ÎÄÅÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ó Õ Â À Ë À
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ëèñòîïàäà 2017 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 821/806/17
Êàòåãîð³ÿ: 8 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Ïîïîâ Â.Ô.
Îäåñüêèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿:
äîïîâ³äà÷à - ñóää³ Òóðåöüêî¿ ².Î.
ñóää³â - Ñòàñ Ë.Â., Êîñöîâî¿ ².Ï.
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. Îäåñ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õåðñîíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ íà ïîñòàíîâó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ãîñïîäàðü» äî Õåðñîíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ó òðàâí³ 2017 ðîêó ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «Ãîñïîäàðü» (äàë³ - ÏÏ «Ãîñïîäàðü») çâåðíóëîñü äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Õåðñîíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - Õåðñîíñüêà ÎÄϲ) ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ ó ï'ÿòèäåííèé òåðì³í ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âíåñòè äî Ðåºñòðó çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - Ðåºñòð) äàí³ ùîäî óçãîäæåíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ëèñòîïàä 2007 ðîêó â ðîçì³ð³ 227 573,00 ãðí. òà çà âåðåñåíü 2008 ðîêó â ñóì³ 101 674,00 ãðí.
 îá'ðóíòóâàííÿ ïîçîâó çàçíà÷åíî, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì áåçï³äñòàâíî, â ïîðóøåííÿ âèìîã àáç.2 ï.200.15 ñò.200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íå âíåñåíî äî Ðåºñòðó äàí³ ùîäî óçãîäæåíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü.
Ïîñòàíîâîþ Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî.
Ñóä çîáîâ'ÿçàâ Õåðñîíñüêó ÎÄϲ ó ï'ÿòèäåííèé òåðì³í ç ìîìåíòó îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, âíåñòè äî Ðåºñòðó äàí³ ùîäî óçãîäæåíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ÏÏ «Ãîñïîäàðü» çà ëèñòîïàä 2007 ðîêó â ðîçì³ð³ 227 573,00 ãðí. òà çà âåðåñåíü 2008 ðîêó â ñóì³ 101 674,00 ãðí.
Òàêîæ ñóä, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 267 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çîáîâ'ÿçàâ Õåðñîíñüêó ÎÄϲ ïðîòÿãîì ì³ñÿöÿ ç äíÿ íàáðàííÿ ö³ºþ ïîñòàíîâîþ çàêîííî¿ ñèëè ïîäàòè äî Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâ³ò ïðî ¿¿ âèêîíàííÿ.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç äàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè, Õåðñîíñüêà ÎÄϲ ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòòÿ íîâîãî ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðîçãëÿíóâ ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ï.2 ÷.1 ñò.197 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó çâ'ÿçêó ³ç íåÿâêîþ ñòîð³í, íàëåæíèì ÷èíîì ñïîâ³ùåíèõ ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ç'ÿñóâàâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá'ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíà ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Òàê, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî â ïåð³îä ç 2007 ðîêó ïî ñåðïåíü 2014 ðîêó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ íà ïîäàòêîâîìó îáë³êó â Äåðæàâí³é ïîäàòêîâ³é ³íñïåêö³¿ ó Ìàëèíîâñüêîìó ðàéîí³ ì. Îäåñè, à ç ñåðïíÿ 2014 ðîêó - ó Õåðñîíñüê³é ÎÄϲ.
20 ãðóäíÿ 2007 ðîêó òà 17 æîâòíÿ 2008 ðîêó ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ïîäàëî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ëèñòîïàä 2007 ðîêó òà âåðåñåíü 2008 ðîêó â³äïîâ³äíî.
Äî êîæíî¿ äåêëàðàö³¿ áóëî ïîäàíî ðîçðàõóíîê ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ³ çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ (à.ñ.18-21, 37-41).
Êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì áóëî ïðîâåäåíî ïîçàïëàíîâ³ âè¿çí³ ïåðåâ³ðêè ïîçèâà÷à ç ïèòàíü äîñòîâ³ðíîñò³ íàðàõóâàííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ïî âèùåâêàçàíèì äåêëàðàö³ÿì çà ëèñòîïàä 2007 ðîêó òà âåðåñåíü 2008 ðîêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ïðèéíÿò³ íàñòóïí³ ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ:
- ¹ 0000082350/0 â³ä 28 ëþòîãî 2008 ðîêó íà ñóìó 29 231,00 ãðí.;
- ¹ 0000452350/0 â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó íà ñóìó 227 573,00 ãðí.;
- ¹ 0000032350/0 â³ä 14 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó íà ñóìó 101 674,00 ãðí.
Îñòàíí³ äâà ïîäàòêîâ³ ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ áóëè îñêàðæåí³ ïîçèâà÷åì äî ñóäó.
Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2011 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-6419/09/1570 ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0000452350/0 â³ä 27 ñåðïíÿ 2008 ðîêó, ÿêèì áóëî çìåíøåíî ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 227 573,00 ãðí.
19 êâ³òíÿ 2017 ðîêó äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè çàëèøåíî â ñèë³ (à.ñ.16-17).
Òàêîæ ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 10 áåðåçíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-6715/09/1570 ñêàñîâàíî ïîäàòêîâå ïîâ³äîìëåííÿ-ð³øåííÿ ¹ 0000032350/0 â³ä 14 ñ³÷íÿ 2009 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷ó áóëî çìåíøåíî ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 101 674,00 ãðí.
19 òðàâíÿ 2014 ðîêó äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøåíî â ñèë³ óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè (à.ñ.27-28).
ϳñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèõ ð³øåíü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ïîäàòêîâèõ ïîâ³äîìëåíü-ð³øåíü ïðî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷ó ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ó áåðåçí³ 2011 ðîêó çâåðíóëîñÿ ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ó ðîçì³ð³ 101 674,00 ãðí.
Ïîñòàíîâîþ Îäåñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 òðàâíÿ 2014 ðîêó çîáîâ'ÿçàíî êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ âèñíîâîê ïðî â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â ñóì³ 101 674,00 ãðí.
Äàíå ñóäîâå ð³øåííÿ áóëî çàëèøåíî â ñèë³ óõâàëîþ Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè â³ä 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó (à.ñ.32-36).
Äàë³, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Õåðñîíñüêî¿ ÎÄϲ ç çàÿâîþ â³ä 01 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹01/12 ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïðîòå âèñíîâîê ïðî â³äøêîäóâàííÿ íà êîðèñòü ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äïîâ³äà÷ íå íàïðàâèâ (à.ñ.42-43).
Âêàçàíå ñòàëî ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ ÏÏ «Ãîñïîäàðü» äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî àáç.2 ï.200.15 ñò.200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçîê êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó âíåñòè äî Ðåºñòðó äàí³ ùîäî óçãîäæåíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó, îñê³ëüêè º ð³øåííÿ ç öüîãî ïèòàííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè.
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 159 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì òà îá'ðóíòîâàíèì.
Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Îá'ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç'ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.
Êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêà âèêëàäåíà ó ñóäîâîìó ð³øåíí³ º çàêîííîþ òà îá'ðóíòîâàíîþ, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ç ïï. 14.1.18 ï. 14.1 ñò. 14 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ - â³äøêîäóâàííÿ â³ä'ºìíîãî çíà÷åííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íà ï³äñòàâ³ ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ïëàòíèêà.
Àëãîðèòì ä³é äåðæàâíèõ îðãàí³â ùîäî â³äøêîäóâàííÿ ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ) ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü âðåãóëüîâàíî ó ñòàòò³ 200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ï. 200.7 ñò. 200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïëàòíèê ïîäàòêó, ÿêèé ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïîäຠâ³äïîâ³äíîìó êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó ïîäàòêîâó äåêëàðàö³þ òà çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ÿêà â³äîáðàæàºòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é äåêëàðàö³¿.
Íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, çàêîíîäàâñòâî ùîäî ïîðÿäêó îòðèìàííÿ áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çì³íèëîñÿ ³ ÷èííèé Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïåðåäáà÷ຠôîðìóâàííÿ Ðåºñòðó, íà ï³äñòàâ³ áàç äàíèõ öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº ïîäàòêîâó ³ ìèòíó ïîë³òèêó, òà öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ êàçíà÷åéñüêîãî îáñëóãîâóâàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â (ï.ï. 200.7.1, ï. 200.7, ñò. 200).
Çã³äíî ç ï.200.15 ñò.200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó ðàç³ êîëè çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðêè ñóì ïîäàòêó, çàÿâëåíèõ äî â³äøêîäóâàííÿ, ïëàòíèê ïîäàòêó ðîçïî÷èíຠïðîöåäóðó àäì³í³ñòðàòèâíîãî àáî ñóäîâîãî îñêàðæåííÿ, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî ðîáî÷îãî äíÿ ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä ïëàòíèêà àáî óõâàëè ñóäó ïðî ïîðóøåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çîáîâ'ÿçàíèé âíåñòè â³äïîâ³äí³ äàí³ äî Ðåºñòðó çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
Àáçàö 2 öüîãî ïóíêòó ïåðåäáà÷àº, ùî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ïðîöåäóðè àäì³í³ñòðàòèâíîãî îñêàðæåííÿ àáî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó êîíòðîëþþ÷èé îðãàí íà íàñòóïíèé ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ çîáîâ'ÿçàíèé âíåñòè äî Ðåºñòðó çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ äàí³ ùîäî óçãîäæåíî¿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïëàòíèêà.
Ìåõàí³çì âåäåííÿ Ðåºñòðó ïåðåäáà÷àºòüñÿ Ïîðÿäêîì âåäåííÿ Ðåºñòðó çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó ¹ 26 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹26).
³äïîâ³äíî äî ï.7 Ïîðÿäêó ¹ 26 ³íôîðìàö³ÿ ïðî óçãîäæåí³ñòü áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ òà éîãî ñóìó â³äîáðàæàºòüñÿ â Ðåºñòð³ îðãàíîì ÄÔÑ íà íàñòóïíèé ðîáî÷èé äåíü ï³ñëÿ âèíèêíåííÿ òàêîãî âèïàäêó.
Ïóíêòîì 12 Ïîðÿäêó ¹ 26 ïåðåäáà÷åíî, ùî óçãîäæåíà ñóìà áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ñòຠäîñòóïíîþ îðãàíó Êàçíà÷åéñòâà äëÿ âèêîíàííÿ íà íàñòóïíèé îïåðàö³éíèé äåíü çà äíåì ¿¿ â³äîáðàæåííÿ â Ðåºñòð³ òà ïåðåðàõîâóºòüñÿ îðãàíîì Êàçíà÷åéñòâà ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 200.13 ñòàòò³ 200 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íà ïîòî÷íèé áàíê³âñüêèé ðàõóíîê ïëàòíèêà ïîäàòêó â îáñëóãîâóþ÷îìó áàíêó òà/àáî íà áþäæåòí³ ðàõóíêè äëÿ ïåðåðàõóâàííÿ ó ðàõóíîê ñïëàòè ãðîøîâèõ çîáîâ'ÿçàíü àáî ïîãàøåííÿ ïîäàòêîâîãî áîðãó òàêîãî ïëàòíèêà ïîäàòêó ç ³íøèõ ïëàòåæ³â, ùî ñïëà÷óþòüñÿ äî äåðæàâíîãî áþäæåòó.
Ïðè öüîìó îðãàíó Êàçíà÷åéñòâà ñòàþòü äîñòóïíèìè äëÿ âèêîíàííÿ óçãîäæåí³ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, çàçíà÷åí³ â Ðåºñòð³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ.
Ç ïðîõàííÿì âíåñòè äî Ðåºñòðó äàíèõ â³äîìîñò³ ïðî óçãîäæåíó ñóìó áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ÏÏ «Ãîñïîäàðü» çâåðòàëîñü äî â³äïîâ³äà÷à ó ãðóäí³ 2016 ðîêó, àëå îñòàíí³é â³äïîâ³äí³ ä³¿ íå â÷èíèâ äî òåïåð³øíüîãî ÷àñó.
Ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà òå, ùî ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç çàÿâîþ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ çà ôîðìîþ ïåðåäáà÷åíîþ íîðìàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà º òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠôàêòè÷íèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, îñê³ëüêè ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ïîäàâàëî äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîäàòêîâ³ äåêëàðàö³¿ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ³ç ðîçðàõóíêàìè ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ³ çàÿâàìè ïðî ïîâåðíåííÿ ñóì áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
×èííèì ïîäàòêîâèì çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî îáîâ'ÿçêó ïëàòíèêà ïîäàòêó ïî ñóìàì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê³ â³í çàÿâèâ äî â³äøêîäóâàííÿ ç áþäæåòó òà âæå ïîäàâ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ç öüîãî ïðèâîäó äåêëàðàö³þ ç ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ³ç ðîçðàõóíêîì ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ³ çàÿâîþ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïîâòîðíî ïîäàâàòè çàÿâó ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
ª òàêîæ ³ íåîá'ðóíòîâàíèìè ïîñèëàííÿ àïåëÿíòà íà ï.56 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó äî 1 ëþòîãî 2017 ðîêó öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó òà ìèòíó ïîë³òèêó, ôîðìóº ó õðîíîëîã³÷íîìó ïîðÿäêó íàäõîäæåííÿ çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü Òèì÷àñîâèé ðåºñòð çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ, ïîäàíèõ äî 1 ëþòîãî 2016 ðîêó çà ÿêèìè, ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íå â³äøêîäîâàí³ ç áþäæåòó.
Òîáòî, íà äóìêó êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÏÏ «Ãîñïîäàðü» ìຠïðàâî íà âêëþ÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè äî Òèì÷àñîâîãî ðåºñòðó çàÿâ ïðî ïîâåðíåííÿ ñóìè áþäæåòíîãî â³äøêîäóâàííÿ.
Îäíàê, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî â ï.56 ï³äðîçä³ëó 2 ðîçä³ëó XX «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ìîâà éäå ïðî óçãîäæåí³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü, ÿê³ ïîäàí³ ïëàòíèêîì äî 01 ëþòîãî 2016 ðîêó òà ïî ÿêèì, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü íå â³äøêîäîâàíî ç áþäæåòó.
Ó äàíîìó âèïàäêó ñóìà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü áóëà íåóçãîäæåíîþ. Òèì÷àñîâèé ðåºñòð ôîðìóâàâñÿ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîäàòêîâó òà ìèòíó ïîë³òèêó äî 01 ëþòîãî 2017 ðîêó, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïî âèùåâêàçàíèì ñïðàâàì áóëè ïðèéíÿò³ Âèùèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì Óêðà¿íè 19 êâ³òíÿ 2017 ðîêó òà 10 òðàâíÿ 2017 ðîêó, òîáòî âæå ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ôîðìóâàííÿ Òèì÷àñîâîãî ðåºñòðó ³ îñêàðæóâàí³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü í³ÿêèì ÷èíîì íå ìîæóòü áóòè âêëþ÷åí³ äî íüîãî.
Òàêîæ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ìîæå âçÿòè äî óâàãè äîïîâíåííÿ Õåðñîíñüêî¿ ÎÄϲ äî àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè (à.ñ.69), îñê³ëüêè âîíè ïîäàí³ ç ïðîïóñêîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.193 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ìຠïðàâî äîïîâíèòè ÷è çì³íèòè ¿¿ ïðîòÿãîì ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, îá'ðóíòóâàâøè íåîáõ³äí³ñòü òàêèõ çì³í ÷è äîïîâíåíü.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ñïðàâè, äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, îñê³ëüêè óñ³ îáñòàâèíè, ùî âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ, âñòàíîâëåí³ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíîãî òà âñåá³÷íîãî äîñë³äæåííÿ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü îçíàêàì íàëåæíîñò³ òà äîïóñòèìîñò³, öèì îáñòàâèíàì íàäàíà ïðàâèëüíà þðèäè÷íà îö³íêà.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 200 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ïîñòàíîâó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -
Ó Õ Â À Ë È Â:
Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Õåðñîíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ.
Ïîñòàíîâó Õåðñîíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2017 ðîêó ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Ãîñïîäàðü» äî Õåðñîíñüêî¿ îá'ºäíàíî¿ äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ³íñïåêö³¿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÔÑ ó Õåðñîíñüê³é îáëàñò³ ïðî çîáîâ'ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàëèøèòè áåç çì³í.
Óõâàëà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ÷åðåç ï'ÿòü äí³â ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ ¿¿ êîï³é îñîáàì, ÿê³ áðàëè ó÷àñòü ó ñïðàâ³ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âèùîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Óêðà¿íè ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Äîïîâ³äà÷ - ñóääÿ ².Î. Òóðåöüêà
ñóääÿ Ë.Â. Ñòàñ
ñóääÿ ².Ï. Êîñöîâà