21 листопада 2017 р.Справа № 529/766/17
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Дюкарєвої С.В.
Суддів: Жигилія С.П. , Перцової Т.С.
розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Диканського районного суду Полтавської області від 14.09.2017р. по справі № 529/766/17
за позовом ОСОБА_1
до Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області
про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
За результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, постановою Диканського районного суду Полтавської області від 14 вересня 2017 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
Зобов'язано Решетилівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області приєднати до матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 довідку Державної фінансової інспекції в Полтавській області № 16-11-3-14/3763 від 21 липня 2016 року про складові заробітної плати (за останні 24 календарні місяці роботи або за будь-які 60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України "Про державну службу", та здійснити їй донарахування призначеної пенсії з урахуванням виплат, які входили до складу заробітної плати згідно вказаної довідки - премій, надбавки за особливі умови роботи, кваліфікацію та інтенсивність праці, надбавки за особливі умови праці, зі збереженням відсотка нарахування пенсії на час її призначення відповідно до ст. 37 Закону України "Про державну службу" в розмірі 90 %, та здійснити відповідні виплати, починаючи з 01 червня 2017 року з урахуванням проведених виплат.
У решті позовних вимог відмовлено за безпідставністю.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог, відповідачем подано апеляційну скаргу.
Відповідно до ч. 8 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційні скарги у справах, передбачених пунктами 1, 2 частини першої цієї статті, розглядаються апеляційними судами в порядку письмового провадження.
За приписами п. 3 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі: подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які прийняті у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1, 2 частини першої статті 183-2 КАС України.
Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.11.2017 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження на 21.11.2017 р.
Частиною 2 ст. 197 КАС України визначено, що якщо під час письмового провадження за наявними у справі матеріалами суд апеляційної інстанції дійде висновку про те, що справу необхідно розглядати у судовому засіданні, то він призначає її до апеляційного розгляду в судовому засіданні.
Під час розгляду справи в порядку письмового провадження колегія суддів дійшла висновку, що для повного з'ясування обставин справи та перевірки доводів сторін по справі, необхідно витребувати у Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області додаткові докази по справі, а саме: належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1.
Зважаючи на вищевказане, колегія суддів вважає за необхідне призначити адміністративну справу № 537/553/17 до розгляду у відкритому судовому засіданні та викликати осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до ч.4 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч. 5 ст. 11 КАС України, суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Згідно з ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.ч.3, 5 ст.71 КАС України).
Відповідно до ч. 3 ст. 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Керуючись ч. 4, 5 ст.11, ст.79, ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
Призначити розгляд апеляційної скарги Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на постанову Диканського районного суду Полтавської області від 14.09.2017р. по справі № 529/766/17 за позовом ОСОБА_1 до Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії призначити до апеляційного розгляду на 05 грудня 2017 року о 16:00 у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду у залі судових засідань № 9.
В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі та їх представників.
Витребувати у Решетилівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області належним чином засвідчені матеріали пенсійної справи ОСОБА_1.
Витребувані документи (матеріали) направити/надати безпосередньо до канцелярії Харківського апеляційного адміністративного суду та на електронну адресу суду - inbox@apladm.hr.court.gov.ua, в строк не пізніше 04 грудня 2017 року.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Дюкарєва С.В.
Судді(підпис) (підпис) Жигилій С.П. Перцова Т.С.