿ ô³ðìè-âèðîáíèêà òîâàðó òà ³íôîðìàö³¿ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é.
Ç"ÿñîâóþ÷è ï³äñòàâè íåïîäàííÿ äåêëàðàíòîì äàíèõ äîêóìåíò³â, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî âîíè º ïîâàæíèìè, îñê³ëüêè êàëüêóëÿö³ÿ ô³ðìè-âèðîáíèêà â³äíîñíî òîâàðó, ùî ï³äëÿãຠðîçìèòíåííþ, º êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ, â³äíîñèòüñÿ äî êîìåðö³éíî¿ òàºìíèö³ êîìïàí³¿ òà íå ìîæå áóòè â³äêðèòà. Ñóì³ø ñîêó êîíöåíòðîâàíîãî º óí³êàëüíîþ ³ ³íôîðìàö³ÿ â á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³ÿõ â³äñóòíÿ. Íàâåäåíå ïðåäñòàâíèêè ìèòíèö³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå ñïðîñòîâóâàëè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî, â äàíîìó âèïàäêó, íàäàí³ Â³ííèöüê³é ìèòíèö³ äîêóìåíòè ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåíó ïîçèâà÷åì ìèòíó âàðò³ñòü òîâàðó.
Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîçèâà÷åì ìèòíîãî îôîðìëåííÿ áóëî ïîäàíî äî ìèòíîãî îðãàíó: ÂÌÄ ¹ 401000004/9/006532 â³ä 30.06.2009ð. òà àíàëîã³í÷í³ âèùåíàâåäåíîìó ñóïðîâîäæóþ÷³ äîêóìåíòè.
Îäíàê, ïðè çä³éñíåíí³ êîíòðîëþ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ç ìåòîþ íàäàííÿ äåêëàðàíòîâ³ ìîæëèâîñò³ îá'ðóíòóâàòè çàÿâëåíó íèì ìèòíó âàðò³ñòü, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ ïðåäñòàâíèêó ÂÀÒ "³íí³ôðóò" áóëî çàïðîïîíîâàíî íàäàòè äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ íèì ìèòíî¿ âàðòîñò³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, à ñàìå: êàòàëîãè, ñïåöèô³êàö³¿, ïðåéñêóðàíòè (ïðàéñ-ëèñòè) ô³ðìè âèðîáíèêà òîâàðó; êàëüêóëÿö³þ ô³ðìè-âèðîáíèêà òîâàðó; êîï³þ ÂÌÄ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ; ³íôîðìàö³þ á³ðæîâèõ îðãàí³çàö³é ïðî âàðò³ñòü òîâàðó.
dz çâîðîòó äåêëàðàö³¿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ¹ 401000004/9/006532 âáà÷àºòüñÿ, ùî âèùåçàçíà÷åí³ äîêóìåíòè ìèòíîìó îðãàíó íå íàäàí³ äåêëàðàíòîì ³ íàäàòè ¿õ íå ìຠìîæëèâîñò³.
³äïîâ³äíî äî ï. 14 Ïîðÿäêó äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 N 1766, ÿêùî äåêëàðàíòîì íå ïîäàíî â óñòàíîâëåíèé ñòðîê äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè àáî ÿêùî â³í â³äìîâèâñÿ â³ä ¿õ ïîäàííÿ, ìèòíó âàðò³ñòü òîâàð³â âèçíà÷ຠìèòíèé îðãàí íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ â³äîìîñòåé çã³äíî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.
Âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ìåòîä³â, âèçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 266 ÌÊ Óêðà¿íè.
Âèõîäÿ÷è ³ç çàçíà÷åíî¿ íîðìè, ìåòîäàìè âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ââîçÿòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè º: ìåòîä îö³íêè çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ (ìåòîä 1); ìåòîä îö³íêè çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ³äåíòè÷íèõ òîâàð³â (ìåòîä 2); ìåòîä îö³íêè çà ö³íîþ äîãîâîðó ùîäî ïîä³áíèõ (àíàëîã³÷íèõ) òîâàð³â (ìåòîä 3); ìåòîä îö³íêè íà îñíîâ³ â³äí³ìàííÿ âàðòîñò³ (ìåòîä 4); ìåòîä îö³íêè íà îñíîâ³ äîäàâàííÿ âàðòîñò³ (ìåòîä 5).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿-ï'ÿòî¿ ñòàò³ 266 ÌÊ Óêðà¿íè îñíîâíèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â º ìåòîä îö³íêè çà ö³íîþ óãîäè ùîäî òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ. Ó âèïàäêó, ÿêùî îñíîâíèé ìåòîä ïðè âèçíà÷åíí³ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó íå ìîæíà âèêîðèñòàòè çàñòîñîâóºòüñÿ ïîñë³äîâíî êîæíèé ³ç çàçíà÷åíèõ ìåòîä³â. Ïðè öüîìó êîæíèé íàñòóïíèé ìåòîä çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî ìèòíà âàðò³ñòü òîâàð³â íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïîïåðåäíüîãî ìåòîäó. ßêùî ìèòíà âàðò³ñòü íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà øëÿõîì ïîñë³äîâíîãî âèêîðèñòàííÿ ìåòîä³â, çàçíà÷åíèõ ó ñò.ñò.267-272 ÌÊ Óêðà¿íè, àáî ìèòíèé îðãàí àðãóìåíòîâàíî ââàæàº, ùî ö³ ìåòîäè âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ íå ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³, ìèòíà âàðò³ñòü îö³íþâàíèõ òîâàð³â âèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñâ³òîâî¿ ïðàêòèêè (ðåçåðâíèé ìåòîä).
Äîêàç³â ïîñë³äîâíîãî çàñòîñóâàííÿ ³íøèõ ìåòîä³â, â³äïîâ³äà÷åì-1 íàäàíî íå áóëî, òàê ÿê ³ íå áóëî íàâåäåíî àðãóìåíòîâàíèõ ï³äñòàâ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ ³íøèõ ìåòîä³â.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äà÷à íå áóëî ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ðåçåðâíîãî ìåòîäó âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³.
Ìåòîäè÷íèìè ðåêîìåíäàö³ÿìè ³ç çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ùî ñòîñóþòüñÿ ïèòàíü âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ³ìïîðòóþòüñÿ íà ìèòíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèìè íàêàçîì Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 31 ñ³÷íÿ 2007 ð. N 74, ÷³òêî âèçíà÷àºòüñÿ íàñòóïíå: ï.3.1. ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ìèòíîãî êîíòðîëþ é ìèòíîãî îôîðìëåííÿ îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â, ÿê³ âèçíà÷åí³ Äåðæìèòñëóæáîþ äëÿ ïîãëèáëåíîãî êîíòðîëþ çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ¿õ ìèòíî¿ âàðòîñò³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 265 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ïîñàäîâà îñîáà ìèòíîãî îðãàíó, ùî çä³éñíþº òàêèé êîíòðîëü, âèêîðèñòîâóº ³íôîðìàö³þ áàçè äàíèõ ªäèíî¿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè Äåðæàâíî¿ ìèòíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, à òàêîæ åëåêòðîííîãî òà/àáî ïàïåðîâîãî áþëåòåíÿ "Îãëÿä ö³í óêðà¿íñüêîãî òà ñâ³òîâîãî òîâàðíèõ ðèíê³â", á³ðæîâó ³íôîðìàö³þ ïðî ö³íè íà òîâàðè òà/àáî ñèðîâèíó, ³íø³ ³íôîðìàö³éí³ äæåðåë", äå íàâåäåíî ö³íîâ³ õàðàêòåðèñòèêè òàêèõ òîâàð³â òà/àáî ñèðîâèíè. Ïóíêò 3.2. - ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ îêðåìèõ âèä³â òîâàð³â ïîñàäîâà îñîáà ìèòíîãî îðãàíó, ÿêà çä³éñíþº êîíòðîëü çà ïðàâèëüí³ñòþ âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, îá÷èñëþº ïðÿì³ âèòðàòè íà âèðîáíèöòâî òîâàðó, çîêðåìà ñèðîâèíó é ìàòåð³àëè òà/àáî êîìïëåêòóþ÷³, ùî âõîäÿòü äî ñêëàäó öüîãî òîâàðó, â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿, íàä³ñëàíî¿ Äåðæìèòñëóæáîþ. Ïóíêò 3.3. - ÿêùî çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó â ðåçóëüòàò³ ðîçðàõóíê³â íèæ÷à, í³æ âåëè÷èíà âèòðàò, îá÷èñëåíà ïîñàäîâîþ îñîáîþ ìèòíîãî îðãàíó çã³äíî ç ïóíêòîì 3.2 öèõ Ðåêîìåíäàö³é, òî ïîñàäîâà îñîáà ìèòíîãî îðãàíó ïîâ³äîìëÿº ïðî öå äåêëàðàíòà òà çàïèòóº äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè â ï³äòâåðäæåííÿ çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³, ùî âèçíà÷åí³ â ï. 11 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 N 1766. Ïóíêò 3.4. ïåðåäáà÷àº, ùî ÿêùî äåêëàðàíòîì íå íàäàíî â óñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì òåðì³í âèùåçàçíà÷åí³ äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè àáî ÿêùî â³í â³äìîâèâñÿ â³ä ¿õ ïîäàííÿ, òî ìèòíèé îðãàí â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 265 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìຠïðàâî çîáîâ'ÿçàòè éîãî âèçíà÷èòè ìèòíó âàðò³ñòü ³íøèì ìåòîäîì, í³æ â³í âèêîðèñòàâ äëÿ ¿¿ âèçíà÷åííÿ.
Òîáòî, ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïðàâî ìèòíîãî îðãàíó çîáîâ'ÿçàòè äåêëàðàíòà âèçíà÷èòè ìèòíó âàðò³ñòü ³íøèì ìåòîäîì, îäíàê íå çàñòîñóâàííÿ ðåçåðâíîãî ìåòîäó.
Êð³ì òîãî, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï.Ç Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ òà âèêîðèñòàííÿ Êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîìó îôîðìëåíí³ ÷è ïðîïóñêó òîâàð³â ³ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³" ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ÄÌÑÓ ¹1227 â³ä 12.12.05ð., çàðåºñòðîâàíèì â ̳í'þñò³ Óêðà¿íè 26.12.05ð. çà ¹1562/11842 ó êàðòö³ â³äìîâè ïîâèíí³ áóòè â ñòèñëîìó âèãëÿä³ çàçíà÷åí³ ïðè÷èíè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, à òàêîæ âè÷åðïí³ ðîç'ÿñíåííÿ âèìîã, âèêîíàííÿ ÿêèõ çàáåçïå÷óº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ äåêëàðàö³¿, ìèòíîãî îôîðìëåííÿ ÷è ïðîïóñêó öèõ òîâàð³â.
Òàê, ó êàðòêàõ â³äìîâè ¹ 401000004/2009/000139 òà ¹401000004/2009/000169 çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ìèòíà äåêëàðàö³ÿ íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà ó çâ'ÿçêó ç òèì, ùî çàÿâëåíà äåêëàðàíòîì ìèòíà âàðò³ñòü íå â³äïîâ³äຠíàÿâí³é ö³íîâ³é ³íôîðìàö³¿, ÷èì ïîðóøåíî âèìîãè ï.10 ÏÊÌÓ â³ä 20.12.06ð. ¹1766 “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ”.
Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîçèö³ºþ ïîçèâà÷à ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ âèíåñåííÿ êàðòîê â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíèõ äåêëàðàö³é â³äíîñíî ÂÀÒ “³íí³ôðóò” ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
³äïîâ³äà÷åì ÿê ï³äñòàâó â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíèõ äåêëàðàö³é çàçíà÷åíî íåâ³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíî¿ äåêëàðàíòîì ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó íàÿâí³ñòü ö³íîâ³é ³íôîðìàö³¿. Îäíàê ä³þ÷å çàêîíîäàâñòâî íå ì³ñòèòü äàíî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè.
³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî "³íí³ôðóò" ïðè ìèòíîìó îôîðìëåíí³ òîâàðó çàñòîñóâàâ ìåòîä 1 âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ùî ââåçåí³ íà ìèòãíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ âèçíà÷èâ âàðò³ñòü òîâàð³â ó ñóì³, ÿêà äîð³âíþâàëà âàðòîñò³ òîâàð³â, âèçíà÷åíî¿ óìîâàìè êîíòðàêòó 2002-GV â³ä 19.02.2001ð. òà äîäàòêàìè äî íüîãî.
Ïåðøèì ìåòîäîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ º ìåòîä îö³íêè çà ö³íîþ óãîäè. ³äïîâ³äà÷ó áóëî íàäàíî êîíòðàêò, ³íâîéñ, òîâàðîñóïðîâ³äí³ äîêóìåíòè, ëèñò ÄÏ “Äåðæàâíèé ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íèé öåíòð ìîí³òîðèíãó çîâí³øí³õ òîâàðíèõ ðèíê³â” ¹8/875 â³ä 17.06.09ð, ëèñò ÄÏ “Óêðïðîìçîâí³øåêñïåðòèçà”ùîäî âàðòîñò³ òîâàðó, ÄÏ “Äåðæàâíèé ³íôîðìàö³éíî-àíàë³òè÷íèé öåíòð ìîí³òîðèíãó çîâí³øí³õ òîâàðíèõ ðèíê³â”¹8/1029 â³ä 24.07.09ð. ùîäî âàðòîñò³ òîâàðó, ÂÌÄ êðà¿íè â³äïðàâëåííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿêèìè ïîâí³ñòþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàÿâëåíà ìèòíà âàðò³ñòü òîâàðó.
Òàêèì ÷èíîì, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ó ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ íå áóëî âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ï³äñòàâ äëÿ âèçíà÷åííÿ íîâî¿ âàðòîñò³ òîâàðó òà âèíåñåííÿ ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, à òîìó êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ çà ¹ 401000004/2009/000139 â³ä 07.07.2009ð, ¹ 401000004/2009/000169 â³ä 06.08.2009ð. òà ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ 401000001/2009/000055/1 â³ä 07.07.2009ð. º ïðîòèïðàâíèìè ³ ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.
Îêð³ì òîãî, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ³ííèöüêîþ ìèòíèöåþ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, áóëè âèíåñåí³ êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ¹ 401000004/2009/000139 òà ¹ 401000004/2009/000169, çà óìîâàìè ÿêèõ ïðîâåäåííÿ ìèòíîãî îôîðìëåííÿ òîâàðó ìîãëî ìàòè ì³ñöå ëèøå ó ðàç³ âèêîíàííÿ óìîâ çãàäàíîãî ð³øåííÿ ¹ 401000001/2009/000055/1.
Íåîáõ³äí³ñòü âèêîðèñòàííÿ ïðèäáàíîãî òîâàðó - êîíöåíòðîâàíèõ ñîê³â ó ïðîöåñ³ âëàñíîãî âèðîáíèöòâà òîâàðèñòâîì, çóìîâèëà ïîçèâà÷à çä³éñíèòè ¿õ ìèòíå îôîðìëåííÿ çà íîâèìè ÂÌÄ ¹ 006900 â³ä 08.07.2009ð., ³ç çàçíà÷åííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ âêàçàíî¿ ìèòíèöåþ - 222 818 ãðí. 89 êîï., òà ÂÌÄ ¹ 008389 â³ä 12.08.2009ð., ³ç çàçíà÷åííÿì ìèòíî¿ âàðòîñò³ âêàçàíî¿ ìèòíèöåþ - 225 692 ãðí. 47 êîï.. À òîìó òàê³ ä³¿ ïîçèâà÷à ñóä íå ìîæå ðîçö³íþâàòè ÿê âëàñíå âèïðàâëåííÿ ïîìèëêè ÷è ï³äòâåðäæåííÿ ïðîòèïðàâíîñò³ ïîïåðåäí³õ çàõîä³â ïî íàäàííþ íåäîñòîâ³ðíèõ äàíèõ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â.
Âèçíà÷åííÿ îáñÿãó âèìîã, ùî ï³äëÿãàþòü ñóäîâîìó ÷è ³íøîìó çàõèñòó, º äèñïîçèòèâíèì ïðàâîì ïîçèâà÷à. ² ïðîâåäåííÿ ðîçìèòíåííÿ ïðèäáàíîãî ïîçèâà÷åì òîâàðó íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ âàíòàæíî-ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ç âðàõóâàííÿì ð³øåííÿ ìèòíîãî îðãàíó ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ï. 17 Ïîðÿäêó äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 N 1766, íå ïîçáàâëÿº äåêëàðàíòà íà îñêàðæåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ùî ³ áóëî çä³éñíåíî ïîçèâà÷åì.âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³
Âèõîäÿ÷è ç íàâåäåíîãî, çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå îñêàðæåííÿ äåêëàðàíòîì âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³, ä³é ìèòíèö³ ïî âèíåñåí³ êàðòîê â³äìîâè òà ïðàâîì³ðí³ñòü ñàìîñò³éíîãî îáðàõóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàðó ³ç çàñòîñóâàííÿì ðåçåðâíîãî ìåòîäó íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó.
Êð³ì òîãî, çä³éñíþþ÷è ðîçìèòíåííÿ ïðèäáàíîãî òîâàðó - êîíöåíòðîâàíèõ ñîê³â çà âèçíà÷åíîþ ìèòíèöåþ ìèòíîþ âàðò³ñòþ, ïîçèâà÷åì çà ìèòíå îôîðìëåííÿ òîâàðó áóëî çàéâî ñïëà÷åíî äî äåðæàâíîãî áþäæåòó êîøò³â ó ðîçì³ð³ 18 422 ãðí. 86 êîï., ÿê³ ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à. Ñàìå äàíà îáñòàâèíà ñïîíóêàëà ïîçèâà÷à äî çàçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî êàçíà÷åéñòâà ó ³ííèöüê³é îáëàñò³.
×àñòèíîþ 2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè, çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 11 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
³äïîâ³äíî äî ñò. 71 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì òîãî, â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ'ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, à ñóä çã³äíî ñò. 86 çàçíà÷åíîãî Êîäåêñó îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîñòàòí³õ äîêàç³â ÿê³ á îá'ðóíòîâóâàëè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíèõ äîêóìåíò³â òà íå íàäàíî ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ïîçèâà÷à. Çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïîçîâó íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ äîêàçàìè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà ñïðîñòîâóþòüñÿ âèùåíàâåäåíèì îá'ðóíòóâàííÿì.
Òàêèì ÷èíîì, ïðîàíàë³çóâàâøè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òà äîêàçè íàäàí³ ïîçèâà÷åì òà â³äïîâ³äà÷åì, ñóä ââàæàº, ùî îáñòàâèíè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿêèìè îá'ðóíòîâóâàëèñÿ ïîçîâí³ âèìîãè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êð³ì òîãî, ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå äîâ³â ñâîþ ïðàâîòó òà îá'ðóíòîâàí³ñòü ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ, à òîìó ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Çã³äíî ÷.1 ñò.94 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëåíå íà êîðèñòü ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá'ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä ïðèñóäæóº âñ³ çä³éñíåí³ íåþ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî ñïëà÷åíèé ïîçèâà÷åì ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü îñòàííüîãî ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåâèêëàäåíîãî òà êåðóþ÷èñü ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 81, 259, 265-273 Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 11, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñò. 11 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ö³íè ³ ö³íîóòâîðåííÿ”, Ïîðÿäêîì äåêëàðóâàííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â, ÿê³ ïåðåì³ùóþòüñÿ ÷åðåç ìèòíèé êîðäîí Óêðà¿íè, òà ïîäàííÿ â³äîìîñòåé äëÿ ¿¿ ï³äòâåðäæåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 20.12.2006 N 1766, ñóä-
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè êàðòêè â³äìîâè â ïðèéíÿòò³ ìèòíî¿ äåêëàðàö³¿ ³ííèöüêî¿ ìèòíèö³ çà ¹ 401000004/2009/000139 â³ä 07.07.2009ð, ¹ 401000004/2009/000169 â³ä 06.08.2009ð. òà ð³øåííÿ ïðî âèçíà÷åííÿ ìèòíî¿ âàðòîñò³ òîâàð³â ¹ 401000001/2009/000055/1 â³ä 07.07.2009ð..
3. Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà êîðèñòü â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "³íí³ôðóò" (âóë. Ôðóíçå, 45, ì. Êàëèí³âêà, ³ííèöüêà îáëàñòü, 22400) çàéâî ñïëà÷åíó ñóìó êîøò³â çà ìèòíå îôîðìëåííÿ òîâàðó ó ðîçì³ð³ 18 422 ãðí. 86 êîï..
4. Ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó íà êîðèñòü â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà " ³íí³ôðóò" (âóë. Ôðóíçå, 45, ì. Êàëèí³âêà, ³ííèöüêà îáëàñòü, 22400) 184 ãðí. 22 êîï. ñóäîâîãî çáîðó.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè îôîðìëåíî: 25.11.09 î 17:45
Ñóääÿ Ñâåíòóõ ³òàë³é Ìèõàéëîâè÷