а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
23 листопада 2009 р. Справа № 2-а-4217/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни ,
При секретарі судового засідання: Балан Марина Анатоліївна
За участю представників сторін:
позивача : Коломієць І.М.
відповідача : не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом : Державної податкової інспекції у м. Вінниці
до : Суб'єкта підприємницької діяльності - ОСОБА_2
про : стягнення санкцій
Державна податкова інспекція у м. Вінниці звернулась в суд з позовом до СПД ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за СПД ОСОБА_2 рахується борг в розмірі 1346,25 гривень у зв'язку із застосуванням до нього штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст. 15 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробіву зв'язку з чим позивач просив задовольнити позов та стягнути з СПД ОСОБА_2 борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1346,25 гривень.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги повністю, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.
Відповідач у судове засідання не з'явився, причини неявки суду не відомі. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлено завчасно і належним чином.
У відповідності до ст.ст. 122, 128 КАС України, суд ухвалив провести розгляд справи за відсутності відповідача.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
Судом встановлено, що СПД ОСОБА_2 перебуває на обліку платників податків у ДПІ у м. Вінниці.
Також встановлено, що 17.07.2009 року податковими ревізорами-інспекторами ДПІ у м. Вінниці Дячком В.В., Тислюком В.П. згідно направлень №№ 1362,17, №1363/23, проведено перевірку господарської одиниці -магазину Продукти, що знаходиться за адресою: вул. Хмельницьке шосе, 147, м. Вінниця, який належить СПД ОСОБА_2, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності.
За результатами перевірки було складено акт № 720/02/28/23/3061502046 від 17.07.2009 року, яким встановлено порушення СПД ОСОБА_2 п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст. 15 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробіва саме, встановлено: Розрахункову операцію при продажу пляшки горілки Козацька рада0,75 л. по ціні 29грн. та 2 пачки сигарет Парламентпо 11 грн. на загальну суму 51 грн. розрахункову операцію не проведено через РРО. Відповідний розрахунковий документ не роздруковано та не видано. Не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО. Невідповідність коштів склала 218,25 грн. Здійснюється роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій. Ліцензії на право торгівлі алкогольними та тютюновими виробами до перевірки не представлено.
На підставі зазначеного акту, ДПІ у м. Вінниці прийняте рішення № 0008322340 від 22.07.2009 року, яким до СПД ОСОБА_2 застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 1346,25 гривень.
ДПІ у м. Вінниці було вжито заходи щодо погашення СПД ОСОБА_2 боргу зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, проте останнім борг так і не був сплачений, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій не оскаржив.
Таким чином, станом на 22.07.2009 року сума заборгованості зі сплати штрафних (фінасових) санкцій СПД ОСОБА_2 становить 1346,25 гривень.
Відповідно до пунктів 1,2,13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: 1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Згідно ст. 15 ЗУ Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробівімпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій
За порушення вимог зазначених Законами до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються санкції визначені статтями 17-24 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Згідно із статтею 25 Закону суми передбачених штрафних санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в 10-денний строк з дня прийняття органами ДПС України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
На день розгляду справи в судовому засіданні, сума боргу відповідачем не погашена.
У відповідності до статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а згідно частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Відповідно до статтей 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства (далі-КАС) України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що на момент розгляду справи борг зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1346,25 грн. СПД ОСОБА_2 не погашений, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, у зв'язку з чим, наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.
Ч.4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владний повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності -ОСОБА_2 (21000, АДРЕСА_1 ід. НОМЕР_1) до Державного бюджету санкції в розмірі 1346,25 (Одна тисяча триста сорок шість) грн. 25 коп. на р/р 31113104700002, код платежу 3021080902, ГУ ДКУ у Вінницькій області, код ЗКПО 34701167, МФО 802015.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 24.11.09
Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна