про повернення позовної заяви
20.11.2017 Справа № 913/887/17
Суддя господарського суду Запорізької області Боєва О.С., розглянувши матеріали позовної заяви Головного управління Національної поліції в Луганській області (93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Партизанська, буд. 16)
до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (69035, АДРЕСА_1)
про розірвання договору,
До господарського суду Луганської області 13 листопада 2017 року з позовною заявою від 02.11.2017 №660/111/28-2017 звернулося Головне управління Національної поліції в Луганській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору постачання продуктів харчування №229 від 04.05.2017 року.
Ухвалою господарського суду Луганської області від 13.11.2017 по справі №913/887/17 позовну заяву Головного управління Національної поліції в Луганській області від 02.11.2017 №660/111/28-2017 та додані до неї матеріали за територіальною підсудністю направлено до господарського суду Запорізької області
17.11.2017 матеріали позовної заяви Головного управління Національної поліції в Луганської області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору отримано господарським судом Запорізької області.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.
Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Порядок надання послуг поштового зв'язку, права та обов'язки операторів поштового зв'язку і користувачів послуг поштового зв'язку визначено Правилами надання послуг поштового зв'язку, затв. постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. N 270 (з наступними змінами та доповненнями) (надалі - Правила).
Належним доказом направлення копії позовної заяви з додатком відповідачу відповідно до цих Правил є оригінал розрахункового документу (оригінал поштової квитанції чи фінансового чека), виданий відправникові поштового відправлення.
За змістом п. 19 вказаного Порядку внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю можуть прийматися для пересилання з описом вкладення та/або з післяплатою.
Відповідно до п. 61 Правил у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. За бажанням відправника на примірнику опису, що вкладається до поштового відправлення, вартість предметів може не зазначатися.
Наказом Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" від 12 травня 2006 р. N 211 затверджено Порядок пересилання поштових відправлень, в п. 3.2.1 якого наведено зразок оформлення Опису вкладення за формою 107.
Так, за формою 107 відправник складає опис вкладення поштового відправлення у двох примірниках із зазначенням у ньому найменування одержувача та його адреси, поіменного переліку предметів, загальної вартості вкладення і підписує його.
За приписами ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).
Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
При зверненні з даним позовом до суду, Головним управлінням Національної поліції в Луганській області, в якості доказу надсилання Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 копії позовної заяви і доданих до неї документів, надано лише копію фіскального чеку від 02.11.2017, з якої не вбачається, що саме було відправлено відповідачу та на яку адресу. Інших доказів відправлення відповідачу копії позовної заяви від 02.11.2017 №660/111/28-2017 і доданих до неї документів суду не надано, про що складено Акт господарського суду Запорізької області від 17.11.2017.
Відсутність оригіналу фіскального чеку та опису вкладення не може бути прийнята судом, як належний доказ дотримання порядку надсилання відповідачу позовної заяви та долучених до неї документів згідно ст. 56 ГПК України.
Таким чином, Головним управлінням Національної поліції в Луганській області не надано належних доказів про надсилання Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 копії позовної заяви та доданих до неї документів, що є безумовним порушенням приписів ст. 56 ГПК України.
Зазначені обставини перешкоджають суду вчинити передбачені нормами Господарського процесуального кодексу України дії по підготовці справи до судового розгляду та є підставами для повернення позовної заяви позивачу.
Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення без розгляду позовної заяви Головного управління Національної поліції в Луганській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про розірвання договору.
Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.
Керуючись ст.ст. 54, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Позовну заяву Головного управління Національної поліції в Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області, повернути без розгляду.
Додаток: Акт господарського суду Запорізької області від 17.11.2017, позовні матеріали на 25 аркушах (в т.ч. оригінали: платіжне доручення №3527 від 06.11.2017 про сплату 1600,00 грн. судового збору).
Суддя О.С. Боєва