Провадження № 1-кс/537/1123/2013 Справа № 537/6236/13-к
27.11.2013 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Фадєєва С.О., при секретарі Карпенко О.В., з участю скаржника ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці Полтавської області скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов»язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, в якій просить суд визнати бездіяльність посадових осіб Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, та нездійсненні досудового розслідування неправомірною; зобов»язати слідчого Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області негайно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення щодо заподіяння 08.11.2013 року тілесних ушкоджень неповнолітній ОСОБА_2 та вручити їй або її законним представникам пам»ятку про процесуальні права та обов»язки потерпілого; зобов»язати слідчого Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області звернутись до експерта для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень, заподіяних ОСОБА_2 08.11.2013 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 скаргу підтримав, вказав, що 08.11.2013 року він з дружиною звернувся до Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області з заявою про те, що їх неповнолітній доньці, ОСОБА_2, 08.11.2013 року були заподіяні тілесні ушкодження під час навчання у ЗОШ №29, а саме, їй в обличчя кинули важкий пенал, внаслідок чого воно сильно опухло, рот не відкривався, виник постійний сильний біль, підвищилася температура. Черговим працівником Крюківського РВ було видано талон-повідомлення № 002444 від 08.11.2013 року про прийняття заяви. Також їм було роз'яснено, що змінено порядок медичного обстеження та рекомендовано звернутися у травмпункт дитячої лікарні. Остаточний діагноз доньці - перелом вінцевого відростка нижньої щелепи, зліва, зі зміщенням - встановили дише 14.11.2013 року в обласній дитячій лікарні м. Полтави. Листом від 13.11.2013 року, який був отриманий 18.11.2013 року, їх повідомили про те, що Крюківським РВ розглянуто звернення про отримання тілесних ушкоджень їхньою донькою, складено адміністративний протокол на матір неповнолітнього ОСОБА_3, який завдав тілесних ушкоджень, а з неповнолітнім проведено бесіду. Із вказаного листа вбачається, що їх заява не вносилася до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що призводить до порушення їх прав та є неправомірною бездіяльністю, оскільки заява містить відомості, які свідчать про вчинене кримінальне правопорушення.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, до судового засідання не з»явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлялася належним чином.
Вислухавши скаржника, дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно п.1 ч.1 ст.. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена в тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов»язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов»язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов»язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Матеріалами, доданими до скарги, а саме свідоцтвом про народження 1-КЕ № 030756, підтверджується, що батьками неповнолітньої ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є ОСОБА_1 та ОСОБА_4
Як встановлено слідчим суддею, 08.11.2013 року законними представниками неповнолітньої ОСОБА_2 - ОСОБА_4 та ОСОБА_1 - до Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області подано заяву про вчинене кримінальне правопорушення, яку зареєстровано за № 7423, Вказаний факт підтверджується поясненнями скаржника ОСОБА_1 та талоном-повідомленням №002444, виданим Крюківським РВ КМУ УМВС України в Полтавській області 08.11.2013 року. Згідно наданого листа начальника Крюківського РВ від 13.11.2013 року № 3/10816, ОСОБА_4 повідомлено, що співробітниками Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області проведено розгляд звернення щодо отримання тілесних ушкоджень неповнолітньою ОСОБА_2, складено адміністративний протокол за ст..184 КУпАП відносно матері неповнолітнього ОСОБА_3 - ОСОБА_5, з неповнолітнім ОСОБА_3 проведено профілактичну бесіду.
Як вбачається із вказаного листа, повідомлення ОСОБА_4 та ОСОБА_1 від 08.11.2013 року про кримінальне правопорушення, вчинене відносно їх неповнолітньої доньки ОСОБА_2, відповідальними працівниками Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області у встановлені кримінально-процесуальним законодавством строки до ЄРДР не вносилося, що є порушенням прав потерпілих та неправомірною бездіяльністю.
Разом з цим, вимоги скаржника про визнання неправомірною бездіяльності посадових осіб Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та нездійснення досудового розслідування задоволенню не підлягають. Відповідно до ст..307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги. Тобто положеннями ст..307 КПК України не передбачено право слідчого судді, за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, постановляти ухвалу про визнання незаконною бездіяльності відповідальних осіб, а тому у задоволенні скарги у цій частині необхідно відмовити.
Провадження за скаргою в частині вимог скаржника щодо зобов»язання слідчого Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області негайно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення щодо заподіяння 08.11.2013 року тілесних ушкоджень неповнолітній ОСОБА_2 підлягає закриттю, оскільки до суду з Крюківського РВ надійшов витяг з кримінального провадження № 12013180110002287 від 26.11.2013 року, відповідно до якого зареєстрована заява ОСОБА_1 про спричинення неповнолітній ОСОБА_2 тілесних ушкоджень. В силу ч.3 ст.305 КПК України слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені п.1,2,5 і 6 ч.1 ст. 303 КПК, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.
Вимоги скаржника щодо зобов»язання вручити неповнолітній ОСОБА_2 або її законним представникам пам»ятки про процесуальні права та обов»язки потерпілого, а також вимоги щодо зобов»язання слідчого Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області звернутись до експерта для проведення експертизи щодо встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень, заподіяних ОСОБА_2 08.11.2013 року, не відносяться до рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, та не відносяться до процесуальних дій, які слідчий чи прокурор зобов»язані вчинити у визначений КПК строк.
Керуючись ст..ст.303 - 307 КПК України, слідчий суддя, -
Провадження за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов»язання вчинити дії в частині зобов»язання слідчого Крюківського РВ УМВС України в Полтавській області негайно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення про заподіяння 08.11.2013 року тілесних ушкоджень неповнолітній ОСОБА_2 - закрити.
В іншій частині в задоволенні скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя С.О.Фадєєва