22 листопада 2017 рокуЛьвів№ 876/10668/17
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді - Мікули О.І.,
суддів - Курильця А.Р., Кушнерика М.П.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року у справі № 803/1304/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання протиправним і скасування наказу,-
Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року скасовано постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року та прийнято нову, якою позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ № 83 о/с від 10 березня 2015 року про звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України у запас ЗС України на підставі п. 63 "і" "Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ" (у зв'язку з не проходженням випробування в період іспитового строку).
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17 жовтня 2017 року скасовано постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 08 листопада 2016 року та справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2017 року прийнято до провадження Львівського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року у справі № 803/1304/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання протиправним і скасування наказу.
14 листопада 2017 року на адресу Львівського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про участь представника в судовому засіданні в режимі відеоконференції в Луганському окружному адміністративному суді відповідно до ст.122-1 КАС України, мотивуючи його великим навантаженням та неукомплектованістю юридичної служби ГУ МВС у Луганській області.
Дослідивши матеріали справи, керуючись положеннями статті 122-1 КАС України, колегія суддів, вважає що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 статті 122-1 КАС України визначено, що суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частини 2 цієї статті у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.
Згідно з частин 3-5 статті 122-1 КАС України питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає. Ухвала про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції має містити: 1) найменування суду, якому доручається забезпечити проведення відеоконференції; 2) ім'я (найменування) особи, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, та її процесуальний статус; 3) дату і час проведення судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. З метою своєчасного забезпечення проведення відеоконференції копія ухвали також може бути надіслана за допомогою кур'єра, факсу або електронної пошти.
Виходячи з наведених у статті 49 КАС України прав осіб, які беруть участь у справі, з метою реалізації права відповідача на безпосередню участь у судовому засіданні, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне застосувати аналогію закону та задовольнити клопотання представника відповідача на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, забезпечення виконання якого доручити Луганському окружному адміністративному суду.
Керуючись статтями 122-1, 160 ч. 3, 185, 196, 254 КАС України, суд,-
Клопотання Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про проведення судового засідання у режимі відеоконференції - задовольнити.
Розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 16 листопада 2015 року у справі № 803/1304/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області про визнання протиправним і скасування наказу провести у режимі відеоконференції.
Доручити Луганському окружному адміністративному суду (93411, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18) забезпечити 29 листопада 2017 року о 11:00 год. проведення засідання в режимі відеоконференції.
Копію ухвали направити Луганському окружному адміністративному суду та сторонам у справі.
Ухвала касаційному оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Мікула
Судді А.Р. Курилець
М.П. Кушнерик