à
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
12 ëèñòîïàäà 2009 ð. Ñïðàâà ¹ 2-à-4175/09/0270
³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä â ñêëàä³
Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æäàíê³íî¿ Íàòà볿 Âîëîäèìèð³âíè ,
Ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ïåäîðóê Îëåñÿ Ñåð㳿âíà
Çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â ñòîð³í:
ïîçèâà÷à : Ôåäîð÷åíêî Ð.Î.
â³äïîâ³äà÷à : íå ç'ÿâèâñÿ
ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè
çà ïîçîâîì: Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ³ííèö³
äî: ³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä"
ïðî: ñòÿãíåííÿ àêòèâ³â
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Äî ñóäó çâåðíóëàñü äåðæàâíà ïîäàòêîâà ³íñïåêö³ÿ ó ì. ³ííèö³ äî â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä”ïðî ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ó ñóì³ 38988,28 ãðí.
Ïîçîâ ìîòèâîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê ïðîâåäåíî¿ Äϲ ó ì. ³ííèö³ ïåðåâ³ðêè ÂÀÒ “Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä”ç ïèòàíü äîòðèìàííÿ âèìîã ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà çà â³äïîâ³äà÷åì ñòàíîì íà 24.09.2009ð. ðàõóºòüñÿ çàáîðãîâàí³ñòü ïåðåä áþäæåòîì â ñóì³ 38988,28 ãðí., ç íèõ- 37104,45 ãðí.-îñíîâíèé ïîäàòîê, 195,82 ãðí. -øòðàôí³ ñàíêö³¿, 1688,01 ãðí.-ïåíÿ.
Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äà÷åì íå áóâ ïîãàøåíèé áîðã â ñòðîê ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, òîìó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó ïðî ñòÿãíåííÿ âèùåçàçíà÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³.
 ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàâ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïîñèëàþ÷èñü íà çàçíà÷åí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ îáñòàâèíè òà äîäàí³ äîêóìåíòè, ïðîñèâ ñóä ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
³äïîâ³äà÷ ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç'ÿâèâñÿ, ïðè÷èíè íåÿâêè ñóäó íå â³äîì³. Ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëåíî çàâ÷àñíî ³ íàëåæíèì ÷èíîì.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.ñò. 122, 128 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä óõâàëèâ ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äà÷à.
Ñóä, çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, äîñë³äèâøè òà âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
³äêðèòå àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî “Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä”ÿê þðèäè÷íà îñîáà çàðåºñòðîâàíà ðåºñòðàö³éíîþ ïàëàòîþ ³ííèöüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ¹1511 12.01.1998ð.
Ôàêò çàáîðãîâàíîñò³ äî â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà “Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä”ïåðåä áþäæåòîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïîäàòêîâîþ äåêëàðàö³ºþ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ¹8703 â³ä 19.02.2009ð.; ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ - ð³øåííÿ ¹00030215300/0 â³ä 27.03.2009ð.; ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó êîìóíàëüíîãî ïîäàòêó çà 2-êâàðòàë 2009ð.; ïîäàòêîâîãî ðîçðàõóíêó çåìåëüíîãî ïîäàòêó çà 2008ð.; îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ñòàíîì íà 28.09.2009ð. òà ñòàíîâèòü â çàãàëüí³é ñóì³ 38988,28 ãðí., ç íèõ îñíîâíèé ïëàò³æ-37104,45 ãðí., øòðàôí³ ñàíêö³¿-195,82 ãðí., òà ïåíÿ -1688,01 ãðí.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ð³øåííÿ Äϲ ó ì. ³ííèö³ (à.ñ. 12) ¹9 â³ä 29.01.2009ð. ÂÀÒ “Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä”íàäàíî ðîçñòðî÷êó ñïëàòè ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³ 19285,39 ãðí. ç 30.01.2009ð. ïî 19.06.2009ð., îäíàê îñòàíí³ì íå áóëè âèêîíàí³ äàí³ çîáîâ'ÿçàííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ïîçèâà÷åì äîêàç³â ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî çàãàëüíà ñóìà íåïîãàøåíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïî ñïëàò³ ïîäàòêîâîãî áîðãó ñòàíîì íà 28.09.2009ð. ñòàíîâèòü â çàãàëüí³é ñóì³ 38988,28 ãðí.
Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã òà íàäàíèõ äîêàç³â ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.ï. 3, 8, 10 ÷. 1 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ” (äàë³-Çàêîíó) ïîäàòîê íà ïðèáóòîê, ïîäàòîê ç âëàñíèê³â òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â òà ³íøèõ ñàìîõ³äíèõ ìàøèí ³ ìåõàí³çì³â, ïëàòà çà çåìëþ (çåìåëüíèé ïîäàòîê, à òàêîæ îðåíäíà ïëàòà çà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè äåðæàâíî¿ ³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³) â³äíîñÿòüñÿ äî çàãàëüíîäåðæàâíèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Çã³äíî ñò. 15 Çàêîíó ïîäàòîê íà ðåêëàìó â³äíîñèòüñÿ äî ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â).
Ñòàòòåþ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ” ïåðåäáà÷åíî, ùî ïëàòíèêàìè ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) º þðèäè÷í³ ³ ô³çè÷í³ îñîáè, íà ÿêèõ çã³äíî ç çàêîíàìè Óêðà¿íè ïîêëàäåíî îáîâ'ÿçîê ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè ³ çáîðè (îáîâ'ÿçêîâ³ ïëàòåæ³).
³äïîâ³äíî äî ñò. 20 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ” êîíòðîëü çà ïðàâèëüí³ñòþ òà ñâîº÷àñí³ñòþ ñïðàâëÿííÿ ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â) çä³éñíþºòüñÿ äåðæàâíèìè ïîäàòêîâèìè îðãàíàìè òà ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ çàêîíàìè. ³äïîâ³äíî äî ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó â Óêðà¿í³” ïåðåäáà÷åíî, ùî çàâäàííÿìè îðãàí³â ÄÏÑ º çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà äîäåðæàííÿì ïîäàòêîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðàâèëüí³ñòþ îá÷èñëåííÿ, ïîâíîòîþ ³ ñâîº÷àñí³ñòþ ñïëàòè äî áþäæåò³â, äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â ïîäàòê³â ³ çáîð³â (îáîâ'ÿçêîâèõ ïëàòåæ³â), à òàêîæ íåïîäàòêîâèõ äîõîä³â, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì.
Íîðìàìè ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè” âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ - çîáîâ'ÿçàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñïëàòèòè äî áþäæåò³â àáî äåðæàâíèõ ö³ëüîâèõ ôîíä³â â³äïîâ³äíó ñóìó êîøò³â ó ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, à ïîäàòêîâèé áîðã (íåäî¿ìêà) - ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ (ç óðàõóâàííÿì øòðàôíèõ ñàíêö³é çà ¿õ íàÿâíîñò³), ñàìîñò³éíî óçãîäæåíå ïëàòíèêîì ïîäàòê³â àáî óçãîäæåíå â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ÷è ñóäîâîìó ïîðÿäêó, àëå íå ñïëà÷åíå ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê, à òàêîæ ïåíÿ, íàðàõîâàíà íà ñóìó òàêîãî ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ.
ϳäïóíêòîì 5.2.1. ï. 5.2. ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè” âèçíà÷åíî, ùî ïîäàòêîâå çîáîâ'ÿçàííÿ, íàðàõîâàíå êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì, ââàæàºòüñÿ óçãîäæåíèì â äåíü îòðèìàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ.
Ó ðàç³ âèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì çà ï³äñòàâàìè, çàçíà÷åíèìè ó ï³äïóíêò³ "á" ï³äïóíêòó 4.2.2 ïóíêòó 4.2 ñòàòò³ 4 (ó ðàç³ ÿêùî äàí³ äîêóìåíòàëüíèõ ïåðåâ³ðîê ðåçóëüòàò³â ä³ÿëüíîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñâ³ä÷àòü ïðî çàíèæåííÿ àáî çàâèùåííÿ ñóìè éîãî ïîäàòêîâèõ çîáîâ'ÿçàíü, çàÿâëåíèõ ó ïîäàòêîâèõ äåêëàðàö³ÿõ), ïëàòíèê ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàíèé ïîãàñèòè íàðàõîâàíó ñóìó ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè êàëåíäàðíèõ äí³â â³ä äíÿ îòðèìàííÿ ïîäàòêîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ïðîòÿãîì òàêîãî ñòðîêó òàêèé ïëàòíèê ïîäàòê³â ðîçïî÷èíຠïðîöåäóðó àïåëÿö³éíîãî óçãîäæåííÿ.
Ñòàòòÿ 16 çàçíà÷åíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ïîãàøåííÿ óçãîäæåíîãî ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ íà ñóìó ïîäàòêîâîãî áîðãó íàðàõîâóºòüñÿ ïåíÿ.
Íàðàõóâàííÿ ïåí³ ðîçïî÷èíàºòüñÿ ïðè íàðàõóâàíí³ ñóìè ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè - â³ä ïåðøîãî ðîáî÷îãî äíÿ, íàñòóïíîãî çà îñòàíí³ì äíåì ãðàíè÷íîãî ñòðîêó ñïëàòè ïîäàòêîâîãî çîáîâ'ÿçàííÿ, âèçíà÷åíîãî ó ïîäàòêîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ çã³äíî ç íîðìàìè öüîãî Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 67 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íîðì Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ñèñòåìó îïîäàòêóâàííÿ”, ïëàòíèêè ïîäàòê³â çîáîâ'ÿçàí³ â ïîâí³é ì³ð³ òà â óñòàíîâëåíèé ñòðîê ñïëà÷óâàòè ïîäàòêè òà çáîðè äî Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè à òàêîæ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ï.ï. 3.1.1 ï. 3.1 ñò. 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïîðÿäîê ïîãàøåííÿ çîáîâ'ÿçàíü ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ïåðåä áþäæåòàìè òà äåðæàâíèìè ö³ëüîâèìè ôîíäàìè” àêòèâè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ìîæóòü áóòè ïðèìóñîâî ñòÿãíåí³ â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ éîãî ïîäàòêîâîãî áîðãó âèêëþ÷íî çà ð³øåííÿì ñóäó.
Ñóä âðàõîâóº, ùî çàÿâëåíà çà ïîçîâîì ñóìà â³äïîâ³äà÷åì íå îñïîðþºòüñÿ. Ñòàíîì íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè äîêàç³â ïðî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â³äïîâ³äà÷ ñóäó íå íàäàâ.
 ñèëó ÷. 1 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì çàêîííîñò³, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ³ ñëóæáîâ³ îñîáè çîáîâ'ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò.ñò. 11, 71 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ 'ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, à ñóä çã³äíî ñò. 86 öüîãî Êîäåêñó, îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî 'ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá'ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.
Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíèõ ó ñïðàâ³ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòâåðäæóþòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè òà äîêàçàìè íàÿâíèìè â í³é, â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â â ñïðîñòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, à â³äòàê âèìîãè º ïðàâîì³ðíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
×.4 ñò.94 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ ïîçèâà÷åì º ñóá'ºêò âëàäíèé ïîâíîâàæåíü, à â³äïîâ³äà÷åì -ô³çè÷íà ÷è þðèäè÷íà îñîáà, ñóäîâ³ âèòðàòè, çä³éñíåí³ ïîçèâà÷åì, ç â³äïîâ³äà÷à íå ñòÿãóþòüñÿ.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ :
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
Ñòÿãíóòè ç â³äêðèòîãî àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Ïðîìæèòëîñ³ëüáóä" (ì. ³ííèöÿ, âóë. Àéâàçîâñüêîãî,10 ) íà êîðèñòü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ ó ì. ³ííèö³ (ì. ³ííèöÿ âóë. 30-ð³÷÷ÿ Ïåðåìîãè,21 êîä 13344037, ð/ð 31113029700002, ÃÓÄÊÓ ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ÌÔÎ 802015, êîä ÇÊÏÎÓ 34701167) àêòèâè â ðàõóíîê ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó â ñóì³ 38988,28 ãðí.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè îôîðìëåíî: 13.11.09
Ñóääÿ (ï³äïèñ) Æäàíê³íà Íàòàë³ÿ Âîëîäèìèð³âíà
Ç îðèã³íàëîì çã³äíî
Ñóääÿ
Ñåêðåòàð