Справа № 752/9103/17
Провадження № 2-а/752/328/17
07.11.2017 року Голосіївський районний суд міста Києва у складі:
головуючого судді Колдіної О.О.,
з участю секретаря Якушко Т.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов»язання вчинити дії,
позивач звернувся до суду з позовом до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві про зобов»язання вчинити дії.
Відповідно до заявлених вимог з врахуванням заяви про уточнення розміру позовних вимог позивач просить суд зобов»язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та надіслати на адресу ОСОБА_1, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення» від 15.08.2015 р., Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення грантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015 р., постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців»», постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 р., вказавши: посадовий оклад - 3000 гривень, оклад за спеціальне звання - 2200 гривень, надбавку за стаж служби в розмірі 45% - 2340 гривень, пермію в розмірі 112% - 8444,80 гривень, надбавку за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 50% - 1500 гривень, надбавку за особливо важливі завдання в розмірі 50% - 3770 гривень, а вього - 21254 гривні 80 копійок, з визначенням розміру пенсії 85% грошового забезпечення в сумі 18066 гривень 58 копійок, а також зазначивши усі види підвищень, надбавок, доплат до пенсії, які отримає ОСОБА_1 до пенсії, а саме: збільшення основного розміру пенсії - 25%, доплати, як інвалід 2 групи (інвалідність пов»язана з виконанням обов»язків вс), надбавку як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, надбавку як інваліду війни 2 групи, підвищення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 355 .
Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві після отримання довідки з Міністерства внутрішніх справ України із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 р.
Також позивач просив допустити до негайного виконання рішення суду в в межах суми платежу за один місяць, а також встановити судовий контроль за виконанням рішення суду.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що позивач звільнений з органів внутрішніх справ в зв»язку з виходом на пенсію з 31.03.2008 р. і йому призначена пенсія відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших соіб».
В березні 2017 р. позивач звернувся до Міністерства внутрішніх справ та Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві із запитом щодо проведення йому перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. та просив надіслати довідку про розмір грошового забезпечення.
Від МВС України на початку квітня 2017 р. він отримав відповідь, якою йому відмовлено у видачі довідки, з посиланням на те, що довідка про розмір грошового забезпечення надіслана на адресу Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві і законодавством не передбачено звернення окремо пенсіонера за видачею такої довідки.
Також позивач отримав відповідь від Головного управління Пенсійного фонду України, якою йому відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії з посиланням на Порядок здійснення перерахунку пенсій. Відповідач зазначив, що перерахунок та виплата пенсій буде забезпечена після виділення коштів з Державного бюжету України.
Зазначені відмови відповідачів позивач вважає протиправними, такими, що не узгоджуються з вимогами Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких іних осіб», а також постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р., в зв»язку з чим він звернувся до суду.
В ході судового розгляду представник позивача підтримав позовні вимоги і обгрунтування позову в повному обсязі, просив суд їх задовольнити, посилаючись на неправомірність дій відповідачів в частині невидачі МВС України довідки про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії із зазначенням всіх складових грошового забезпечення, які були включені до розрахунку при призначенні пенсії позивачу, а також всіх сум додаткових видів грошового забезпечення, на які позивач має право відповідно до спеціальних законів, а також в частині нездійснення ГУ ПФУ в м.Києві перерахунку пенсії з 01.01.2016 р.
Представник відповідача - МВС України, в ході судового розгляду не оспорював факт наявності у позивача права на здійснення перерахунку пенсії, однак заперечував щодо обов»язку видачі довідки для здійснення перерахунку пенсії і включення до неї додаткових видів грошового забезпечення за посадою, яку до звільнення обіймав позивач, оскільки Порядком перерахунку пенсії не передбачено персонального звернення кожного пенсіонера за довідкою про грошове забезпечення для перерахунку пенсії, а також додаткові види грошового забезпечення та надбавки, які просить включити позивач до довідки, не входять до грошового забезпечення поліцейських, а тому не можуть бути враховані для перерахунку пенсії.
Представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві, в судове засідання не з»явився, про місце і час судового розгляду був повідомлений належним чином.
Вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 був звільнений в зв»язку з виходом на пенсію з органів внутрішніх справ з 31.03.2008 р. відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ згідно наказу МВС України від 27.03.2008 р. № 591 ос
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м.Києві і йому призначена пенсія відповідно до статті 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Крім того, ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії, інвалідом 2 групи і на нього поширюються пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни - інвалідів війни.
З 01.04.2008 р. позивачу призначена пенсія до розрахунку якої включено наступні види грошового забезпечення та надбавки:посадовий оклад в розмірі 1300 гривень, оклад за військове завання в розмірі 130 гривень, процентна надбавка за вислугу років 35% в сумі 500 гривень, середньомісячна сума додаткових видів грошового забезпечення за 24 місяці у т.ч. надбавка за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 50%, надбавка за особливо важливі завдання 50%, премія 59,13%. Основний розмір пенсії складає 85% грошового забезпечення з урахуванням доплат: в т.ч. збільшення основного розміру пенсії (25%).
Крім того, позивачу нараховуються наступні надбавки до пенсії: як інваліду війни 2 групи; як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, підвищення за постановою КМУ № 355 від 2012 р., як інваліду війни 2 групи при виконанні обов»язків вс, а всього розмір пенсії становить 6718,08 гривень.
11.11.2015 р. Кабінетом Міністрів України була прийнята постанова № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції».
23.12.2015 р. прийнятий Закон України «Про Національну поліцію», відповідно до якого за пенсіонерами, колишніми працівниками міліції зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач 13.03.2017 р. звернувся до Міністерства внутрішніх справ України з інформаційним запитом про надання йому та подання до Головного управління Пенсійного фонду України у м.Києві довідки для здійснення перерахунку пенсії з врахуванням постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р.
07.03.2017 р. позивач надіслав інформаційний запит до Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про здійснення перерахунку пенсії, складання нової довідки про її складові та направлення на домашню адресу позивача.
31.03.2017 р. МВС України надало відповідь на інформаційний запит позивача, зазначивши про неможливість видачі такої довідки в зв»язку з ненадходженням спісків осіб, які мають право на перерахунок пенсії з ГУ ПФУ у м.Києві, а також з посиланням на Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яким не передбачена можливість видачі довідки за індивідуальним зверненням пенсіонера.
Також, 14.03.2017 р. ГУ ПФУ в м.Києві повідомило позивача про ненадходження до Управління списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку.
В ході розгляду справи позивач був повідомлений про те, що 20.07.2017 р. довідка для здійснення перерахунку пенсій відносно нього була надіслана до ГУ ПФУ в м.Києві.
27.07.2017 р. ГУ ПФУ в м.Києві повідомило представника позивача, що питання перерахунку та виплати перерахованих пенсій буде забезпечено після виділення коштів з Державного бюжету України, а також надіслало копію довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, що надіслана МВС України, з якої вбачається що до грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії позивача включено: посадовий оклад в розмірі 3000 гривень, оклад за військовим званням в розмірі 2200 гривень, надбавка за стаж служби в розмірі 45% в сумі 2340 гривень, премія в розмірі 112% в сумі 8444,80 гривень.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
02 липня 2015 року був прийнятий Закон України «Про національну поліцію».
Пунктом 15 Прикінцевих та перехідних положень цього Закону передбачено, що за колишніми працівниками міліції, у тому числі пенсіонерами, а також членами їхніх сімей, іншими особами зберігаються пільги, компенсації і гарантії, передбачені цим Законом для колишніх поліцейських, членів їхніх сімей, інших осіб.
Як зазначено в ст. 102 Закону України «Про Національну поліцію», пенсійне забезпечення поліцейських здійснюються також в порядку та на умовах, визначених Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Постановою Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 року затверджено грошове забезпечення поліцейських Національної поліції, яке складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, які мають постійний характер), премій та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Згідно з ч. 3 ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку зі зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за вказаним Законом, або у зв'язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством. Перерахунок пенсій здійснюється на момент виникнення права на перерахунок пенсій і провадиться у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, у строки, передбачені ч. 2 ст. 51 цього Закону.
Відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» перерахунок пенсії особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ України (міліції), які мають право на пенсійне забезпечення, або одержують пенсію на умовах цього Закону, здійснюється з урахуванням видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством для поліцейських.
Отже, підставою для проведення перерахунку пенсії є фактична зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, проведена на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, наділеного правом установлювати чи змінювати види грошового забезпечення військовослужбовців.
Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45, передбачено, що перерахунок раніше призначених згідно із цим Законом пенсій проводиться в разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, або у зв'язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством.
. Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінету Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які маю прав на пенсію. На підставі такого рішення МВС повинно повідомити у п'ятиденний строк Пенсійний фонд України про підстави для перерахунку пенсій відповідним категоріям осіб, а Пенсійний фонд України, в свою чергу повідомляє у п'ятиденний строк з моменту надходження інформації від МВС своїм головним управлінням в областях про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсія яких підлягає перерахуванню. Після складання таких списків та подання їх відповідним органам, уповноважені керівники цих органів своїм рішенням видають довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій.
Як визначено в п.3 Порядку, на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної у списку та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються на осіб, які звільненні із служби.
Суд не може прийняти до уваги посилання представника відповідача - МВС України на те, що додаткові надбавки і доплати, що були враховані при призначені пенсії позивачу не можуть бути включені до перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р., оскільки вони не входять до грошового забезпечення поліцейських з огляду на наступне.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» не містить положень, які б скасовували доплати і надбавки, що включені до грошового забезпечення пенсіонерів, яким пенсія була призначена до прийняття зазначеного Закону.
Крім того, зазначений Закон не має зворотної дії в часі.
Аналогічна думка висловлена в Рішенні Конституційного Суду України від 9 лютого 1999 року №1-рп/99 (справа про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів) де зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце. Положення частини першої статті 58 Конституції України про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів у випадках, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, стосується фізичних осіб і не поширюється на юридичних осіб.
Конституційний Суд України у совєму рішенні від 20.03.2002 р. за № 5-рп2002 зазначив, що для громадян України пільги, компенсації і гарантії право на які передбачене чинним законодавством, є додатком до основних дежерл існування й необхідною складовою конституційного права на забезпечення життєвого рівня, гарантованого ст.48 Конституції України, а тому звуження змісту й обсягу цього права шляхом прийняття нових законів або нвесення змін до чинних законів на підставі ст.22 Конституції України не допускається.
З огляду на викладене, дії МВС України щодо невключення до довідки для здійснення перерахунку пенсії всіх складових грошового забезпечення, які існували на момент призначення позивачу пенсії є протиправними.
Також, на думку суду, є протиправними дії відповідача - МВС України, щодо відмови у видачі ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії, оскільки відповідно до ст.63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у разі наявності підстав для здійснення перерахунку пенсії пенсіонер не позбавлений права звернутись до органів пенсійного фонду з заявою про здійснення перерахунку пенсії та надати відповідні документи до пенсійної справи, які враховуються при здійсненні такого перерахунку.
Зазначені положення також містяться в п.п.23-24 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військово служби, та деяких інших осіб».
З огляду на викладене, позивач не позбавлений права отримати довідку про розмір його грошового забезпечення, що подається для здійснення перерахунку пенсії.
Також, на думку суду, є неправомірними дії відповідача - ГУ ПФУ в м.Києві щодо нездійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії з моменту виникнення у нього такого права, а саме з 01.01.2016 р., в зв»язку з відсутністю бюджетного фінансування, оскільки Закон, який регулює дані правовідносини сторін, а також Порядок здійснення перерахунку пенсії не пов»язує вчинення дій щодо перерахунку з наявністю бюджетного фінансування.
Відсутність бджетного фінансування не звільняє державні органи від їх обов»язку, встановленого законом, і не може бути підставою для відмови у здійсненні перерахунку пенсії.
Зазначені позиції знайшли своє відображення в рішення Європейського суду у справі «Кечко проти України», згідно якого Європейський суд зазначив, що у правовій державі державні органи не можуть посилатися на відсутність коштів як на підставу невиконання своїх зобов»язань.
Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (ч. 1 ст. 2 КАС України).
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України, суд при вирішенні справи керується принципом законності: відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, шо передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідачі суду не надали.
Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи встановлені судом обставини, зважаючи на норми чинного законодавства, які регулюють даний вид правовідносин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими, доведеними, а дії відповідачів не відповідають положенням Закону України такими, що не відповідають положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».
Відповідачі не надали суду належних доказів та не довели правомірність своїх дій при вирішенні звернень щодо видачі довідки про складові грошового забезпечення для здійснення перерахунку пенсії та здійсненні такого перерахунку, з огляду на що право позивача підлягає захисту в судовому порядку у спосіб, зазначений позивачем.
Суд не вбачає підстав для встановлення судового контролю за виконанням вказаного рішення в порядку ст. 267 КАС України, оскільки відповідно до зазначеної правової норми такі дії є правом, а не обов'язком суду, і на час ухвалення судового рішення відсутні підстави вважати, що відповідачі будуть уникати від виконання рішення суду.
Крім того, відсутні підстави для допущення до негайного виконання рішення суду в межах місячних платежів, оскільки в даному випадку не вирішується питання щодо здійснення пенсійних виплат.
Питання щодо судових витрат суд вирішує на підставі положень ст.94 КАС України.
Керуючись ст.ст.3, 4, 11, 12, 19, 160-163, 181 КАС України, суд
позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві про зобов»язання вчинити дії задовольнити.
Зобов»язати Міністерство внутрішніх справ України виготовити та надіслати на адресу ОСОБА_1, Головного управління Пенсійного фонду України в м.Києві довідку про розмір грошового забезпечення із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до положень Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення від 15.08.2015 р., Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення грантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей» від 23.12.2015 р., постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 р. «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», постанови Кабінету Міністрів України № 1294 від 07.11.2007 р. «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців»», постанови Кабінету Міністрів України № 355 від 23.04.2012 р., вказавши: посадовий оклад - 3000 гривень, оклад за спеціальне звання - 2200 гривень, надбавку за стаж служби в розмірі 45% - 2340 гривень, пермію в розмірі 112% - 8444,80 гривень, надбавку за оперативно-розшукову діяльність в розмірі 50% - 1500 гривень, надбавку за особливо важливі завдання в розмірі 50% - 3770 гривень, а вього - 21254 гривні 80 копійок, з визначенням розміру пенсії 85% грошового забезпечення в сумі 18066 гривен 58 копійок, а також зазначивши усі види підвищень, надбавок, доплат до пенсії, які отримає ОСОБА_1 до пенсії, а саме: збільшення основного розміру пенсії - 25%, доплати, як інвалід 2 групи (інвалідність пов»язана з виконанням обов»язків вс), надбавку як учаснику ліквідації аварії на ЧАЕС 2 категорії, надбавку як інваліду війни 2 групи, підвищення відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 355 .
Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України у м.Києві після отримання довідки з Міністерства внутрішніх справ України із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016 р.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, встановленого цим Кодексом.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного адміністративного суду через Голосіївький районний суд м.Києва
У разі застосування судом положень ст.160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя :