а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
11 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4219/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
При секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
За участю представника :
позивача : Горобець Юлії Сергіївни
відповідач не з'явився
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління пенсійного фонду України в Шаргородському районі, м. Шаргорорд
до: Відкритого акціонерного товариства "Рахнянська ремонтно-механічна майстерня, с. Рахни Лісові
про: стягнення 424,80 грн. заборгованості по фактичних виплатах пенсії на пільгових умовах
Обставини справи:
Заявлено позов управління Пенсійного фонду України у Шаргорородському районі Вінницької області до Відкритого акціонерного товариства “Рахнянська ремонтно-механічна майстерня”, с. Рахни Лісові Шаргородського району Вінницької області про стягнення 424 грн. 80 коп. заборгованості по пенсіях за віком призначених на пільгових умовах.
Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 громадянину ОСОБА_2 в загальній сумі 424 грн. 80 коп., яка на момент звернення до суду не сплачена.
Ухвалою суду від 2 жовтня 2009 року за даним позовом відкрито провадження у адміністративній справі № 2-а-4219/09/0270 та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 21 жовтня 2009 року. В зв'язку із перебуванням судді на лікарняному, розгляд справи відкладено до 11 листопада 2009 року .
11 листопада 2009 року в судовому засіданні представником позивача позовні вимоги підтримано в повному обсязі.
Відповідач письмових пояснень та заперечень на позов, а також витребувані судом докази не надав, повноважного представника у судове засідання не направив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою, що вказана в позові та за якою зареєстровано підприємство відповідача.
Так, відповідно до пункту 8 статті 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. Оскільки, ухвалу суду та судову повістку направлено за адресою, яка вказана в позові та за якою зареєстровано підприємство відповідача, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Вінницькій області про включення до ЄДРПОУ № 2764, а тому суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи для його участі та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
В частині 2 статті 128 КАС України зазначено про можливість розгляду справи за відсутності представника сторони, у разі його неприбуття в судове засідання без поважних причин. Крім того, положення вказаної норми не зобов'язує у таких випадках суд відкладати розгляд справи.
Відповідно до статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За наведених обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд, -
Відкрите акціонерне товариство “Рахнянська ремонтно-механічна майстерня” зареєстроване Шаргородською районною державною адміністрацією Вінницької області, що підтверджується Довідкою № 2764 про включення до ЄДРПОУ від 21.07.1998 року (а.с.6) та згідно поданої заяви (а.с. 5) перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Шаргородському районі Вінницької області.
Станом на 24.09.2009 року відповідач заборгував позивачеві 424 грн. 80 коп. по відшкодуванню пільгових пенсій та витрат на їх доставку, призначеної на пільгових умовах громадянину: ОСОБА_2, який працював на підприємстві відповідача на посаді, зайнятість в якій дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Дана заборгованість має місце на день подання позову та розгляду справи і стверджується: розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за період з грудня 2008 року по квітень 2009 року, розрахунком ціни позову та обопільно підписаним сторонами актом звірки заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 424 грн. 80 коп.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди - окремим категоріям працівників залежно від умов праці за результатами атестації робочих місць можуть призначатися пенсії за рахунок коштів підприємств та організацій, але не раніше ніж за 5 років до досягнення віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту 2.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного Фонду України від 19.12.2003р. №21-1, та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 (далі Інструкція), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності. Відшкодування підприємствами фактичних виплат пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають відповідний стаж роботи, проводиться щомісячно.
Згідно підпункту 6.1 пункту 6 частини 1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". А згідно пункту 6.2 витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.
Пунктом 6.8 цієї ж Інструкції передбачено, що підприємства та організації зобов'язані щомісячно до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем неодноразово були надіслані розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до відповідача, однак, заборгованість останнім не сплачена.
Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається обґрунтовуючи позовні вимоги.
Відповідно до статей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Згідно статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
Зважаючи на вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування боргу у відповідача, а останнім існування боргу не спростовано (доказів проведення розрахунків не надано).
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства Рахнянська ремонтно-механічна майстерня , вул. Миру, с. Рахни Лісові, Шаргородський район, Вінницька область, 23545 (р/р 2600812888 в Райффайзен банк Аваль, МФО 302247, код ЄДРПОУ 30808569) на користь управління Пенсійного фонду України в Шаргородському районі, вул. Леніна, 222, м. Шаргород, Вінницька область, 23500 (р/р 25607323710103 у ВАТ “Ощадний банк України” м. Шаргород, МФО 302076, код 24900872) 424,80 грн. (чотириста двадцять чотири грн. 80 коп.) заборгованості по фактичних виплатах пенсії на пільгових умовах громадянину ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 12.11.09
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна