Справа № 456/2729/16-ц
Провадження № 2/456/384/2017
іменем України
31 жовтня 2017 року Стрийський міськрайонний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Гулкевича О. В. ,
при секретарі Кулешник С.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Стрию цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня», Державного територіально-галузевого підприємства «Львівська залізниця» про стягнення заробітної плати,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідачів - Комунального підприємства Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня», Державного територіально-галузевого підприємства «Львівська залізниця» з позовом про стягнення заробітної плати.
В обґрунтування позовних вимог покликався на те, що з 01.07.2011р. по 29.05.2015р. працював на посаді лікаря стоматолога-терапевта на 0,25 ставки та лікаря стоматолога-хірурга на 0,25 ставки платного відділення стоматологічних послуг Державного закладу «Вузлової лікарні станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця».
За період з 01.07.2011р. по 29.05.2015р. розмір його заробітної плати на посаді лікаря стоматолога-терапевта (0,25 ставки) становив 29 494,55 грн., а на посаді лікаря стоматолога-хірурга платного відділення стоматологічних послуг (0,25 ставки) - 499,62 грн., що підтверджується повідомленням Державного закладу «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» від 29.05.2015р. №489.
Зазначені суми зарплати йому виплачені. Однак, вважав, що розмір зарплати на посаді лікаря стоматолога-хірурга на 0,25 ставки платного відділення стоматологічних послуг (0,25 ставки) повинен бути не меншим, ніж розмір зарплати на посаді лікаря стоматолога-терапевта (0,25 ставки), тобто 29 494,55 грн.
Відповідачем 1 є Комунальне підприємство Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня», яке згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань з 31.05.2016р. є правонаступником ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця».
Відповідачем 2 є Державне територіально-галузеве підприємство «Львівська залізниця», яке було засновником і власником ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» саме в той період, коли утворилася заборгованість по заробітній платі.
Тому, з врахуванням фактично виплаченої йому зарплати на посаді лікаря стоматолога-хірурга платного відділення стоматологічних послуг (0,25 ставки) - 499,62 грн., вимог ст.95 КЗпП, ст.ст.3,9,10 Закону України «Про оплату праці» та встановлених Законами України «Про державний бюджет» на 2011-2015 роки розмірів мінімальної заробітної плати, просив стягнути з обох відповідачів заборгованість по зарплаті на посаді лікаря стоматолога-хірурга платного відділення стоматологічних послуг (0,25 ставки) за період з 01.07.2011р. по 29.05.2015р. в розмірі 29 094,93 грн. (розрахунок: 29 494,55 - 499,62 = 29 094,93) з урахуванням індексу інфляції.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали позов, покликаючись на викладені в ньому обставини.
ОСОБА_1 пояснив, що на його думку твердження представника відповідача 1 про збитковість утримання стоматологічного кабінету відділення платних медичних послуг через невиконання таким фінансового плану є хибним, оскільки відповідно до Положень про оплату праці працівників відділу платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «ЛЗ» невиконання фінансового плану надавало відповідачу право на протязі трьох місяців підряд, ставити питання про доцільність його перебування на займаній посаді. Однак, за перелічені роки відповідач цього так і не зробив, що виконання ним фінансового плану. На підтвердженням належного виконання посадових обов'язків надав письмові докази - щоденники обліку роботи лікаря-стоматолога ф. №039-2/о (т.4 а.с.192-268). Щоденники за липень-жовтень 2011р., за 12 місяців 2012р., за листопад 2013р., за жовтень 2014р. та за квітень-травень 2015р. відсутні в архіві лікарні.
Представник ОСОБА_2 надав письмові пояснення щодо заявлених вимог, в яких зазначав, що приписами підпункту 1.5 пункту 1 (на час виникнення спірних правовідносин і затвердження Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця»» від 29.06.2011 року, редакція діє з 17.06.2011 року), а зараз це підпункт 1.4 пункту 1 наказу Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров'я України №308/519 від 05.10.2005 року «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення» встановлено, що «Розміри посадових окладів (тарифних ставок) визначаються за тарифними розрядами Єдиної тарифної сітки, які встановлюються професіоналам, фахівцям залежно від наявної кваліфікаційної категорії, робітникам-кваліфікаційного розряду у межах діапазону, визначеного для цих посад (професій) Довідником кваліфікаційних характеристик професій працівників, і відображаються у тарифікаційному списку (додаток 1).
Оплата праці працівників здійснюється за фактично відпрацьований час, виходячи з посадового окладу (тарифної ставки), або в залежності від виконання норм виробітку і відрядних розцінок з урахуванням підвищень, доплат та надбавок, передбачених діючим законодавством. Заробітна плата працівника граничними розмірами не обмежується».
Відповідачем надано штатні розписи платного відділу стоматологічних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» за період з 2011 по 2015 роки, які затверджувалися начальниками медичної служби ДТГО «Львівська залізниця» ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в кількості 2,5 штатних одиниць з фондом оплати праці в сумі: на 29.08.2011р. - 4263, 30 грн.; на 26.09.2011р. - 4388,88 грн.; на 28.12.2011р. - 4681,70 грн.; на 03.04.2013р. - 5666,35 грн.; на 30.09.2014р. - 5945,93 грн.; на 2015р. - 5945,93 грн.
З урахуванням вищенаведених штатних розписів місячна оплата праці в платному відділі стоматологічних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» лікаря-стоматолога-терапевта вищої кваліфікаційної категорії ОСОБА_1 повинна становити: з 01.09. по 30.09.2011р. - 472,88 грн.; з 01.10. по 30.11.2011р. - 486,85 грн.; з 01.12. по 31.12.2011р. - 519,35 грн.; 01.01.2013р. по 31.12.2013р. - 628,55 грн.; 01.10.2014р. по 31.12.2014р. - 628,55 грн.; 3 01.01.2015р. по 30.06.2015р. - 628,55 грн. (розрахунки наведені у запереченні від 29.12.2016р. (т.4 а.с.3-16).
Сказане підтверджує позовні вимоги позивача і свідчить про систематичну невиплату заробітної плати останньому в платному відділі стоматологічних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця», в подальшому перейменованому в КП Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня» за період з 01 липня 2011 року до 29 травня 2015р.
Якщо позивачі не виконували фінансового плану як про це зазначено в запереченнях проти позову відповідача 1, то п.п.2.2.5 п.п.2.2. п.2 Положення про оплату праці працівників відділу платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» як Додаток №2 до Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» надавав право відповідачу при невиконанні фінансового плану на протязі трьох місяців підряд, ставити питання про доцільність перебування працівника на займаній посаді. Однак, таких вимог відповідач 1 до позивачів не пред'являв.
Натомість, відповідач 1 просто не платив позивачам заробітну плату за спірний період роботи в платному відділі стоматологічних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця», в подальшому перейменованому в КП Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня».
Надані відповідачем 1 на спростування вимог акти ревізії, складені Службою контролю та внутрішнього аудиту ДТГО «Львівська залізниця», від 26.03.2014 року М42-НКРС /01107970, від 30.09.2014 року №98 -НКРС /01107970, а також протокол №42 від 15.10.2014 року оперативного розбору акту ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» є нікчемними та не породжують правових наслідків, оскільки ДЗ «ВЛ ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» не є ні структурним, а ні відокремленим підрозділом ДТГО «Львівська залізниця», тому Служба контролю та внутрішнього аудиту ДТГО «Львівська залізниця» не мала права здійснювати ревізію та складати подібні акти. Такі функції, згідно чинного законодавства, покладені на Державну фінансову інспекцію України, яка діє на підставі Положення, затвердженого Указом Президента України від 23.04.2011р. за №499/2011.
Представник відповідача - КП Стрийської районної ради «Стрийська районна лікарня» ОСОБА_5 подала письмові заперечення на позов, в яких зазначила, що позивач дійсно працював на посаді лікаря-стоматолога ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця». Оплата праці позивача проводилася відповідно до ЗУ «Про оплату праці», спільного наказу Міністерства правці та соціальної політики України та Міністерства охорони здоров'я України від 05.10.2005р. №308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення», Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 29.06.2011 року, Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 02.01.2014р., Положення про госпрозрахунковий стоматологічний кабінет державного закладу ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 27.03.32015р.
Нарахування зарплати позивачу за надані ним платні медичні послуги проводилося згідно:
-п.п.2.2, 2.2.5 Додатку №2 Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 29.06.2011 р.;
-п.п.2.2, 2.2.5 Додатку №2 Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 02.01.2014р.;
-п.п.4.6, 4.7 Положення про госпрозрахунковий стоматологічний кабінет державного закладу ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 27.03.2015р.
Позивач був ознайомлений з умовами оплати праці, відповідно до яких нарахування заробітної плати останньому за роботу у відділі платних медичних послуг здійснювалося за фактично відпрацьовані години та з врахуванням відсотка виконання фінансового плану. Згідно з Аналізом діяльності стоматологічних кабінетів, які утримуються за рахунок коштів спецфонду за 2011-2016 (січень-лютий) роки, проведеного бухгалтерією лікарні, відсоток виконання фінансового плану за зазначений період не перевищував 17%, що свідчить про збитковість утримання стоматологічного кабінету відділення платних медичних послуг.
Переліченими у додаткових поясненнях від 22.03.2017р. нормативними актами, які надавали Службі контролю та внутрішнього аудиту ДТГО «Львівська залізниця» підстави для проведення ревізій у ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», спростовуються заперечення представника позивача з приводу неправомірності проведення цією Службою ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», а відтак акти від 26.03.2014 року М42-НКРС /01107970, від 30.09.2014 року №98 -НКРС /01107970, а також протокол №42 від 15.10.2014 року оперативного розбору акту ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» є належними та допустимими доказами, які свідчать про безпідставність звернення позивачів до суду з даним позовом.
Відповідач - ДТГО «Львівська залізниця» подав заперечення на позов, в якому зазначав, що ДТГО «Львівська залізниця» не є відповідачем за цим позовом, оскільки останнє та КП Стрийської районної ради «Стрийська районна лікарня» (до реорганізації Державний заклад «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця») є окремими юридичними особами, про що свідчать відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань.
Відповідно до п.1.2. Статуту ДТГО «Львівська залізниця» в її склад входили структурні та відокремлені підрозділи. Юридичні особи до складу ДТГО «Львівська залізниця» не входили. КП Стрийської районної ради «Стрийська районна лікарня» (до реорганізації - Державний заклад «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО Львівська залізниця») є окремою юридичною особою та не належить до відокремлених підрозділів ДТГО «Львівська залізниця», що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ФОП та громадських формувань ДТГО «Львівська залізниця» вказане як засновник юридичної особи державного закладу «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в період функціонування закладу, коли утворилась та накопичилась заборгованість по зарплаті Позивачів.
Однак, відповідно до вимог ст.96 ЦК України, юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями її учасника (засновника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом.
Позивач не перебував у трудових відносинах з ДТГО «Львівська залізниця», тому ДТГО «Львівська залізниця» не здійснювало нарахувань заробітної плати, відтак жодним чином не могло порушити трудові права позивача.
Згідно із ст.21 КЗпП, належним відповідачем у справі за позовом про оплату праці є та юридична особа (підприємство, установа, організація), з якою позивачем укладено трудовий договір (п.27 постанови Пленуму ВС України №13 від 24.12.99 р. «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці»).
Відповідно до ст.104 ЦК України у разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.
Згідно інформації з витягу ЄДР правонаступником Державного складу «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» є КП Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня».
Просив відмовити у задоволені позову ОСОБА_1 до ДТГО «Львівська залізниця».
Щодо підставності та законності проведення документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Державного закладу «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» ревізором служби контролю та внутрішнього аудиту ДТГО «Львівська залізниця», зазначив, що відповідно до Статуту, затвердженого наказом Укрзалізниці від 25.11.2011 № 623-ІД, Державний заклад «Вузлова лікарня станції Стрий» (далі лікарня) є державним лікувально-профілактичним закладом, заснованим на державній власності, відноситься до сфери управління Міністерства інфраструктури України, підпорядкований Укрзалізниці, а в порядку координаційної діяльності - ДТГО «Львівська залізниця» (п.1.1); методологічне і оперативне керівництво та контроль за діяльністю лікарні здійснює Укрзалізниця через медичну службу ДТГО «Львівська залізниця» (п.6.2.).
Таким чином, лікарня є самостійною юридичною особою. На ДТГО «Львівська залізниця» покладено виключно обов'язок з методологічного та оперативного керівництва та здійснення внутрішнього контролю за її діяльністю.
Здійснення внутрішнього контролю за фінансово-господарською діяльністю структурних підрозділів, а також інших підприємств та організацій, контроль за діяльністю яких здійснюється залізницею, покладено на службу контролю та внутрішнього аудиту та врегульовано Інструкцією про проведення контрольних заходів фінансово-господарської діяльності підприємств, організацій залізничного транспорту України, затвердженою наказом Укрзалізниці від 03 лютого 2012 № 39-Ц.
Зважаючи на вищевикладене, на підставі вказівки начальника залізниці від 03.03.2014 №Н-04/65-в було видано посвідчення № 30 від 03.03.2014 старшому ревізору ОСОБА_6 та доручено провести ревізію фінансово-господарської діяльності лікарні. Комплексна документальна ревізія фінансово-господарської діяльності лікарні була проведена у березні 2014 року (акт ревізії №42-НКРС/01107970 від 26.03.2014).
Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до такого висновку.
Відповідно до ст.55 Конституції України та положень ст.ст.3, 11, 15, 59, 60 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Розгляд цивільних справ здійснюється не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. При цьому кожна із сторін самостійно, на власний розсуд розпоряджається своїми правами й зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Захист прав у порядку цивільного судочинства - це передбачені законом способи охорони цивільних, житлових, земельних, сімейних чи трудових прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.
Загальний перелік способів захисту цивільних прав та інтересів (закріплених законом матеріально-правових заходів примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на порушника) визначений у статті 16 ЦК України.
За положеннями ЦПК України обов'язок суду під час ухвалення рішення вирішити, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги позивача та якими доказами вони підтверджуються; перевірити наявність чи відсутність певних обставин за допомогою доказів шляхом їх оцінки; оцінити подані сторонами докази та дійти висновку про наявність або відсутність певних юридичних фактів.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 згідно записів у трудовій книжці (т.1 а.с.165-168) з 03.03.1997р. працював лікарем-стоматологом-терапевтом ДЗ «ДЛ №2 станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», яка наказом №113 від 23.12.2011р. перейменована у ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця». Наказом №13 від 03.01.2012р. ОСОБА_1 переведений лікарем-стоматологом-хірургом на 0,25 ставки платного відділення стоматологічних послуг та на 0,25 ставки лікарем стоматологом терапевтом стоматологічного кабінету поліклінічного відділення.
Згідно з наказом ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» від 01.03.2012р. №99/ОС (т.1 а.с.92) ОСОБА_1 - лікаря-стоматолога-терапевта, працюючого на 0,25 ставки у платному відділення стоматологічних послуг, за його згодою переведено постійно з 01.03.2012р. на 0,25 ставки лікаря-стоматолога-хірурга цього ж відділення стоматологічних послуг з оплатою праці від процента виконання доведеного фінансового плану. Підстава: заява ОСОБА_1 від 29.02.2012р. Останній ознайомлений з наказом 01.03.2012р., про що свідчить його підпис.
Наказом ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» №76/ОС від 28.05.2015р. (т.1 а.с.89-90) лікар-стоматолог-терапевт стоматологічного кабінету поліклінічного відділення та лікар-стоматолог-хірург платного відділення стоматологічних послуг ОСОБА_1 з 28 травня 2015р. переведений на посаду лікаря-стоматолога-терапевта новоствореного госпрозрахункового стоматологічного кабінету на 0,5 ставки з оплатою праці від виконання фінансового плану. Підстава: заява ОСОБА_1 від 26.05.2015р., наказ №34 від 27.03.2015р. Останній ознайомлений з наказом 28.05.2015р., про що свідчить його підпис.
Таким чином, зазначені докази свідчать про те, що позивачу було достовірно відомо про умови праці (посади, на яких він працював) та на яких умовах здійснюватиметься оплата праці. Підтвердженням цього є й те, що останній з 2011р. не оспорював в судовому порядку своє переведення на 0,25 ставки лікаря-стоматолога-хірурга відділення платних стоматологічних послуг з оплатою праці від процента виконання доведеного фінансового плану, намагався періодично звітувати про виконані фінансових планових завдань по надходженню коштів від наданих стоматологічних послуг.
Відповідно до ст.11 КЗпП України, при невиконанні норм виробітку з вини працівника оплата провадиться відповідно до виконаної роботи.
Нарахування та оплата праці працівників Відділу платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», яка наказом №113 від 23.12.2011р. перейменована у ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», здійснювалася відповідно до п.п.2.2, 2.2.5 Додатку №2 Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 29.06.2011 р.; п.п.2.2, 2.2.5 Додатку №2 Положення про Відділ платних медичних послуг ДЗ «ДЛ №2 ст. Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 02.01.2014р.; п.п.4.6, 4.7 Положення про госпрозрахунковий стоматологічний кабінет ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» в редакції від 27.03.2015р. (т.1 а.с.47-62), за рахунок доходів, отриманих від надання платних медичних послуг населенню; доходів, отриманих за проведення платних медичних послуг залізничників згідно з укладеними договорами; доходів отриманих по договорах з іншими суб'єктами господарювання; доходів отриманих від страхових компаній за пролікованих не залізничників по договорах добровільного страхування.
Із зведеного аналізу діяльності стоматологічних кабінетів, які утримуються за рахунок коштів спецфонду за 2011-2016 (січень-лютий) роки медичного закладу ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «ЛЗ» (т.1 а.с.102) вбачається, що відсоток виконання фінансового плану за зазначений період не перевищував 19,03%, що свідчить про збитковість утримання стоматологічного кабінету відділення платних медичних послуг.
З Акту №42-НКРС/01107970 від 26.03.2014р. документальної ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «ЛЗ» за період з 01.01.2013р. по 01.03.2014р., Акту №98-НКРС/01107970 від 30.09.2014р. ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «ЛЗ» за період з 01.01.2013р. по 01.08.2014р., Протоколу №42 від 15.10.2014р. оперативного розбору Акту фінансово-господарської діяльності ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «ЛЗ» (т.1 а.с.189-202), вбачається, що результатом діяльності платного стоматологічного кабінету за період з 01.01.2013р. по 01.01.2014р. є збиток на суму 10063,39 грн., за період з 01.01.2014р. по 01.08.2014р. є збиток на суму 3630,35 грн.
Встановлено, що жодним лікарем-стоматологом в жодному місяці не виконані фінансові планові завдання по надходженню коштів від наданих стоматологічних послуг.
За 2013р. та 7 місяців 2014р. лікарями-стоматологами платного відділення лікарні надано платних стоматологічних послуг без надходження оплати на загальну суму 130 554,06 грн. (2013р. - 82500,80 грн., 7 місяців 2014р. - 48053,26 грн.). Проведеною звіркою виплати заробітної плати працівникам лікарні за період 01.01.2013р. по 01.08.2014р. порушень не встановлено.
Аналізом роботи лікаря-стоматолога-хірурга ОСОБА_1 встановлено, що останній працює на 0,25 ставки по платному відділу (госпрозрахунок) та 0,25 ставки в бюджеті. За 2013р. та період з 01.01.2014р. по 01.08.2014р. від наданих ним стоматологічних послуг не отримано жодних надходжень. Від наданих стоматологічних послуг отримано по монополісах на суму 1522,40 грн.(2013р. - 666,70 грн. та за 7 місяців 2014р. - 855,70 грн.). За 2013р. ОСОБА_1 отримано заплату - 7656,78 грн.; за період з 01.01.2014р. по 01.08.2014р. отримано заплату - 3738,61 грн.
Проведеним аналізом роботи лікаря-стоматолога ОСОБА_1 (платне відділення) встановлено, що лікарем у листках ф.№037/о заповнюються всі графи, № медичних карток, але без вказівки підрозділу, що унеможливлює проведення перевірки на предмет достовірності занесення всіх даних.
Лікарі-стоматологи платного відділу(з них 0,25 ст. - 7 чоловік, з-поміж яких - ОСОБА_1М.) не приносять доходів ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «ЛЗ», не є повністю завантажені роботою, утримувати їхній штат недоцільно. Лікарями-стоматологами в тому ж рахунку й ОСОБА_1М.) списано медикаментів та матеріалів в сумі 15698,39 грн., яких вони фактично не отримували.
Статистична медична звітність щодо діяльності стоматологічного відділення не є повністю достовірною: не ведіться журнали реєстрації амбулаторних хворих; із порушенням ведуться листки щоденного обліку роботи лікаря-стоматолога, чим порушено вимоги Наказу Міністерства охорони здоров'я від 14.02.202р. за №110 (із змінами і доповненнями).
Все вище викладене сприяє зловживанням та дає можливість використовувати приміщення державного медичного закладу у власних цілях безоплатно.
Переліченими у додаткових поясненнях від 22.03.2017р. (т.4 а.с.134-136) нормативними актами, які надавали Службі контролю та внутрішнього аудиту ДТГО «Львівська залізниця» підстави для проведення ревізій у ДЗ «ВЛ станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», спростовуються заперечення представника позивача з приводу неправомірності проведення цією Службою ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця», а відтак акти від 26.03.2014 року М42-НКРС /01107970, від 30.09.2014 року №98-НКРС /01107970, а також протокол №42 від 15.10.2014 року оперативного розбору акту ревізії фінансово-господарської діяльності ДЗ «Вузлова лікарня станції Стрий ДТГО «Львівська залізниця» суд вважає належними і допустимими доказами.
Відповідно до ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі.
Враховуючи наведене, суд вважає, що дослідженими судом доказами, якими позивач обґрунтовував свої вимоги, не доведено наявність заборгованості по зарплаті останнього на посаді лікаря стоматолога-хірурга платного відділення стоматологічних послуг (0,25 ставки) за період з 01.07.2011р. по 29.05.2015р. в розмірі 29 094,93 грн. Натомість, представленими відповідачами доказами повністю спростовані вимоги ОСОБА_1, тому позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.10,60,209,212-215,218 ЦПК України, ст.с.94,95,97,103,110,233 Кодексу законів про працю України, Законом України «Про оплату праці», суд
відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Стрийської районної ради Львівської області «Стрийська районна лікарня», Державного територіально-галузевого підприємства «Львівська залізниця» про стягнення заробітної плати.
Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Львівської області через Стрийський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня його проголошення, а у разі якщо рішення було постановлено без участі особи, яка його оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.
Головуючий-суддя ОСОБА_7